Statsutskottets Memorial N:o 74
Betänkande 1890:Su74
Statsutskottets Memorial N:o 74.
1
N:o 74.
Ankom till Riksd. kansli den 17 maj 1890, kl. 1 e. ni.
Memorial, angående statsreglering en för år 18.91.
(R. A.)
Sedan icke allenast beloppen af de utaf Riksdagen beviljade anslag
blifvit af Riksdagen bestämda, utan ock de summor blifvit faststälda,
hvartill så väl statsverkets ordinarie inkomster som tull- och
postmedlen, bevillningsafgifterna för särskilda förmåner och rättigheter,
stämpelmedlen, bränvinstillverkningsskatten och hvitbetssockertillverkningsafgiften
för år 1891 skola beräknas, äfvensom beslut fattats huru
stor del af riksbankens vinst bör till statsverket öfverlemnas, får utskottet,
jemlikt 39 § riksdagsordningen, för Riksdagen framlägga resultatet
af statsregleringen jemte den utskottet åliggande utredning af
riksgäldskontorets behof.
Härvid har utskottet dock först att afgifva yttrande öfver vissa
väckta, ännu oafgjorda förslag samt angående sättet för anvisande af
vissa anslagsbelopp med mera, på sätt här nedan synes.
I propositionen angående statsverkets tillstånd och behof har
Kongl. Maj:t föreslagit, att såsom tillgång vid förevarande statsreglering
måtte beräknas och användas odisponeradt öfverskott å statsregleringarna
för år 1888 och föregående år med 5,750,000 kronor.
Beträffande detta belopp har statsrådet och chefen för finansdepartementet
till det vid statsverkspropositionen fogade utdrag af
protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i
statsrådet den 11 januari innevarande år, anfört följande:
»Statskontoret har redan i skrifvelse den 5 augusti nästlidet år
Bill. till Riksd. Prof, 1890. 4 Sand. 1 Afd. 55 Höft. 1
2
Statsutskottets Memorial N:o 74.
varit i tillfälle att hos Eders Kongl. Maj:t angifva, huru, enligt den
afslutade rikshufvudboken för 1888, statsregleringen för samma år utfallit.
På sätt denna skrifvelse utvisar, hafva statsverkets inkomster
samt ordinarie och extra förslagsanslag lemnat ett netto
öfverskott
af ................................................................. kronor 9,648,826: 7 4
hvartill kommer:
af myntverkets behållning enligt nådiga brefvet
den 5 maj 1882 ....................................... kronor 16,000: —
odisponerade behållningar å en
del extra statsanslag enligt särskilda
föreskrifter ................................................ ii 28,777: 91
dito å dito till följd af anslagens
upptagande i riksstaten till jemnt
krontal ..................................................... „ ____1: 28 44,779:19
så att öfverskottet på det hela uppginge till kronor ... 9,693,605: 9 3.
I samma skrifvelse omförmäldes vidare, att, till följd deraf att
öfverskottet å 1886 års statsreglering disponerats enligt 1889 och 1890
årens riksstater med jemnade tusental, af samma öfverskott ännu voie
odisponerade ................................................................. kronor
samt att af öfverskottet å 1888
670: 31
års statsreglering .............................. kronor 9,693,605: 93
enligt 1890 års riksstat disponerats_„_3,944,000: —
hvadan deraf återstode.............................................. kronor 5,749,605: 9 3
Af 1888 och föregående års öfverskott är alltså fölen
blifvande statsreglering att disponera............... kronor 5,750,276: 24,
och hemställer jag, att detta belopp måtte få under benämning odisponeradt
öfverskott å statsreglering ärna för av 1888 och föregående år tagas
i beräkning för 1891 års statsreglering, dervid summan torde få jemnas
till 5,750,000 kronor.»
Utskottet, som i sitt utlåtande n:o 73, angående beräkningen af
statsverkets ordinarie inkomster, anmält sig komma att meddela särskilt
yttrande öfver hvad Kongl. Maj:t i ofvan berörda hänseende
föreslagit, har intet att erinra mot ifrågavarande förslag, utan hemställer,
l:o
att såsom tillgång vid statsregleringen för år
1891 må beräknas och användas odisponeradt öfverskott
å statsregleringarna för år 1888 och föregående
år med 5,750,000 kronor.
Statsutskottets Memorial N:o 74.
a
Då Riksdagen år 1888 beslöt att för inrymmande af riksdagen,
riksgäldskontor och justitieombudsmansexpeditionen samt af riksbanken
låta uppföra tvenne skilda byggnader å vestra delen af Helgeandsholmen,
fattades i sammanhang härmed det beslut, att för detta ändamål
skulle bildas en byggnadsfond för riksdags- och riksbanks hus, till
hvilken skulle ingå, bland annat, under sju års tid årligen ett anslag
af 250,000 kronor.
Utskottet får i följd häraf, och i enlighet med hvad Kongl. Maj:t
i statsverkspropositionen föreslagit, hemställa,
2:o
att i riksstaten för år 1891 må uppföras ett belopp
af 250,000 kronor, att till byggnadsfonden för
riksdags- och riksbankshus afsättas.
Kongl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit afsättning
till inlösen af skatte fr älseräntor m. m. med 170,000 kronor.
Statsrådet och chefen för finansdepartementet har vid ärendets
föredragning i detta ämne yttrat:
»Till inlösen af skattefrälseräntor, kronotionde, som innehafves
under enskild eganderätt, samt arbets- och hofveriskyldighet till skattesåld
kronoegendom äro anvisade:
i 1887 års riksstat............................................. kronor 800,000: —
„ 1888 „ „ ............................................ „ 1,000,000: —
„ 1889 „ „ .............................................. „ 1,000,000: —
„ 1890 „ „ ........................................... „_ i00!000^
således för ändamålet sammanlagdt............... kronor 2,900,000: —
Då jag vid anmälan af statsregleringen för innevarande år hemstälde,
att till inlösen af skattefrälseräntor m. m. måtte afsättas nyssnämnda
belopp, 100,000 kronor, var af det inom den stadgade preskriptionstiden,
1888 års utgång, till inlösen anmälda, till 3,034,769
kronor 50 öre beräknade räntebeloppet en icke obetydlig del ännu icke
inom kammarkollegium pröfvad. Som flera af de anmälda räntorna
kunde förutsättas vara af beskaffenhet att icke böra till statsverket inlösas,
ansåg jag antagligt, att det belopp, som, utöfver förut anvisade
2,800,000 kronor, skulle för ändamålet erfordras, icke skulle komma
att synnerligen mycket öfverstiga nyssnämnda 100,000 kronor. Enligt
hvad statskontoret i den underdåniga berättelsen angående statsverket
4
Statsutskottets Memorial N:o 74.
anmält, har emellertid under tiden till och med utgången af sistlidne
november månad granskning egt rum af till kammarkollegium inkomna
anbud om inlösen af skattefrälseräntor m. m., hvilkas slutsumma dervid
uträknats till 3,055,982 kronor 25 öre, och utgjorde ungefärliga
lösesumman för skattefrälseräntor, om hvilkas inlösen anbud ytterligare
blifvit gjorda, men då ej ännu granskats, 18,395 kronor 25 öre. Sammanlagda
beloppet af de till inlösen hembjudna räntor och öfriga utskylder
af nu ifrågavarande slag skulle alltså utgöra 3,074,377 kronor 50 öre.
Med afseende härå hemställer jag, att, utöfver det förut för ändamålet
anvisade belopp af 2,900,000 kronor, må af öfverskotten å 1891 års
statsreglering till inlösen af skattefrälseräntor m. in. afsättas 170,000
kronor, hvarefter summan af de afsättningar, som för dylik inlösen egt
rum, skulle komma att uppgå till 3,070,000 kronor. Om till äfventyrs
något mindre belopp ytterligare skulle varda för enahanda ändamål
erforderligt, lärer detsamma böra af statskontoret förskjutas för att
derefter hos Riksdagen till ersättande anmälas, hvaremot vidare afsättning
af medel å riksstaten för ändamålet ej kommer att erfordras.»
1 enlighet med hvad Kongl. Maj:t sålunda föreslagit, hemställer
utskottet,
3:o
att Riksdagen må å riksstaten för år 1891 till
inlösen af skattefrälseräntor m. in. afsätta 170,000
kronor.
I statsverkspropositionen har Kongl. Maj:t föreslagit, att till underlättande
af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring och sjukkassors bildande
må afsättas ett belopp af 100,000 kronor.
Till protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen
i statsrådet den 11 januari innevarande år (inkomstberäkningen),
har hans excellens herr statsministern i detta ämne anfört följande:
»Det höga intresse, Eders Kongl. Maj:t hyser för ett verksamt
befrämjande af de frågor, som närmast beröra vårt lands arbetarebefolkning,
torde, i den mån dessa frågor komma sin lösning närmare, kräfva
reserverande af statsmedel till underlättande af deras genomförande.
Med Riksdagens medverkan hafva under förlidet år åtgärder vidtagits
i syfte att bereda arbetare skydd mot yrkesfara. En annan af dessa
frågor, den om försäkring för olycksfall i arbetet, befinner sig, enligt
hvad chefen för civildepartementet tillkännagifvit, nu i det skede, att
förslag till dess ordnande redan vid instundande riksdag torde kunna
Statsutskottets Memorial N:o 74.
5
framläggas. Det i nära sammanhang härmed stående förslaget till lagstiftning
om sjukkassor har ännu ej hunnit undergå den förberedande
granskningen, men äfven denna uppgift torde inom kort kunna lösas.
Ojemförligt svårare och mera invecklad synes frågan om ålderdomsförsäkring.
Den kritik, hvilken vederbörande myndigheter underkastat
det i berörda hänseende af särskilda komiterade framlagda förslag,
synes nogsamt gifva stöd för den farhåga, att denna vigtiga fråga ännu
ej är mognad. Den är ock ur många synpunkter, främst den finansiella,
så djupt ingripande i vårt lands förhållanden, att mycket arbete
och särdeles omfattande och noggranna ytterligare undersökningar
torde erfordras, innan de olika meningarna om den svåra uppgiftens
ändamålsenliga lösning kunna komma till den grad af enighet, som
måste utgöra betingelsen för hopp om framgång. Jag anser således
afsättning åt medel för ålderdomsförsäkring ännu ej skäligen böra
ifrågasättas; hvaremot en dylik åtgärd lämpligen torde kunna ega rum
till underlättande af blifvande olycksfallsförsäkring och sjukkassors
bildande, särskild! med afseende å sådana förestående utgifter, som
närmast hafva karakteren af organisationskostnader.»
Statsrådet och chefen för finansdepartementet har vid ärendets
föredragning yttrat:
»Med afseende derå att frågorna om lagstiftning angående försäkring
för olycksfall i arbetet och angående sjukkassor nu så fortskridit,
att förslag rörande dessa ämnen snart torde kunna föreläggas Riksdagen,
har hans excellens herr statsministern i ett förut denna dag afgifvet,
af statsrådets öfriga ledamöter biträdt och af Eders Kongl. Maj:t i
nåder gilladt anförande förklarat sig anse, att af det befintliga öfverskottet
å 1891 års statsreglering medel borde afsättas till underlättande
af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring och sjukkassors bildande,
särskild! med afseende å sådana förestående utgifter, som närmast
hafva karakteren af organisationskostnader. Innan de ifrågavarande
lagförslagen ännu föreligga färdiga, är jag naturligtvis icke i tillfälle
att meddela någon fullständig utredning rörande de kostnader, som en
lagstiftning i omförmälda syfte kan komma att medföra. Jag anser
mig emellertid, efter samråd med chefen för civildepartementet, nu
kunna förorda, att för ändamålet må af öfverskottet å den förevarande
statsregleringen afsättas ett belopp af 100,000 kronor.»
I sammanhang härmed har utskottet till behandling förehaft ej
mindre en af herr Treffenberg inom Första Kammaren väckt motion
(n:o 9), i hvilken föreslagits, att Riksdagen måtte för sin del besluta
att af öfverskottsmedlen å 1888 års statsreglering afsätta eu million
kronor till bildande af en grundfond för underlättande af åtgärder till
6
Statsutskottets Memorial N:o 74.
arbetares försäkring mot olycksfall, till inrättande af sjukkassor och
till åstadkommande af ålderdomsförsäkring, än äfven en af herr N. S.
Håkansson inom Andra Kammaren väckt motion (n:o 157), hvari motionären
yrkat, att Riksdagen måtte besluta att för en blifvande ålderdomsförsäkring
afsätta en fond på 1,000,000 kronor.
Frågan om olycksfallsförsäkring för arbetare och bildandet af
sjukkassor har vid denna riksdag visserligen icke vunnit lösning i den
del, som afsågs i Kongl. Maj:ts propositioner till Riksdagen om försäkring
för olycksfall i arbetet och om ett ordinarie anslag af 41,100
kronor till en riksförsäkringsanstalt, men då dessa frågor säkerligen i
en eller annan form åter komma under Riksdagens behandling, för att,
sedan åsigterna om rätta sättet för frågornas lösning slutligen enats,
lyckligen ordnas, har utskottet ansett sig böra tillstyrka afsättning af
medel till underlättande af åtgärder för ändamålets vinnande. Men
då den af motionärerne berörda frågan om ålderdomsförsäkring ännu
icke torde befinna sig i det skede, att afsättning af medel derför påkallas,
har utskottet ansett dylik afsättning för närvarande ej böra
ifrågakomma i vidsträcktare mån än Kongl. Maj:t föreslagit.
Utskottet hemställer alltså,
4:o
att Riksdagen må, med bifall till Kongl. Maj:ts
förslag, men med afslag å herr Treffenbergs och herr
N. S. Håkanssons omförmälda motioner, i riksstaten
för år 1891 uppföra ett belopp af 100,000 kronor, att
till underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring
och sjukkassors bildande afsättas.
Med bifall till utskottets hemställan i punkten 32:o) mom. b) af
dess utlåtande n:o 7 har Riksdagen till anskaffande af ny rörlig materiel
vid statens redan trafikerade jemn äg ar anvisat 1,300,000 kronor; och
har utskottet i nämnda utlåtande anmält, att utskottet framdeles komme
att afgifva förslag om sättet för anskaffande af detta belopp.
Kongl. Maj:t har i berörda hänseende i statsverkspropositionen
föreslagit, att omförmälda belopp måtte anvisas att utgå å riksstaten
utom hufvudtitlarne.
Häremot har utskottet icke något att erinra, utan hemställer,
Statsutskottets Memorial N:o 74.
7
5:o
att anslaget för nästkommande år å 1,300,000
kronor till anskaffande af ny rörlig materiel vid statens
redan trafikerade jernvägar må anvisas att utgå
å riksstaten för år 1891 utom hufvudtitlarne.
Till fortsättning af arbetena å stambanan till Vännäs och anskaffande
af rörlig materiel till bansträckan Anundsjö—Vännäs samt till påbörjande
af arbetena, å banan norr om Vännäs har Riksdagen, efter gemensam
omröstning i enlighet med den i utskottets memorial n:o 46 föreslagna
voteringsproposition, för år 1891 beviljat ett anslag af 4,665,000 kronor;
och har utskottet vid punkten l:o af sitt utlåtande n:o 39 anmält,
att utskottet framdeles komme att afgifva förslag om sättet för anvisande
af detta anslagsbelopp.
Kongl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att 2,000,000
kronor deraf måtte anvisas att utgå å riksstaten utom hufvudtitlarne
och återstående 2,665,000 kronor upplånas.
Vid punkten l:o af sitt ofvan omförmälda utlåtande n:o 39 uttalade
utskottet den förmodan, att statskassans tillstånd skulle medgifva,
att ej obetydligt mera än hälften af anslaget kunde anvisas att
utgå å riksstaten. Då statsregleringen lemnar tillgång att utan upplåning
betäcka hela anslagsbeloppet, hemställer utskottet,
6:o
att det för år 1891 beviljade anslaget å 4,665,000
kronor till fortsättning af arbetena å stambanan till
Vännäs och anskaffande af rörlig materiel till bansträckan
Anundsjö—Vännäs samt till påbörjande af
arbetena å banan norr om Vännäs må anvisas till
utgående å riksstaten utom hufvudtitlarne.
Deremot, och då upplåning synes erforderlig för anskaffande af
de för år 1891 beviljade 1,000,000 kronor af 1886 års fond till låneunderstöd
för enskilda jernvägar, får utskottet hemställa,
s
Statsutskottets Memorial N:o 74.
7:o.
att de af Riksdagen för år 1891 beviljade
1,000,000 kronor till låneunderstöd åt enskilda järnvägar
må till utgående från riksgäldskontoret anvisas,
att enligt Kongl. Maj:ts disposition utbetalas, och
riksgäldskontoret bemyndigas att medelst försäljning
af statsobligationer i mån af behof bereda erforderlig
tillgång till förenämnda belopps utbetalning.
Kongl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att till förstärkande
af statsverkets kassaförlags fond måtte afsättas 571,800 kronor.
Af statsrådsprotokollet den 11 sistlidne januari (finansplanen)
inhemtas, att statsverkets kassaförlagsfond utgjorde enligt 1888 års
rikshufvudbok vid samma års slut ....................... kronor 11,849,507: 27.
Till fonden hade vidare afsatts:
enligt riksstaten för år 1889 kronor 614,000: —
» » » » 1890 » 86,200: — » 700,200: —
hvadan fonden vid innevarande års utgång
komme att utgöra........................................................ kronor 12,549,707:27.
Det hade förut ansetts, att afsättningarna till kassaförlagsfonden
borde fortgå, till dess densamma uppnått ett belopp af minst 15,000,000
kronor. I öfverensstämmelse härmed har nuvarande departementschefen
hemstält om användande för detta ändamål af det öfverskott å statsregleringen,
som enligt den då gjorda beräkning komme att förefinnas.
Äfven utskottet anser, att öfverskottet å den föreliggande statsregleringen
bör till statsverkets kassaförslagsfond afsättas. Det belopp,
som härför finnes disponibelt, utgör emellertid, om utskottets här ofvan
gjorda förslag bifallas, 691,200 kronor; och hemställer utskottet för
den skull,
8:o.
att Riksdagen må, till förstärkande af statsverkets
kassaförlagsfond, å riksstaten för år 1891
anvisa 691,200 kronor.
I en inom Andra Kammaren väckt motion (n:o 142) hafva herrar
J. Johansson i Noraskog och P. O. Hörnfeldt m. fl. hemstält, att, sedan
Statsutskottets Memorial N:o 74.
9
åtskilliga af motionärerne omförmälda statsbehof, utan ökad skuldsättning,
till större eller mindre del blifvit tillgodosedda, det belopp, som
derefter kunde återstå af öfverskottet å 1888 och föregående årens statsregleringar,
måtte öfverlemnas till riksgäldskontoret, för att efter herrar
fullmägtiges pröfning användas till uppköp af utelöpande svenska
statsobligationer.
Då utskottet här ofvan föreslagit, att de af Riksdagen beviljade
medel till norra stambanans fortsättning skola anvisas att af skattemedel
å riksstaten utgå samt att ett något större belopp, än hvad
Kongl. Maj:t föreslagit, skall användas till förstärkande af statsverkets
kassaförlagsfond, saknar utskottet tillfälle att tillstyrka någon särskild
åtgärd i motionens syfte.
Utskottet hemställer,
9:o.
att herrar J. Johanssons och P. O. Hörnfeldts
ra. fl. ifrågavarande motion icke må till någon Riksdagens
åtgärd föranleda.
Under förutsättning af bifall till hvad utskottet här ofvan föreslagit,
och om i öfrigt några på statsregleringen inverkande beslut icke
vidare varda af innevarande Riksdag fattade, skulle, utan ^beräkning
bland inkomsterna af bevillning af fast egendom samt af inkomst, statsregleringen
för år 1891 utfalla sålunda:
Tillgångar och inkomster:
Odisponeradt öfverskott å statsregleringarna för år 1888 och föregående
år........................................................................ kronor 5,750,000: —
Statsverkets ordinarie inkomster (statsutskottets
utlåtande n:o 73) ................................................ „ 20,520,000: —
Statsverkets extra ordinarie inkomster eller bevillningar
(bevillningsutskottets betänkande n:o 15)
Tullmedlen ..................... kronor 38,000,000: —
Postmedlen ..................... „ 7,380,000: —
Bevillningsafgifter för
Transport kronor 45,380,000: — 26,270,000: —
Bih. till It Hind. Prot. 1890. 4 Sand. 1 Afd. 55 Höft.
2
10
Statsutskottets Memorial N:o 74.
Transport kronor 45,380,000:
särskilda förmåner
och rättigheter ......... „ 350,000:
Stämpelmedlen ............... ,, 3,600,000:
Bränvinstillverknings
skatten
........................ „ 13,700,000:
Hvitbetssockertillverk
ningsafgiften.
............. ,, 650,000: •
Af riksbankens behållna vinst för år 1889
(bankoutskottets memorial n:o 9) ..................
hvadan tillgångarna och inkomsterna för år 189f,
med undantag af bevillningen af fast egendom
samt af inkomst, uppgå till ...................................
26,270,000: —
63,680,000: —
1,300,000: —
kronor 91,250,000: —
Utgifter:
De på ordinarie stat uppför''
till följande belopp:
Första hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 2) ............................
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 3 samt memorial
n:o 23) ..........................................
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 4) .........................
Fjerde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 5 samt memorial
n:o 45).............................................
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 6 och 6 a samt
memorial n:o 60) .......................
Sjette hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 7) .........................
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 8 samt memorial
n:o 35) ........................................
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 9, 9 a och 66,
memorial n:is 53 och 71 samt
Transport
i utgifterna hafva blifvit bestämda
ronor 1,320,000: —-
3,849,366: —
„ 613,800: —
„ 20,449,200: —
„ 6,204,240: —
„ 4,732,077: —
„ 16,153,466: —
ronor” 53,322,149: —
Statsutskottets Memorial N:o 74.
11
Transport kronor 53,322,149: —
sammansatta stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 4 och
memorial n:o 6) .......................... „ 11,946,698: —
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 10, 10 a, 10 b
och 68 samt memorial n:is 27
och 72) ....................................... » 2,914,300: _ 68.183,147:
De extra ordinarie utgifter,
som blifvit för år 1891 anvisade
att utgå från statskontoret, utgöra:
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 3) ..........................
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 4) ........................
Fjerde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 5 samt memorial
n:o 45) ............................................
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 6 samt memorial
n:o 60) .........................................
Sjette hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 7 samt memorial
n:o 28) .............................................
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
. utlåtande n:o 8) ..........................
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 9 och 9 a samt
memorial n:o 53) ........................
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 10)
Hvartill komma dels,
punkterna 5:o och 6:o
Till fortsättning
banan till Vännäs och anskaffande
af rörlig materiel till bansträckan
kronor 151,434: —
„ 4,500: —
„ 1,686,000: —
„ 1,665,860: —
„ 2,194,923: —
„ 832,234: —
„ 1,598,902: —
t
r>_ 1,425,000:— 9,558,853:
kronor 77,742,000:
om utskottets förslag vid
bifallas, utom hufvudtitlarne:
af arbetena å stam
-
Transport kronor 77,742,000:
12
Statsutskottets Memorial N:o 74
Transport kronor 77,742,000: —
Anundsjö—Vännäs samt till påbörjande
af banan norr om Vännäs kronor 4,665,000: —
Till ny rörlig materiel vid statens
redan trafikerade jernvägar ....... „ 1,300,000: — 5,965,000: —
dels, till utgående från Riksgäldskontoret:
Riksdags- och revisionskostnader
samt aflöningar in. m.....................kronor 614,800: —
Annuitet^ å de fonderade statslånen
samt ränta å öfrig
statsskuld kronor 12,140,920: —
efter afdrag
af de till
riksgäldskontoret
ingående
rånte- och
kapitalbetalningar
„ 2,723,920: —_______________ 9,417,000:— 10,031,800: —
dels och, om utskottets under punkterna 2:o, 3:o,
4:o och 8:o här ofvan gjorda förslag bifallas:
afsättning till byggnadsfonden för riksdags- och
riksbankshus .............................................................. kronor 250,000: —
afsättning till inlösen af skattefrälseräntor m. m. „ 170,000: —
afsättning till underlättande af åtgärder för arbeta
resolycksfallsförsäkringochsjukkassors
bildande „ 100,000: —
samt till förstärkande af statsverkets kassaförlags -
fond ............................................ | ........................... V Summa kronor | 691,200: — |
hvilket utgiftsbelopp med .......... | ............................. n | 3,700,000: — |
öfverstiger summan af de här ofvan angifna tillgångarna
och inkomsterna, bland Indika bevillning
af fast egendom samt af inkomst ej
beräknats ................................................................ kronor 91,250,000: —
Utskottet hemställer alltså,
10:o
att Riksdagen må för år 1891 åtaga sig en bevillning
af fast egendom samt af inkomst till belopp
af tre millioner sju hundra tusen kronor; samt
Statsutskottets Memorial N:o 74.
13
1 l:o
att bevillningsutskottet må erhålla uppdrag att
föreslå sättet, huru nämnda bevillning bör utgå.
Kongl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att Riksdagen
må medgifva, att vid statsregleringen för år 1891 de i rikets ständers
skrifvelse den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende å dispositionen
af besparingarna å hufvudtitlarne fortfarande måtte blifva gällande.
Utskottet, som ej haft något att härvid erinra, får hemställa,
12:o
att Riksdagen må besluta, att vid statsregleringen
för nästkommande år de i rikets ständers skrifvelse
den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende å dispositionen
af besparingarna å hufvudtitlarne fortfarande
skola blifva gällande.
Till närmare upplysning om så väl innehållet af riksstaten för
år 1891, sådan den blifvit af utskottet förslagsvis upprättad, som ock
riksgäldskontorets inkomster och utgifter till 1891 års slut, jemväl
sådana de blifvit af utskottet beräknade, får utskottet hänvisa till
hosföljande bilagor n:is 1, 2 och 3.
Enligt bilagorna n:is 2 och 3, innefattande förslagsberäkningar
öfver riksgäldskontorets inkomster och utgifter från och med den 30
sistlidne april till nästkommande års slut, utgöra riksgäldskontorets
utgifter:
För tiden från och med den 30 nästlidne april
till innevarande års slut ................................... kronor 47,991,299: 03.
samt under år 1891 ................................................ „ 14,627,220: —
Summa kronor 62,618,519: 03.
Riksgäldskontorets inkomster åter hafva upptagits
till:
under år 1890, nu befintlig behållning inberäknad, kronor 50,662,526: 89.
och under år 1891 ................................................... ,, 14,627,220: —
Summa kronor 65,289,746: 8 9.
14
Statsutskottets Memorial N:o 74.
Inkomsterna och tillgångarna, den nu befintliga behållningen inberäknad,
öfverstiga således utgifterna med 2,671,227 kronor 86 öre,
utgörande riksgäldskontorets beräknade behållning vid 1891 års slut.
Stockholm den 17 maj 1890.
På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.
Bil. N:o 1.
#
16
Statsutskottets Memorial N:o 74.
Bil.
Riksstat för
Tillgångar och inkomster:
I Odisponeradt öfverskott å statsregleringen
Statsverkets inkomster:
Ordinarie inkomster ...............................
för år 1888 och föregående år........
.................................... 20,520,000: —
Bevillniugar:
Tullmedel ........................................................
Postmedel .......................................................
Bevillningsafgifter för särskilda förmåner och
rättigheter................................................
Stämpelmedel ................................................
Bränvinstillverkningsskatt ............................
ftvitbetssockertillverkningsafgift ....................
Bevillning af fast egendom samt af inkomst
38,000,000: -7,380,000: —
350,000: —
3,600,000: —
13,700,000: —
650,000: —
3,700,000: — 67,380,000: —
Af riksbankens vinst för år 1889
Kronor j ö.
5,750,000!—
87,900,000''
1,300,000;—
j
Summa 1 94,950,000''—|
I
Statsutskottets Memorial R:o 74.
17
N:o I.
år 1891,
Utgifter:
Att utgå från statskontoret:
Första hufvudtiteln.........
Ordinarie.
Andra
Tredje
Fjerde
Femte
Sjette
Sjunde
Åttonde
Nionde
Extra.
151,484
4,500
1,686,000
1,665,860
2,194,923
832,234
1,598,902
1,425,000
......... 1,320,000
dito ................ 3,849,366
dito ................ 613,800
dito ................ 20,449,200
dito ................ 6,204,240
dito ................ 4,732,077
dito ................ 16,153,466
dito ................ 11,946,698
dito ................ 2,914,300
Utom hufvudtitlarne:
Till fortsättning .af arbetena å
stambanan till Vännäs och
anskaffande af rörlig materiel
till bansträckan Anundsjö—
Vännäs samt till påbörjande
af banan norr om Vännäs....
Till ny rörlig materiel vid statens
redan trankerade jernugn
r ....................................
Summa 68,183,147:
| Att utgå från riksgäldskontoret:
j Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar m. m., förslagsvis
Annuiteter å de fonderade statslånen samt ränta
å öfrig statsskuld, förslagsvis........................ 12,140,920: —
efter afdrag af de till riksgäldskontoret ingående
rånte- och kapitalbetalningar, förslagsvis
................................................................ 2,723,920: —
Afsättning till byggnadsfonden för riksdags- och riksbankshus ,
Afsättning till inlösen af skattefrälseräntor m m.
Summa.
— 1,320,000
— 4,000,800
— 618,300
— 22,135,200
— 7,870,100
— 6,927,000
— 16,985,700
— 13’545,600
— 4,339,300
4,665,000: — 4,665,000:
1,300,000:— 1,300,000:
15,523,853:—--
614,800:
9,417,000:
Afsättning till underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring
och sjukkassors bildande....................................................................................
Till förstärkande af statsverkets kassaförlagsfond ................................................
Kronor
83,707,000
10,081,800
250.000
170.000
100.000
691,200
Summa | 94,950,000]—|
Bill. till Riksd. Prot. 1890. 4 Sami. 1 Afd. 55 Höft.
3
18
Statsutskottets Memorial N:o 74.
Bil.
Förslå ^beräkning öfver riksgäldskontorets inkomster och
Kronor
Riksgäldskontorets kassabehållning den SO april 1890 ...........
Kapitalfordran för tills vidare förräntade medel:
emot uppköpta obligationer.......................... 608,046: 60.
„ revers och depositionsbevis ................ 5,576,800: —
Fordran af fonderna................................................_................
Hos 1890 års lånekonsortium innestående eller anvisade medel
Rmk. 40,000,000, afsedda för konvertering af 1875 års
4f°/o-lån .......................................................................
Inkomster:
2,812,751: 93.
6,184,846: 60.
17,713: 86.
35,555,555: 6 6. 44,570,867
Kapital- och ränteinbetalningar å till vissa bestämda föremål anvisade låneunderstöd
......................................................................... 1,909,000:
Afbetalningar å lån till undsättningar inom Kronobergs och
Kalmar län i anledning af 1868 års missväxt ................. 1,120
Ränta å 1885—1890 års hela anslag för odlingslånefonden ... 169,000
Genom förräntande af tills vidare utlånta medel.................... 120,000
2,199,120
Ersättning af statsverkets medel:
Enligt riksstaten för år 1890 riksgäldskontor tillkommande anslag för bestridande
af riksdags- och revisionskostnader, aflöningar, annuiteter och
räntor in. in..................................................................
efter afdrag af godtgjorda................................................. 7,700,000:
2,676,800
Upplåning :
Vid 1889 års riksdag beräknad, återstående upplåning för samma ^och^föregående
år.......................................................
95
2,899,632: 74.
Transport 2,899,632: 74. 49,446,787)95
Statsutskottets Memorial N:o 74.
19
N.o 2.
utgifter från och med den 30 april 1890 till samma års slut.
Utgifter:
Riksdags- och revisionslcostnader samt aflöningar m. m.:
Riksdags- och revisionskostnader..................
200,000: —
6,000: —
1,262: 83.
Kostnader för Riksdagens hus
„ „ „ bibliotek..................
Löner, arfvoden och expenser vid riksgälds
kontoret
...................................................... 41,000: —
Löner på indragnings- och pensionsstat vid d:o 8,210: 44.
Aflöning, resekostnad och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition............ 16,912: so.
Annuiteter och räntor:
Till Hans Maj:t Konungen...............
Anslag till ränta och amortissement:
för | 1860 års lån | mot premieobligationer ... | 146,500: | — | |||
7? | 1875 | 11 | 11 | 11 | 41- °/0 obligationer ... | 895,127: | n. |
11 | 1878 |
|
|
| 4 °/ ** z 0 „ | 258,083: | 60. |
| 1880 | 11 |
|
| A 0/ * /O ii | 2,221,560: | — |
| 1886 | 11 | )) | 11 | Q1 0 / /O ii | 868,443: | 34. |
n | 1888 | 11 | 11 | 11 | Q 0 / 6 / 0 ii | 400,000: | — |
278,385: 77.
300,000:
1887 års lån emot 3T6T °/0
4,789,714: os.
Anslag till ränta
obligationer.........................................644,560: —
Anslag till ränta å 1890 års lån emot 3-§- °/0
obligationer.................................................. 622,222: 22. 1,286,782: 2 2.
Ränta å medgifven och beräknad, men ännu icke verkstäld
upplåning......................................................................... 43,800: —
D:o å gamla 5 °/0 lånet, å konung Carl XIII:s hemgiftskapital
samt å Göta kanals reparationsfond.
13,138: 20.
Kronor
6,706,820
24
Transport j 6,706,820)2 4
20
Statsutskottets Memorial N:o 74.
Transport
Vid 1889 års riksdag medgifven upplåning för år 1890:
för stambanan norr om Sollefteå ............ 2,600,000
för låneunderstöd för enskilda jernvägar 1,000,000
2,899,632: 7 4.
kronor 3,600,000
för betäckande af den för år 1890 ^till utgående
från riksgäldskontoret beräknade
utgift för odlingslånefonden .................. 854,140:
4,454,140:
kronor 7,353,772: 74.
Tillkommer för konvertering af 1875 års 44°/o"^n ............ 34,416,000: —
eller tillsammans upplåning................................... kronor 41,769,772:
som minskas med:
redan verkstäld upplåning genom sålda obligationer af 1887
års lån emot 3T6T-0/0-obligationer......... 4,198,767: so.
beräknade valutan i kronor för 1890 års lån
mot 3|°/0-obligationer å Rmk 40,000,000 35,555,555:
74.
från jernvägshypoteksfonden återförda medel
af Oscarshamns stad återbetaldt hamnbyggnadslån,
enligt § 5 i riksgälds
kontorets
reglemente af år 1889 ........
skilnaden mellan 1888 års beräknade anslag
för odlingslånefonden 828,500: —
och dess verkliga belopp, enligt
kongl. brefvet den 31/6 1889 525,505: 84.
427,556:
56.
80.
69,159: 78.
302,994: 16. 40,554,033: so.
Kronor.
49,446,787
1,215,738
96
94
Summa kronor j 50,662,526j89
Statsutskottets Memorial N:o 74.
21
års 4|
Transport
°/0 lån,
Inlösen af återstående icke utlottade obligationer af 1875
Kink 38,718,000 ......................................................................................
Återbetalning af från kong! statskontoret till riksgäldskontorets förvaltning af
lemnad
kassabehållning ..............................................................
Köpeskillingar för försålda mindre kronolägenheter ..........................................
"Vid 1879 års riksdag till utgående från riksgäldskontoret anvisadt anslag, högst
4,000,000 kronor, för inköp af Hallsberg—Motala—Mjölby
jernväg, återstoden............................................................. 730: 31.
1885 års riksdag till utgående under år 1887 anvisade
medel, 2,350,300 kronor, för jernvägens mellan Hudiksvall
och Näsviken inköp och ombyggnad m. m., återstoden af
det för inlösen af i jernvägen intecknade obligationer anvisade
belopp 105,624 kronor 7 öre.....-............................ 5,624: 07.
1889 års riksdag till utgående från riksgäldskontoret år
1890 anvisadt anslag, 2,600,000 kronor, för fortsättning af
arbetena å stambanan norr om Sollefteå, återstoden ......... 1,400,000: —
Vid
Vid
Låneunderstöd för enskilda jernvcigar:
Ur 1881 års fond för år 1886 anvisade 1,000,000 kronor,
återstoden...........................................................................
Ur 1886 års fond anvisade:''
återstoden af 1889 års anslag 1,000,000 kronor 75,294:
3,802: 0 6.
1890 års anslag.
Odlingslånefönden:
Vid 1883 års riksdag anvisade medel:
1888 års anslag .................................
Vid 1888 års riksdag anvisade medel:
1889 års anslag .................. 1,000,000:
efter afdrag af för sistnämnda
år beräknade, till kongl. statskontoret
inflytande annuite
ter
å odlingslån ................. 170,000
1890 års anslag......................T,000,01)0
efter enahanda afdrag ......... 145,860
1,000,000:— 1,075,294:
525,505: 84.
Beräknad behållning vid 1890 års slut
830,000:
854,140:
1,684,140:
Kronor.
6,706,820
34,416,000
2,000,000
173,382
1,406,354
24
Öl
38
1,079,096 oe
2,209,645
2,671,227
Summa kronor I 50,662,52618 9
22
Statsutskottets Memorial N:o 74,
Bil.
Förslagslberäkniiig öfver riksgäldskontorets
Inkomster:
Kapital- och ränteinbetalningar å till vissa bestämda föremål anvisade låneunderstöd
................................................................................ 2,521,300:
Afbetalningar å lån till undsättningar inom Kronobergs och
Kalmar län i anledning af 1868 års missväxt .................... 1,120: —
Ränta å 1885—1891 års hela anslag för odlingslånefonden .... 201,500: —
Ersättning af statsverkets medel:
statsskuld ................................................................................ 12,755,^20: ■
efter afdrag af den för riksgäldskontoret under samma tid
beräknade inkomst af rånte- och kapitalinbetalningar.... 2,723,920:
Vid 1890 års riksdag medgifven upplåning:
Till låneunderstöd för enskilda jernvägar.................................................
Upplåning till betäckande af motstående utgifter från odlingslånefonden.
Kronor | Ö. |
2,671,227 | 86 |
2,723,920 | — |
10,031,800 | _ |
1,000,000 |
|
871,500 |
|
Transport) 17,298,447|86
Statsutskottets Memorial N:o 74.
23
N:o 3.
inkomster och utgifter år 1891.
Utgifter:
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar:
Riksdags- och revisionskostnader ................... 500,000
Kostnader för Riksdagens hus............................ 12,000
„ ,i „ bibliotek ................ 2,000:
Löner, arfvoden och expenser vid riksgälds
kontoret.
........................................................... 64,925:
Löner på indragnings- och pensionsstat vid
riksgäldskontoret ............................................ 44 075;
Aflöning, resekostnad och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition ............ 21,800:
Annuiteter och räntor:
Till Hans Maj:t Konungen ................................
Anslag till ränta och amortissement:
För 1860 års lån emot premie- Kapital.
obligationer ............................ 131,111:11,
För 1878 års lån emot 4 °/0-
obligationer 265,862:40.
» 1880 „ „ 4 °/0 „ 1,197,900: —
” !?„! ” ” 3? °/o » 168,000:-
” » » 3tt»7o »--
» l888 - „ 3°/0 „ ---
„ 1890 „ „ 3|»/o 271,500: —
rond for extra amortering af
statsskulden ............................ 85,333:33.
Kanta.
161,888: 89.
584,244
4,419,162
1,739,826
664,560
800,000
1,244,000
90.
67.
Kronor
614,800:
300,000:
2,119,706: 84. 9,613,682:46. 11,733,389:30.
Ränta åmedgifven och beräknad, men ännu icke verkstad upplåning 92,500: —
L).o å gamla 5procent-lånet,! å konung Carl XIILs hemgiftskapital
samt å Göta kanals reparationsfond ............................................ 15,030: 70.
12,755,720
Transport! 12,755,720
24
Statsutskottets Memorial N:o 74.
| Kronor. | Ö. |
Transport | 17,298,447 | 86 |
Summa kronor | 17,298,447 | 86 |
Statsutskottets Memorial N:o 74.
25
Transport
Vid 1888 ars riksdag anvisade medel för odling slånefonden:
1891 års anslag ........................................................................... 1,000,000: -
efter afdrag åt för sistnämnda år beräknade, till kongl. statskontoret
inbytande annuiteter å odlingslån............................ 128,500:-
Lån ur 1886 års fond för enskilda jernväqar, 5,000,000 kronor,
för år 1891 anvisade ............................
Kronor
12,755,720;-
871,500!—
1,000,000;
Beräknad behållning vid 1891 års slut....................................................2*671 227186!
Summa kronor| 17,298,447|86j
Bih. till Riksd. Frat. 1890. 4 Sami. 1 Afä. 55 Käft.
4