Statsutskottets Memorial N:o 40
Betänkande 1896:Su40
Statsutskottets Memorial N:o 40
1
N'':o 40.
Ank. till Riksd. kansli den 17 april 1896, kl. 3 e. m.
Memorial, i anledning af kamrarnes skiljaktiga beslut i vissa frågor,
rörande anslagen under riksstatens åttonde hufvudtitel.
(2:a U. A.)
Statsutskottet, som erhållit del af kamrarnes beslut i anledning af
utskottets utlåtande n:o 9 angående regleringen af utgifterna under riksstatens
åttonde hufvudtitel, får här nedan framställa de förslag, hvartill
samma beslut funnits föranleda.
l:o.
Sedan Kongl. Maj:t föreslagit, att anslaget till höre skolor för qvinlig
ungdom mätte varda förhöjdt med ett belopp af 150,000 kronor eller från
100,000 kronor till 250,000 kronor, att utgå, enligt hvad i statsrådsprotokollet
öfver ecklesiastikärenden den 13 januari 1896 vidare förmäldes,
dels såsom understöd åt skolor, dels såsom bidrag till pensionsinrättningen
för lärarinnor vid Sveriges högre skolor för qvinlig ungdom,
samt uti särskilda, inom Andra Kammaren väckta motioner yrkats,
dels af herr C. Wallis m. fl. i motionen n:o 191, att nämnda anslag måtte
varda förhöjdt med ett belopp af 200,000 kronor, dels ock af herr 0. V.
Vahlin i motionen n:o 183, att Riksdagen behagade ställa till Kongl. Maj.ts
förfogande ett anslag af 15,000 kronor, att användas till understöd af samBih.
till Biksd. Prat. 1896. 4 Sami. 1 AJd. 34 Häft. (N:o 40).
2
Statsutskottets Memorial N:o 40.
skolor med minst 5 klasser å orter, der allmänt läroverk för gossar ej finnes,
och på samma vilkor i öfrig!, som gälla för flickskolor,
hade utskottet i punkten 14 af sitt berörda utlåtande hemstält,
att Riksdagen, i anledning af Kongl. Maj:ts förevarande framställning
samt omförmälda dels af herr Wallis m. fl. och dels af herr Vahlin väckta
motioner, må höja anslaget till högre skolor för qvinlig ungdom med ett
belopp af 100,000 kronor, eller från 100,000 kronor till 200,000 kronor,
äfvensom bestämma, att af detta anslag må utgå
dels understöd till högre flickskolor och till sådana samskolor med
minst fem klasser, som äro upprättade å orter, der allmänt läroverk för
gossar ej finnes, under iakttagande af följande vilkor:
a) att skolan, oberäknadt s. k. förberedande klasser, meddelar undervisning
i minst fem årsklasser och under senaste tre år eller den
kortare tid, hvarunder skolan varit i verksamhet, då ansökning om statsbidrag
göres, haft i medeltal minst 30 lärjungar, tillhörande sistnämnda årsklasser
;
b) att kommun eller enskilda donatorer till skolans uppehållande lemna
bidrag, hvars värde för år räknadt uppgår till minst samma belopp som
statsunderstödet;
c) att åt skola, som i a) nämnts, må kunna tilldelas statsunderstöd af
högst 30 kronor för hvar och en af dess lärjungar, med iakttagande härvid,
dels att detta understöd må utgå med högst 3,000 kronor till hvarje skola,
dels att hvarje i a) närand skola, som meddelar undervisning i huslig
ekonomi, må för detta ändamål kunna tilläggas ett särskildt understöd intill
belopp af 500 kronor;
d) att genom intyg af vederbörande eforalstyrelse blifvit styrkt, ej
mindre att anordningarna vid skolan äro i hygieniskt hänseende tillfredsställande
och undervisningen så ordnad, att öfveransträngning af lärjungarne
derigenom icke föranledes, än äfven att legitimerad läkare är vid skolan
anstäld;
e) att lärjungar till ett antal, som af Kongl. Maj:t bestämmes, i skolan
erhålla undervisning dels kostnadsfritt och dels mot en årsafgift, som icke
öfverstiger 50 kronor;
f) att årlig berättelse afgifves om skolans verksamhet; samt
g) att skolan skall vara underkastad den kontroll och de bestämmelser
i öfrigt, som Kongl. Maj:t kan finna för godt meddela;
skolande emellertid de under a), b), c) och d) upptagna vilkor tillämpas
endast med afseende å statsbidrag till skola, som nu ej är i åtnjutande deraf,
äfvensom, hvad angår en för närvarande af staten understödd skola, för tilldelande
åt densamma af statsbidrag till högre belopp, än den nu uppbär;
Sta/sutsicottets Memorial N:o 40.
3
dels ock ett årligt bidrag till pensionsinrättningen för lärarinnor vid
Sveriges högre skolor för qvinlig ungdom, motsvarande högst 10 kronor för
hvar och en af de delegare, som erlägga årsafgift.
Denna utskottets hemställan har bifallits, af Första Kammaren med
den ändring, att i momentet c) näst efter orden »hvar och en af dess lärjungar*
tillagts: »i klasserna öfver de förberedande», och af Andra Kammaren
med enahanda tillägg samt dessutom,med den förändring, att i det
stycke, som börjar med orden »skolande emellertid», efter orden »upptagna
vilkor» inskjutits tidsbestämmelsen »intill år 1900.»
Kamrarnes beslut skilja sig sålunda derutinnan, att Första Kammaren
utan inskränkning i tiden godkänt det af utskottet föreslagna undantaget från
tillämpning af de under a), b), c) och d) upptagna nya vilkoren för skolas delaktighet
i statsanslaget, under det att Andra Kammaren medgifvit detta undantag
endast för tiden intill år 1900 eller — då statsbidrag till högre flickskolor af
Kongl. Maj:t utdelas hvarje gång för en tid af tre år och sådan period med innevarande
år tilländagår — för nästkommande treårsperiod. Utskottet, som
det åligger att söka sammanjemka kamrarnes skiljaktiga beslut, föreställer
sig, att båda kamrarne skulle kunna ena sig om att bestämma tiden för
undantagets giltighet till två treårsperioder eller intill år 1903, hvarigenom
å ena sidan det skydd, som Första Kammaren afser att bereda de skolor, som
redan åtnjuta statsunderstöd, torde i någorlunda tillräcklig mån blifva tillgodosedt,
och å andra sidan Andra Kammarens betänkligheter mot att alltför
lång tid bibehålla utsigten till en undantagsställning för berörda skolor
synas hafva vunnit behörigt afseende. På grund af hvad sålunda blifvit anfördt,
hemställer utskottet,
att kamrarne, hvardera med frångående af sitt i
ämnet fattade beslut, må besluta,
att Riksdagen, i anledning af Kongl. Maj:ts förevarande
framställning samt omförmälda dels af herr Wallis
m. fl. och dels af herr Yahlin väckta motioner, må höja
anslaget till högre skolor för qvinlig ungdom med ett belopp
af 100,000 kronor, eller från 100,000 kronor till
200,000 kronor, äfvensom bestämma, att af detta anslag
må utgå
dels understöd till högre flickskolor och till sådana
samskolor med minst fem klasser, som äro upprättade å
orter, der allmänt läroverk för gossar ej tinnes, under
iakttagande af följande vilkor:
a) att skolan, oberäknad! s. k. förberedande klasser,
meddelar undervisning i minst fem årsklasser och under
4
Statsutskottets Memorial N:o 40.
senaste tre år eller den kortare tid, hvarunder skolan
varit i verksamhet, då ansökning om statsbidrag göres,
haft i medeltal minst 30 lärjungar, tillhörande sistnämnda
årsklasser;
b) att kommun eller enskilda donatorer till skolans
uppehållande lemna bidrag, hvars värde för år räknadt
uppgår till minst samma belopp som statsunderstödet;
c) att åt skola, som i a) nämnts, må kunna tilldelas
statsunderstöd af högst 30 kronor för hvar och en
af dess lärjungar i klasserna öfver de förberedande, med
iakttagande härvid, dels att detta understöd må utgå med
högst 3,000 kronor till hvarje skola, dels att hvarje i a)
nämnd skola, som meddelar undervisning i huslig ekonomi,
må för detta ändamål kunna tilläggas ett särskildt understöd
intill belopp af 500 kronor;
d) att genom intyg af vederbörande eforalstyrelse
blifvit styrkt, ej mindre att anordningarna vid skolan
äro i hygieniskt hänseende tillfredsställande och undervisningen
så ordnad, att öfveransträngning af lärjungarne
derigenom icke föranledes, än äfven att legitimerad läkare
är vid skolan anstäld;
e) att lärjungar till det antal, som af Kongl. Maj:t
bestämmes, i skolan erhålla undervisning dels kostnadsfritt
och dels mot en årsafgift, som icke öfverstiger 50
kronor;
f) att årlig berättelse afgifves om skolans verksamhet;
samt
g) att skolan skall vara underkastad den kontroll
och de bestämmelser i öfrigt, som Kongl. Maj:t kan finna
för godt meddela;
skolande emellertid de under a), b), c) och d) upptagna
vilkor intill år 1903 tillämpas endast med afseende
å statsbidrag till skola, som nu ej är i åtnjutande deraf,
äfvensom, hvad angår en för närvarande af staten understödd
skola, för tilldelande åt densamma af statsbidrag
till högre belopp, än den nu uppbär;
dels ock ett årligt bidrag till pensionsinrättningen
för lärarinnor vid Sveriges högre skolor för qvinlig ungdom,
motsvarande högst 10 kronor för hvar och en af de
delegare, som erlägga årsafgift.
Statsutskottets Memorial A.''0 40.
5
2:o.
Sedan Kongl. Maj:t föreslagit Riksdagen, att den med lektorsbefattningen
i byggnadskonst, beskrifvande och praktisk geometri jemte lineal''- och
croquisritning vid tekniska elementarskolan i Borås förenade lönen matte
höjas från 2,500 kronor till 3,000 kronor och fördetta ändamål det ordinarie
anslaget till de tekniska läroverken ökas med 500 kronor,
hade utskottet i punkten 20 af sitt ofvannämnda utlåtande hemstält,
att denna Kongl. Maj:ts framställning icke måtte af Riksdagen bifallas.
Hvad utskottet sålunda hemstält har bifallits af Andra Kammaren,
hvaremot Första Kammaren, med afslag å utskottets hemställan, bifallit
Kongl. Maj:ts i ämnet gjorda framställning.
Då denna fråga bör medelst gemensam omröstning afgöras, får utskottet
i sådant afseende föreslå följande voteringsproposition:
»Den, som vill, att den med lektorsbefattningen i byggnadskonst, beskrifvande
och praktisk geometri jemte lineal- och croquisritning vid tekniska
elementarskolan i Borås förenade lönen höjes från 2,500 kronor till 3,000
kronor och att för detta ändamål det ordinarie anslaget till de tekniska
läroverken ökas med 500 kronor, röstar
Ja;
Den, det ej vill, röstar
Nej;
Vinner Nej, har Kongl. Maj:ts ifrågavarande framställning icke af
Riksdagen bifallits.»
3:o.
Sedan Kongl. Maj:t föreslagit, att det för naturhistoriska riksmuseets
entomologiska afdelning bestämda anslag till materiel, till inköp af sällsynta
föremål och till vetenskapligt biträde vid samlingarnas ordnande måtte från
sitt nuvarande belopp, 1,400 kronor, höjas med 800 kronor till 2,200
kronor,
6
Statsutskottets Memorial N:o 40.
hade utskottet i punkten 22 af nämnda utlåtande hemstält, att Kongl.
Maj:ts förevarande framställning måtte af Riksdagen på det sätt bifallas, att
det för naturhistoriska riksmuseets entomologiska afdelning bestämda anslagtill
materiel, till inköp af sällsynta föremål och till vetenskapligt biträde vid
samlingarnas ordnande höjdes från sitt nuvarande belopp, 1,400 kronor, med
600 kronor till 2,000 kronor.
Denna utskottets hemställan har bifallits af Andra Kammaren, hvaremot
Första Kammaren, med afslag å hvad utskottet hemstält, så vidt det skilde
sig från hvad Kongl. Maj.t i förevarande hänseende föreslagit, antagit Kongl.
Maj:ts förslag utan förändring.
För denna frågas afgörande medelst gemensam omröstning, föreslår
utskottet följande voteringsproposition:
»Den, som vill, att det för naturhistoriska riksmuseets entomologiska
afdelning bestämda anslag till materiel, till inköp af sällsynta föremål och
till vetenskapligt biträde vid samlingarnas ordnande höjes från sitt nuvarande
belopp, 1,400 kronor, med 800 kronor till 2,200 kronor, röstar
Ja;
Den, det ej vill, röstar
Nej;
Vinner Nej, har Kongl. Maj:ts förevarande framställning af Riksdagen
på det sätt bifallits, att det för naturhistoriska riksmuseets entomologiska
afdelning bestämda anslag till materiel, till inköp af sällsynta föremål och
till vetenskapligt biträde vid samlingarnas ordnande höjts från sitt nuvarande
belopp, 1,400 kronor, med 600 kronor till 2,000 kronor.»
4:o.
Sedan Kongl. Maj:t föreslagit Riksdagen att dels medgifva, att för
tillbyggnad af nya elementarskolans hus må upplåtas den statsverket tillhöriga,
förut af hofstallet disponerade delen af qvarteret Beridarebanan;
dels på extra stat för år 1897 bevilja ett anslag af 55,000 kronor
att utbetalas till stadsfullmägtige i Stockholm, då dessa visat, att de till
Statsutskottets Memorial N:o 40.
7
nämnda skolas direktion för om- och tillbyggnad af skolans hus öfverlemnat
ett räntefritt lån af 220,000 kronor, att af direktionen återbetalas under
loppet af de närmast följande fyratio åren med 5,500 kronor årligen;
dels slutligen för sin del godkänna de vilkor, stadsfullmägtige för
utgifvande af berörda lån uppstält,
hade utskottet i punkten 56 af nämnda utlåtande hemstält, att denna
Kongl. Maj:ts framställning icke måtte af Riksdagen bifallas.
Enligt utskottet tillhandakomna protokollsutdrag har Första Kammaren,
med afslag a utskottets hemställan, bifallit Kongl. Maj:ts i ämnet gjorda
framställning och Andra Kammaren bifallit, den vid denna punkt afgifna,
utskottets utlåtande vidfogade reservation, med sådan ändring, att yrkandet
i berörda reservation erhållit följande lydelse:
att Riksdagen, under förutsättning att härigenom icke för staten inedföres
ny^ eller ökad förpligtelse beträffande uppehållandet af ifrågavarande
skola, må
dels medgifva, att för tillbyggnad af nya elementarskolans hus må
upplåtas den statsverket tillhöriga, förut af hofstallet disponerade delen af
qvarteret Beridarebanan;
dels på extra stat för år 1897 bevilja ett anslag af 55,000 kronor
att utbetalas till stadsfullmägtige i Stockholm, då dessa visat, att de till
nämnda skolas direktion för om- och tillbyggnad af skolans hus öfverlemnat
ett räntefritt lån af 220,000 kronor att af direktionen återbetalas under
loppet af de närmast följande fyratio åren med 5,500 kronor årligen;
dels slutligen för sin del godkänna de vilkor, stadsfullmägtige, enligt
hvad i statsrådsprotokollet öfver ecklesiastikärenden den 13 januari 1896
meddelas, för utgifvande af berörda lån uppstält.
Då Kongl. Maj:t vid afgifvandet af ifrågavarande framställning hänfört
sig till innehållet af statsrådsprotokollet öfver ecklesiastikärenden den
13 januari 1896, innebär Andra Kammarens beslut, deruti med afseende å
de af stadsfullmägtige uppstäda vilkor nämnda protokoll åberopats, icke i
denna del någon saklig skiljaktighet från Första Kammarens beslut. Och
då den förutsättning, under hvilken Andra Kammaren fattat sitt beslut, eller
att derigenom icke för staten medföres ny eller ökad förpligtelse beträffande
uppehållandet af ifrågavarande skola, måste antagas vara med Första Kammarens
beslut i ämnet väl förenlig, har utskottet ansett sig kunna hemställa,
att Första Kammaren må, med frångående af sitt
förut fattade beslut, biträda Andra Kammarens beslut i
frågan.
8
Statsutskottets Memorial N:o 40.
5:o.
Sedan Kongl. Maj:t föreslagit Riksdagen att till understöd för fortsatt
utgifvande af tidskriften »Acta raathematica» på extra stat för år 1897
anvisa ett belopp af 4,000 kronor,
hade utskottet i punkten 90 af sitt ifrågavarande utlåtande hemstält,
att Riksdagen måtte, till understöd för fortsatt utgifvande af tidskriften
»Acta mathematica, på extra stat för år 1897 anvisa 4,000 kronor.
Hvad utskottet sålunda hemstält har af Andra Kammaren bifallits,
hvaremot Törsta Kammaren bifallit utskottets hemställan med den ändring,
att anslaget bestämts till 3,000 kronor.
För denna frågas afgörande medelst gemensam omröstning, föreslår
utskottet följande voteringsproposition:
»Den, som vill, att Riksdagen till understöd för fortsatt utgifvande
af tidskriften »Acta mathematica», på extra stat för år 1897 anvisar 4,000
kronor, röstar
Ja;
Den, det ej vill, röstar
Nej;
Vinner Nej, har anslaget för ifrågavarande ändamål bestämts till
3,000 kronor.»
Stockholm den 17 april 1896.
På statsutskottets vägnar:
CHR. LUNDEBERG.
Stockholm, Associations-Boktryckeriet, 1896.