Statsutskottets Memorial N:o 167
Betänkande 1906:Su167
Statsutskottets Memorial N:o 167.
1
N:o 167.
Ank. till fiiksd. kansli den 24 maj 1906, kl. 2 e. in.
Memorial angående statsreglering en för år 1907.
(R. A.)
Sedan icke allenast beloppen af de utaf Riksdagen beviljade anslag
blifvit af Riksdagen bestämda, utan ock de summor blifvit fastställda,
hvartill såväl statsverkets ordinarie inkomster som tull- och
postmedlen, bevillningsafgifterna för särskilda förmåner och rättigheter,
stämpelmedlen, brännvinstillverkningsskatten, sockerskatten, inkomstskatten,
punschskatten och maltskatten för år 1907 skola beräknas,
äfvensom beslut fattats angående dispositionen af riksbankens vinst för
år 1905, får statsutskottet, jämlikt 39 § riksdagsordningen för Riksdagen
framlägga resultatet af statsregleringen jämte den utskottet
åliggande utredning af riksgäldskontorets behof.
Härvid har utskottet dock först att afgifva yttrande öfver vissa
väckta, ännu oafgjorda förslag samt angående sättet för anvisande af
vissa anslagsbelopp med mera, på sätt här nedan synes.
I propositionen angående statsverkets tillstånd och behof har Kungl.
Maj:t föreslagit, att såsom tillgång vid förevarande statsreglering må
beräknas dels af öfverskott å 1904 års statsreglering 3,463,000 kronor,
dels ock af femte hufvudtitelns allmänna besparingar ett belopp af
200,000 kronor.
Med afseende härå innehåller statsrådsprotokollet öfver finansärenden
för den 13 januari 1906 följande.
Bih. till Riksd. Prof. 1906. 4 Sami. 1 Afd. 108 Höft. (N:o 167.)
1
o
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Beträffande först resultatet af 1904 års statsreglering Både statskontoret
i skrifvelse till Kungl. Maj:t den 19 augusti 1905 anmält, att,
sedan rikshufvudboken för år 1904 blifvit afslutad, statsregleringen för
samma, år visat sig kafva utfallit på följande sätt:
Öfverskott å vissa statsverkets inkomster hafva uppstått
med ............................................................................... kronor 16,584,139: 7 2
Dragas härifrån brister, som uppkommit å
andra inkomsttitlar ................................................... „ 7,440,663: 7 9
utvisa inkomsterna på det hela ett öfverskott af kronor 9,143,475: 9 3
Däremot har yppats brist:
å vissa förslagsanslag, som utgå från
statskontoret, med................................... kr. 8,258,286: o8
Efter afdrag af:
besparingar å vissa andra från statskontoret
utgående förslagsanslag kr. 1,502,817: 8 0
besparingar å en del extra
anslag i följd af anslagens
upptagande i riksstaten till
jämt krontal ........................„ 80: 16
besparingar å de från
riksgäldskontoret utgående
anslag till riksdags- och revisionskostnader
samt aflöningar
m. m., räntor och
afbetalningar å statsskulden,
efter afräknande af de till
riksgäldskontoret ingående
rånte- och kapitalbetal
ningar
...........................„ 177,511:51 1,680,409:4 7
uppkommer å förslagsanslagen på det hela en
brist af ......................................................................... kronor 6,577,876: 61
hvadan ett nettoöfverskott uppstått af............ kronor 2,565,599: 32
Härtill borde, enligt hvad statskontoret erinrat,
läggas:
af myntverkets behållning för år 1904, enligt
kungl. brefvet den 5 maj 1882 ................................. „ 791,151: 4 4
besparing å tionde hufvudtitelns anslag »bidrag
till folkskollärares pensionering»................................. „ 100: —
Transport kronor 3,356,850: 7 6
Statsutskottets Memorial N:o 167.
3
Transport kronor 3,356,850: 7 6
odisponerade behållningar å en del extra statsanslag,
enligt särskilda föreskrifter........................ „ 105,852: 4 7
hvadan det belopp, som finge öfverföras från
statsregleringsfonden till »fonden för reserverade
medel», utgjorde......................................................... kronor 3,462,703: 2 3.
Beträffande sistnämnda fond, hvilken utgör en i rikshufvudboken
upplagd särskild räkning öfver öfverskott och brister i statsregleringarna,
hade statskontoret i sin omförmälda skrifvelse lämnat en redogörelse,
hvaraf framginge, att behållningen å ifrågavarande fond vid 1904 års
början utgjorde ....................................................... kronor 13,942,914: 7 8.
Af detta belopp anvisades i 1904 års riks -
stat att från fonden utgå .......................................... | 11 | 6,752,000: —. |
Om till återstoden........................................... | kronor | 7,190,914: 7 8 |
lades förenämnda ........................................................ | 11 | |
uppkomma en summa af............................... hvartill enligt den afslutade rikshufvudboken be-hållningen å fonden vid 1904 års slut uppginge. | kronor | 10,653,618: oi, |
disponerade ..................................................................... | 11 | 7,190,000: — |
återstode att för blifvande statsregleringar dispo -
nera................................................................................ kronor 3,463,618, oi.
Beträffande statsregleringen för år 1905 har departementschefen
å sid. 7—9 i statsrådsprotokollet meddelat approximativa beräkningar,
hvaraf framginge, att nettoöfverskottet å denna statsreglering kunde
beräknas uppgå till omkring 6,000,000 kronor.
I fråga om anlitande för statsregleringen af visst belopp af femte
hufvudtitelns allmänna besparingar har chefen för finansdepartementet
till nämnda statsrådsprotokoll anfört, att, enligt hvad chefen för sjöförsvarsdepartementet
meddelat, för nästkommande års statsreglering kunde
utan olägenhet disponeras en del af de besparingar, som uppstått å de
under femte hufvudtiteln uppförda anslag. De allmänna besparingarna å
nämnda anslag uppgingo nämligen enligt rikshufvudboken vid 1904 års
slut till 632,426 kronor 37 öre. Däraf hade under år 1905 af Kungl. Magt
för olika ändamål disponerats ett belopp af 379,532 kronor 17 öre, i
följd hvaraf vid sistnämnda års slut af nämnda, vid 1904 års slut besparade
medel återstod eu summa af 252,894 kronor 20 öre. Med
4
Statsutskottets Memorial N:o 167.
hänsyn härtill och då, enligt hvad chefen för sjöförsvarsdepartementet
upplyst, besparingar till afsevärda belopp — hvilka emellertid icke ännu
kunna exakt till siffran angifvas — kunde beräknas hafva uppkommit
å nämnda hufvudtitels anslag äfven under år 1905, har chefen för
finansdepartementet, efter samråd med chefen för sjöförsvarsdepartementet,
ansett sig böra föreslå, att af de allmänna besparingar å femte
hufvudtiteln, som vid 1905 års slut återstodo odisponerade, ett belopp
af 200,000 kronor finge tagas i anspråk för nästkommande års statsreglering,
därvid dock, med hänsyn till de af 1904 års Riksdag beslutade
grunder i afseende å besparingarna å hufvudtitlarna, torde få
iakttagas, att behållningar, som under år 1905 uppstått å anslag till
nyinrättade tjänstebefattningar innan dessa första gången blifvit tillsatta,
i första hand anlitades för nu ifrågavarande ändamål.
I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag får utskottet hemställa,
l:o
att såsom tillgång vid statsregleringen för år
1907 må beräknas och användas dels af öfverskottet
å 1904 års statsreglering 3,463,000 kronor, dels ock
af femte hufvudtitelns allmänna besparingar 200,000
kronor.
Kungl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit Riksdagen
att i riksstaten för år 1907 till arbetareförsäkringsfonden afsätta 1,400,000
kronor.
Till statsrådsprotokollet bär chefen för finansdepartementet i denna
fråga anfört följande:
»I riksstaten för hvart och ett af åren 1896—1905 har afsatts
ett belopp af 1,400,000 kronor, som tillgodoförts den enligt nådigt bref
den 15 november 1895 under statskontorets förvaltning ställda arbetareförsäkringsfonden.
Vid föredragning inför Eders Kungl. Maj:t den 14 januari 1905
af de till statsregleringen för innevarande år hörande frågor uttalade
dåvarande chefen för finansdepartementet, med hänsyn, bland annat,
till den betydliga fondbildning, som för ifrågavarande ändamål redan
ägt rum, den mening, att det belopp, som för sistnämnda år borde
afsättas till ifrågavarande fond lämpligen kunde begränsas till 800,000
Statsutskottets Memorial N:o 167.
kronor; och föreslog Eders Kungl. Maj:t, i enlighet härmed, sistlidet års
lagtima Riksdag att till berörda fond för år 1906 afsätta nyssnämnda
belopp.
I skrifvelse den 20 maj 1905 anmälde emellertid Riksdagen, att
Riksdagen i enlighet med en inom Riksdagen väckt motion beslutit att
till nämnda fond för år 1906 afsätta ett belopp af 1,400,000 kronor.
Med afseende härå och då det ändamål, för hvilket ifrågavarande
fond är afsedd, tvifvelsutan krafvel’ högst betydande kostnader, tillåter
jag mig nu, efter samråd med chefen för civildepartementet, hemställa,
att Eders Kungl. Maj: t täcktes föreslå Riksdagen medgifva, att till
arbetareförsäkringsfonden må i riksstaten för är 1907 afsättas 1,400,000
kronor.»
Utskottet hemställer,
2:o
att Riksdagen må i riksstaten för år 1907 uppföra
ett belopp af 1,400,000 kronor att afsättas till
arbetareförsäkringsfonden.
Vidare har Kungl. Maj:t i statsverkspropositionen föreslagit Riksdagen
att till underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring
och sjukkassors bildande i riksstaten för år 1907 afsätta 500,000 kronor.
Härom innehåller statsrådsprotokollet följande yttrande af chefen
för finansdepartementet:
»Till underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring
och sjukkassors bildande har Riksdagen, på därom af Eders Kungl.
Maj:t gjorda framställningar, i riksstaten uppfört för hvart och ett af
åren 1891—1895 ett belopp af 100,000 kronor, för hvart och ett af
åren 1899—1904 ett belopp af 250,000 kronor och för år 1905 ett belopp
af 350,000 kronor. Efter därom af Eders Kungl. Maj:t väckt förslag
beslöt 1905 års lagtima Riksdag att för ifrågavarande ändamål i
riksstaten för år 1906 afsätta ett belopp af 500,000 kronor. Då, enligt
hvad chefen för civildepartementet meddelat mig, det nu tillgängliga
beloppet uppenbarligen icke kan förslå ända till slutet af år 1907, får
jag, efter samråd med chefen för nämnda departement, tillstyrka, att
för ändamålet må för år 1907 afsättas 500,000 kronor.»
I enlighet härmed hemställer utskottet,
6
Statsutskottets Memorial N:o 167.
3:o
att Riksdagen må i riksstaten för år 1907 uppföra
ett belopp af 500,000 kronor att afsättas till
underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring
och sjukkassors bildande.
Vidare har Kungl. Maj:t föreslagit Riksdagen att i riksstaten för
år 1907 afsätta 1,000,000 kronor till täckande af de belopp, som enligt
Kungl. Maj:ts under år 1905 meddelade särskilda beslut användts eller
komme att användas af de medel, som, jämlikt 63 § regeringsformen,
af Riksdagen för samma år för oförutsedda händelser till utbetalning
å riksgäldskontoret anvisats.
Till statsrådsprotokollet öfver finansärenden för den 13 sistlidne
januari har föredragande departementschefen anmält att, sedan Kungl.
Maj:t genom särskilda under år 1905 meddelade beslut anbefallt riksgäldskontoret
att till vederbörande ämbetsverk, i mån af rekvisition,
utbetala vissa belopp af de medel, som jämlikt 63 § regeringsformen
af Riksdagen för samma år för oförutsedda händelser till utbetalning
å riksgäldskontoret anvisats, fullmäktige i riksgäldskontoret i skrifvelse
af den 7 december 1905 upplyst, att på grund af Kungl. Maj:ts berörda
beslut dittills hos riksgäldskontoret lyftats tillhopa 1,779,215 kronor
54 öre. Det kunde — yttrade departementschefen vidare — icke exakt
beräknas, i hvilken mån nämnda för nästlidet år anvisade medel komme
att på grund af samma beslut ytterligare tagas i anspråk. Då emellertid
de behof, för hvilkas fyllande ifrågavarande medel afsetts, vore af
beskaffenhet, att för deras tillgodoseende lånevägen icke borde anlitas,
ansåge sig departementschefen böra hemställa, att Kungl. Maj:t måtte
till Riksdagen göra den framställning, som ofvan omförmälts.
Enligt hvad utskottet från riksgäldskontoret inhämtat, har utöfver
de medel till belopp af 1,779,215 kronor 54 öre, som, på sätt ofvan
meddelats, intill den 7 december 1905 i riksgäldskontoret lyftats å det
af 1905 års lagtima Riksdag anvisade s. k. mindre kreditivet, ytterligare
ett belopp af 1,500,000 kronor i slutet af december 1905 på grund
af Kungl. Maj:ts förberörda beslut från riksgäldskontoret utbetalats å
samma kreditiv, som sålunda blifvit anlitadt med sammanlagdt 3,279,215
kronor 54 öre. Då statsregleringen för nästkommande år lämnar tillgång
till riksgäldskontorets ersättande för hela denna utbetalning, får
utskottet hemställa
Statsutskottets Memorial N:o 167.
7
4:o
att Riksdagen må å riksstaten för år 1907 anvisa
3,279,215 kronor 54 öre till betäckande af från riksgäldskontoret
verkställda utbetalningar å den i 63 §
regeringsformen först omförmälda kreditivsumman.
Med anledning af Kungl. Maj:ts särskilda framställningar har
Riksdagen för år 1907 beviljat följande anslag:
till fortsättande af arbetet med utläggning af ytterligare ett järnvägsspår
mellan Järfva och Uppsala järnvägsstationer 500,000 kronor
(statsutskottets utlåtande n:o 28 punkten 3:o); och
till anskaffande af ny rörlig materiel vid statens redan trafikerade
järnvägar 4,000,000 kronor (samma utlåtande punkten 4:o).
Vidare har Riksdagen i anledning af Kungl. Maj:ts därom gjorda
framställning beslutat att för en köpeskilling af 600,000 kronor till
staten inlösa Strömstad—Skee järnväg med allt hvad därtill hör, att af
staten tillträdas den 1 januari 1907 (statsutskottets utlåtande n:o 55).
Förutom beträffande ofvan nämnda summor har utskottet att
nu afgifva yttrande om sättet för anskaffande af de för år 1907 beviljade
1,500,000 kronor af 1906 års fond till låneunderstöd för enskilda
järnvägsanläggningar (statsutskottets utlåtande n:o 47).
Då samtliga dessa belopp torde böra anskaffas genom upplåning,
får utskottet hemställa,
5:o
att dels anslaget 500,000 kronor till utläggning
af ytterligare ett järnvägsspår mellan Järfva och
Uppsala järnvägsstationer, dels anslaget 4,000,000
kronor till anskaffande af ny rörlig materiel vid statens
redan trafikerade järnvägar, dels köpeskillingen 600,000
kronor för inlösen till staten af Strömstad—Skee järnväg,
dels ock de af 1906 års Riksdag för år 1907
beviljade 1,500,000 kronor till låneunderstöd för enskilda
järnvägsanläggningar må till utgående från
riksgäldskontoret anvisas, att enligt Kungl. Maj:ts
disposition utbetalas, och riksgäldskontoret bemyndigas
8
Statsutskottets Memorial N:o 167.
att medelst försäljning af svenska statsobligationer i
mån af behof bereda erforderlig tillgång till förenämnda
belopps utbetalning.
I anledning af särskilda af Kungl. Maj:t gjorda framställningar
har Riksdagen lämnat riksgäldskontoret följande bemyndiganden:
att tillhandahålla telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af statens
telefonväsende ett lånebelopp för år 1906 af 3,500,000 kronor (statsutskottets
utlåtande n:o 76);
att tillhandahålla Kungl. Maj:t de medel, tillhopa 3,250,000 kronor,
som erfordras för påbörjande af en kraftkanal vid Trollhättan samt
för fullgörande af likvid till Trollhättans elektriska kraftaktiebolag enligt
ett af Riksdagen godkändt aftal (statsutskottets utlåtande n:o 125);
att bemyndiga riksgäldskontoret att tillhandahålla järnvägsstyrelsen
erforderliga medel till inköp, enligt ett af Riksdagen godkändt aftal,
af viss mark till bangårdsanordningar i Göteborg (statsutskottets
utlåtande n:o 124);
att i män af behof enligt Kungl. Maj:ts rekvisition utanordna de
medel intill ett belopp af 5,000,000 kronor, som erfordras för inköp af
enskilda tillhöriga vattenfall, lämpliga för elektrisk drift å statens järnvägar
(statsutskottets utlåtande n:o 143 och memorial n:o 154);
att till Kungl. Maj:t efter ingången af år 1907 på rekvisition
utanordna de medel, som erfordras för gäldande af hvad för förvärfvande
åt staten af Örebro—Svartå järnväg skall kontant till järnvägens
ägare utbetalas (statsutskottets utlåtande n:o 141); samt
att under år 1907 i mån af behof tillhandahålla statskontoret ett
belopp af högst 100,000 kronor för inrättande af en lånefond till befrämjande
af uppodling af jord i Norrland och Dalarna (statsutskottets
utlåtande n:o 132).
Med anledning häraf hemställer utskottet,
6:o
att i förslagsberäkningen öfver riksgäldskontorets
inkomster och utgifter må upptagas fullmäktige medgifven
upplåningsrätt till betäckande af utbetalningar
på grund af Riksdagens ofvan omförmälda beslut.
Statsutskottets Memorial N:o 167.
9
Under förutsättning af bifall till hvad utskottet här ofvan föreslagit,
och om i öfrigt några på statsregleringen inverkande beslut icke
vidare varda af innevarande Riksdag fattade, skulle, utan ^beräkning
bland inkomsterna af bevillning af fast egendom samt af inkomst, statsregleringen
för år 1907 utfalla sålunda:
Tillgångar och inkomster.
Öfverskott å 1904 års statsreglering ................. kronor
Af femte hufvudtitelns allmänna besparingar ... „
Statsverkets ordinarie inkomster (statsutskottets
utlåtande n:o 160) ............................................ ,
Statsverkets extra ordinarie inkomster eller bevillningar
Tullmedel .......................... | kronor | 58,000,000 | — |
Postmedel............................... |
| 17,800,000 | — |
Bevillningsafgifter för sär-skilda förmåner och rättig-heter ................................. |
| 250,000 |
|
Stämpelmedel......................... | n | 9,200,000 | — |
Brännvinstillverkningsskatt | 11 | 23,500,000 | — |
Sockerskatt.............................. |
| 13,500,000 | — |
Inkomstskatt för år 1907 .. |
| 12,600,000 | — |
Punschskatt ........................... |
| 1,500,000 | — |
Maltskatt ................................ | ii | 3,000,000 | — |
3,463,000:
200,000:
35,020,000:
139,350,000:
5,350,000:
Af riksbankens vinst för år 1905 (bankoutskottets
memorial n:o 4)......................................... kronor
hvadan tillgångarna och inkomsterna för år 1907,
med undantag af bevillningen af fast egendom
samt af inkomst, uppgå till.................. kronor 183,383,000:
Bih. till Biksd. Prof. 1906. 4 Samt. 1 Afd. 108 Höft.
2
10
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Utgifter:
De på ordinarie stat uppförda utgifterna hafva blifvit bestämda
till följande belopp:
Första hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 2)...............
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 3 och memorial
n:o 30) .......................
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 4) ............
Fjärde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 5 och memorial
n:o 58)........................
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 6 samt memorial
n:is 63 och 66) ........
8jätte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 7 och memorial
n:o 31) ........................
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 8 och 150)
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 9 och
95, memorial n:o 82 samt
sammansatta stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 7 och
memorial n:o 9) ....................
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 10) ...........
Tionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 11) ............
kronor 1,421,000: —
„ 4,146,829: —
„ 1,327,600: —
„ 42,799,338: —
„ 15,120,154: —
„ 33,217,678: —
„ 10,231,445: —
„ 19,945,553: —
„ 5,958,210: —
„ 4,463,565:— 138,631,372:
Transport kronor 138,631,372:
Statsutskottets Memorial N:o 167.
11
Transport kronor 138,631,372:
De extra ordinarie utgifter, som blifvit för år 1907
anvisade, utgöra:
Första hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 158)...........
Andra hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 3 och 12)
Tredje hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 4, 12 och
64 samt memorial n:o 164)
Fjärde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 12 och
60 samt memorial n:o 58) .....
Femte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 6, 12, 99
och 129 samt memorial n:o 63)
Sjätte hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 7, 12, 28,
54, 56, 120, 151 och 152,
memorial n:is 31 och 77 samt
sammansatta stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 11)
Sjunde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 8, 12,
o 123 och 159) .............................
Åttonde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 9, 12, 91
och 92) samt memorial n:o 82)
Nionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtanden n:is 10, 12
och 132 samt memorial n:is
52 och 133).................................
Tionde hufvudtiteln (statsutskottets
utlåtande n:o 11 och memorial
n:o 98 samt sammansatta
stats- och lagutskottets
utlåtande n:o 7 och memorial
n:o 9) ..........................................
kronor 160,000: —
„ 224,371: —
„ 936,800: —
„ 10,508,262: —
„ 8,064,846: —
„ 6,402,422: —
„ 1,221,055: —
„ 1,806,447: —
„ 2,504,190: —
2,421,535: —^34,249,928:
Transport kronor 172,881,300:
12
Statsutskottets Memorial iV:o 167.
Transport kronor 172,881,300: —
Härtill komma
dels utom hufvudtitlarna:
till fortsättning af statsbanan från Morjärv till
Lappträsk m. m. (statsutskottets utlåtande
n:o 28)....................................................................... kronor 500,000: —
dels afsättning till arbetareförsäkringsfonden...... „ 1,400,000: —
dels afsättning till underlättande af åtgärder för
arbetares olycksfallsförsäkring och sjukkassors
bildande.................................................................... „ 500,000: —
dels ock anslag till riksgäldskontor:
riksdags- och revisionskostnader
samt aflöningar
in. m., förslagsvis
........................kr. 1,073,000: —
räntor och afbetalningar
å statsskulden
kr. 18,787,875: 14
efter
afdrag
af till
riksgäldskontor
ingående
ränteoch
kapital
betal
nin
gar,
kr. 5,038,390: 6 8
förslagsvis ..................kr. 13,749,484: 4 6 14,822,484: 4 6
till betäckande af verkställda utbetalningar
å den i 63 § regeringsformen
först omförmälda kreditivsumman......... 3,279,215:64 18,101,700:_
kronor 193,383,000: —
hvilket utgiftsbelopp med ...................................... „ 10,000,000: —
öfverstiger summan af de här ofvan angifna
tillgångarna och inkomsterna, bland hvilka
Statsutskottets Memorial N;o 167.
IB
bevillning af fast’ egendom samt af inkomst
ej beräknats............................................................... kronor 183,383,000: —
Utskottet hemställer alltså:
7:o
att Riksdagen må för år 1906 åtaga sig en bevillning
af fast egendom samt af inkomst till belopp
af tio millioner kronor;
8:o
att bevillningsutskottet må erhålla uppdrag att
föreslå sättet, huru nämnda bevillning bör utgå.
Kungl. Maj:t har i statsverkspropositionen föreslagit, att Riksdagen
måtte medgifva, att vid statsregleringen för år 1907 de i Rikets
Ständers skrifvelse den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende å
dispositionen af besparingarna å hufvudtitlarna fortfarande måtte blifva
gällande, dock att behållningar, som å anslag till nyinrättade tjänstebefattningar
uppstode, innan dessa första gången tillsattes, skulle till
ett följande års statsreglering reserveras.
I enlighet härmed hemställer utskottet,
9:o
att Riksdagen må besluta, att vid statsregleringen
för nästkommande år de i Rikets Ständers
skrifvelse den 12 maj 1841 angifna grunder i afseende
å dispositionen af besparingarna å hufvudtitlarna fortfarande
skola blifva gällande, dock att behållningar,
som å anslag till nyinrättade tjänstebefattningar uppstå,
innan dessa första gången tillsättas, skola till ett
följande års statsreglering reserveras.
Till närmare upplysning om såväl innehållet af riksstaten för år
1907, sådan den blifvit af utskottet förslagsvis upprättad, som ock riksgäldskontorets
inkomster och utgifter till 1907 års slut, jämväl sådana
de blifvit af utskottet beräknade, får utskottet hänvisa till hosföljande
bilagor n:is 1, 2 och 3.
14
Statsutskottets Memorial N:o. 167.
Enligt bilagorna n:is 2 och 3, innefattande förslagsberäkningar
öfver riksgäldskontorets inkomster och utgifter från och med den 10
innevarande maj till nästkommande års slut, utgöra riksgäldskontorets
utgifter:
för tiden från och med den 10 innevarande maj
till detta års slut ................................................ kronor 70,626,995: 0 9
samt under år 1907 ............................................. „ 30,888,475: 14
Summa kronor 101,515,470: 2 3
Riksgäldskontorets inkomster åter hafva
upptagits till:
under år 1906, nu befintlig behållning inberäknad,
...................................................................... kronor 84,477,665: 6 2
och under år 1907 ................................................. ,, 34,269,690:6 8
Summa kronor 118,747,356: 3 0
Inkomsterna och tillgångarna, den nu befintliga behållningen inberäknad,
öfverstiga således utgifterna med 17,231,886 kronor 7 öre,
utgörande riksgäldskontorets beräknade behållning vid 1907 års slut.
Stockholm den 24 maj 1906.
På statsutskottets vägnar:
HUGO TAMM.
Bilagor.
16
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Bil.
Riksstat för
|
| Kronor. | ö. |
Tillgångar och inkomster: |
|
| |
Öfverskott å 1904 års statsreglering ............. |
| 3,463,000 | — |
Af femte hufvudtitelns allmänna besparingar |
| 200,000 | — |
Statsverkets inkomster: |
|
|
|
Ordinarie inkomster ...................................... | .......................... 35,020,000: — |
|
|
Bevillningar: |
|
|
|
Tullmedel .................................................... | 58,000,000: — |
|
|
Postmedel.................................................... | 17,800,000: — |
|
|
Bevillningsafgifter för särskilda förmåner |
|
|
|
och rättigheter........................................ | 250,000: — |
|
|
Stämpelmedel ............................................ | 9,200,000: — |
|
|
Brännvinstillverkningsskatt .................... | 23,500,000: — |
|
|
Sockerskatt ................................................ | 13,500,000: — |
|
|
Inkomstskatt för år 1907 ........................ | 12,600,000: — |
|
|
Punschskatt ................................................ | 1,500,000: — |
|
|
Maltskatt .................................................... | 3,000,000: — |
|
|
Bevillning af fast egendom samt af in- |
|
|
|
komst för år 1906 ................................ | 10,000,000: — 149,350,000: — | 184,370,000 | — |
Af riksbankens vinst för år 1905..................... |
| 5,350,000 |
|
| Summa kronor | 193,383,000 | — |
Statsutskottets Memorial N:o 167.
17
N:o 1.
år 1907.
Kro
Utgifter:
Ordinarie
Extra
Summa
Första hufvudtiteln
Andra
Tredje
Fjärde
Femte
Sjätte
Sjunde
Åttonde
Nionde
Tionde
d:o
d:o
d:o
d:o
d:o
d:o
d:o
d:o
d:o
Utom hufvudtitlarna:
Till fortsättning af statsbanan;
från Morjärv till Lappträsk
1,421,000
4,146,829
1,327,600
42,799,338
15,120,154
33,217,678
10,231,445 !
19,945,553
5,958,210
4,463,565
m. m.
Summail38,631,372
160,000
224,371
936,800
10,508,262
8,064,846
6,402,422
1,221,055
1,806,447
2,504,190
2,421,535
500,000
34,749,928 i
1,581,000
4,371,200
2.264.400
53,307,600
23.185.000
39,620,100
11,452,500
21.752.000
8.462.400
6,885,100
500,000
Afsättning till arbetareförsäkringsfonden.............................................................
Afsättning till underlättande af åtgärder för arbetares olycksfallsförsäkring och
sjukkassors bildande................................................................................................
Anslag till riksgäldskontor et:
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar in. m.,
förslagsvis .................................................... 1,073,000: —
Räntor och afbetalningar
å statsskulden ............ kr. 18,787,875: 14
efter afdrag af de till
riksgäldskontoret ingående
ränte- och kapitalbetalningar
............ » 5,038,390: 6 8
13,749,484 4 6 14,822,484: 4 6
förslagsvis .................................................
Till betäckande af verkställda utbetalningar å den i 63
regeringsformen först omförmälda kreditivsumman
173,381,300
1,400,000
500,000
3,279,215: 54
18,101,700
Summa kronor] 193,383,000
Bill. till Biksd. Prot. 1906. 4 Samt. 1 Afd. 108 Höft.
18
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Bil.
Förslagsberäkning öfver Riksgäldskenforets inkomster och
Kronor.
Tillgångar och fordringar:
Eiksgäldskontorets kassabehållning den 10 maj 1906................ 6,578,838:69.
Kapitalfordran å tills vidare förräntade medel:
lån mot revers.................................................... 800,000: —
obligationer ........................................................ 16,998,045:9 4.
utländska valutor ............................................ 23,911,111: 11. 41.709.157-os
Saldo å räkning med ett utländskt bankirhus........"................... ’ 1^081: 35!
Fordran af likvidations- och amortissementsfonderna................ 335:2 7.
Inkomster:
Kapital- och ränteinbetalningar a till vissa bestämda ändamål anvisade låneunderstöd,
som förfalla med 2,570,000 kronor, hvaraf beräknas
inflyta...............................................................................
Ränta å utbetalda belopp från odlingslånefonden.......................
D:o å lån från torfindustrifonden ...............................................
D:o å d:o från rederinäringsfonden...............................................
D:o å d:o från egnahemslånefonden ...........................................
D:o å d:o till telegrafstyrelsen ...................................................
D:o å köpeskillingen för Trollhätte kanal verk.......................
D:o å Riksgäldskoutorets tills vidare förräntade medel...........
2,315,000
157,815
22,500
203.000
139,100
321.000
205,982
500.000
Upplåning:
Vid 1905 ars Riksdag beräknad upplåning för samma och föregående
år ..........................................................
för år 1906:
9,944,338: 53.
för lån till ^enskilda järnvägsanläggninga;
„ odlingslånefonden ................................
48,289,412
3 6
86.
16.
3,864,398^2
. 1,500,000.- —
............ 212,000: —
Transport 1,712,000: — 9,944,338: 53. 52,153,810.38
Statsutskottets Memorial N:o 167.
19
N:o 2.
utgifter från och med den 10 maj 1906 till samma års slut,
Utgifter:
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar m. m.
Riksdags- och revisionskostnader................................................
Kostnader för Riksdagens hus ....................................................
„ „ „ bibliotek............................................
Arfvoden, löner och expenser vid riksgäldskontoret................
Pensioner vid d:o............................................................................
Aflöning, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition ................................................................
Annuiteter och räntor:
Årsanslaget till Hans Maj:t Konungen.......
Å 1906 års rånte- och amorteringsanslag:
för 1880 års lån........................................
„ 1886 „ .. ........................................
„ 1887 ,, „ .........................................
„ 1888 ,, ,, .........................................
„ 1890 „ „ .........................................
,, 1894 „ „ .........................................
1899 „ „ ........................................
„ 1904 „ „ ..........................................
d 00,000: —
100,000: —
4,540: 13.
50,000: —
5,775: —
14,000: —
300,000: -
1,497,919: so.
2,379,977: 78.
1,963,800: —
370,000: —
522,612: 22.
270,000: —
907,627: 50.
630,000: — 8,541,937: —
Ränta å medgifven och beräknad, ännu icke verkställd upp
låning...................... 464,000: —
Ränta och amortering å af riksgäldskontoret öfvertagna
kommunlån ................................................................................ 59,621: 81.
Ränta å 4 % för år 1906 å den hos svenska staten innestående,
den S0/1S 1907 förfallande andel, 3,000,000 kronor,
af köpeskillingen för bandelen Örebro—Frövi af Örebro—
Köpings järnväg ........................................................................ 120,000: —
Transport 9,485,558:81.
Kronor. ! ö.
574,3151x3
574.315 13
20
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Transport 1,712,000:— 9,944,338:53.
Vid
för utläggning af ytterligare ett järnvägsspår
mellan Järfva och Uppsala järnvägsstationer
........................................................
„ anskaffande af ny rörlig materiel vid statens
redan trafikerade järnvägar........................
,, fortsättning af statsbanan från Göteborg
till Skee......................................................
,, till betäckande af vissa af statskontoret
förskottsvis bestridda utgifter för inköp
af fastigheter för bangårdsanordningar i
Stockholm m. m.........................................
1906
500,000: —
4,000,000: —
1,475,600: —
5,364,729:3 5. 13,052.329:3 5
års riksdag anvisadt lån till telegrafstyrelsen för
fortsatt utveckling af statens telefonväsende ........................ 3,500,000: —
Vid 1906 års riksdag anvisade medel för påbörjande af en
kraftkanal vid Trollhättan samt för fullgörande af likvid
till Trollhättans elektriska kraftaktiebolag enligt ett af Riksdagen
godkändt aftal.................................................................... 3,250,000: —
Vid 1906 års riksdag anvisade medel till inköp af viss mark
till bangårdsanordningar vid Göteborg .................................... 867,300: —
Vid 1906 års riksdag anvisade medel till inköp af enskilda
tillhöriga vattenfall lämpliga för elektrisk drift å statens
järnvägar........................................................................................ 5,000,000: —
Kronor.
52,153,810 3 8
kronor 35,613,967: 8 8.
som minskas med
genom försäljning af en obligation åt 1887 års 3°/10 0/
lån verkställd upplåning
af Vislanda—Bolmens järnvägsaktiebolag i
likvidation verkställd afbetalning å bolagets
kapitalskuld ................................................
af Stockholm —Rimbo järnvägsaktiebolag vid
öfvertagandet af järnvägen mellan Länna
och Norrtälje inbetalda ............................
af Sköfde - Axvalls järnvägsaktiebolag verkställd
återleverering af det belopp, hvarmed
nämnda bolag beviljadt statslån blifvit
nedsatt ........................................................
den af nya Trollhätte kanalbolag kontant
inbetalda skillnaden mellan beloppet af i
likvid för Trollhätte kanalverk aflämnade
riksgäldskontorets 3 6/io % obligationer af
år 1887 ................................ 5,722,000: -
500: -
300,000:
80,000:
5,500:
Transport 5,722,000:— 386,000:— 35,613,967: ssJ 52,153,810 381
Statsutskottets Memorial N:o 167.
21
Kronor, i 8.
Transport 9,485,558: 81
Ränta å 4 % för år 1906 å den i riksgäldskontoret innestående
köpeskillingen, 2,250,000 kronor, för fastigheten
n:o 1 i kvarteret Lejonet i Stockholm.................................... 90,000: —
D:o å Gamla lånet, å konung Carl XIILs hemgiftskapital samt
å Göta kanals reparationsfond ................................................ 18,188: 20.
Utelöpande förfallna obligationer af 1891 års tillfälliga lån................................
I riksgäldskontoret innestående, för försålda mindre kronolägenheter influtna
medel ...........................................................................................
VM 1902 års riksdag beviljadt anslag, 1,500,000 kronor, till bildande af en
lånefond för torfindustriens understödjande, återstoden ....................................
Vid 1905 års riksdag'' anvisade medel, 5,000,000 kronor, till bildande af en
lånefond för rederinäringens understödjande, återstoden....................................
Vid 1904 års riksdag anvisade medel, 10,000,000 kronor, till bildande af en
egnahemslånefond, återstoden................................................................................
Vid 1905 ars riksdag anvisade medel, 4,000,000 kronor, till anskaffande af
ny rörlig ^materiel vid statens redan trafikerade järnvägar, återstoden ........
\ id 1905 ars riksdag anvisade medel, 1,475,600 kronor, till fortsättning af
statsbanan mellan Göteborg och Skee, återstoden .....................................
Låneunderstöd till enskilda järnvägsanläggningar:
1896 års fond:
återstoden af 1898 års anslag, 1,500,000 kronor 2,000: —
„ „ 1901 „ „ 1,500,000 „ 617,000:
1901 års fond:
återstoden af 1902 års anslag, 1,500,000 kronor
619,000:
»1
1,500,000
1,500,000
1,500,000
1,500,000
1903
„ „ 1904
,, „ 1905
„ „ 1906
Odlingslånefonden:
1902 års anslag ....................................................
efter afdrag af för samma år beräknade, till
statskontoret inflytande annuiteter å odlingslån
1903 års anslag ....................................................
efter enahanda afdrag ....................................
1904 års anslag ....................................................
efter enahanda afdrag........................................
1905 års anslag ....................................................
efter enahanda afdrag ....................................
1906 års anslag ......................................
efter enahanda afdrag ....................................
398.000
216,500
420,038
331.100
1,350,000
1,000,000:
739.000
1,000,000
723.100
1,000,000
762,400
1,000,000
760.000
1,000,000
788.000
2,715,638:
261,000:
276,900
237,600
240,000
212,000:
Transport
574,315 13
9,588,697 | pi |
1,080 | — |
1,241,801 | j47 |
739,200 | — |
1,025,000 | — |
5,462,663 | 48 |
1,000,000 | — |
475,600; | — |
3,334,638
1,227,500 —
24,670,495 09
22
Statsutskottets Memorial N:o 167.
| Kronor. | öJ |
Transport 5,722,000: — 386,000:- 35,613,967:88. | 52,153,810 | 38 |
och den i köpekontraktet åt statskontoret levererade i afräkning å odlingslånefondens kapitalskuld ................ 503,839: 34. af telegrafstyrelsen återbetalda lånemedel | 32,323,855 | 24 |
Summa kronor | 84,447,665 | 62 |
Statsutskottets Memorial N:o 167.
23
Transport
Vid 1906 års riksdag anvisadt lån till telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling
af statens telefonväsende.......................................................................
.--------- —. " •***''*'''' xxxvvxu. uixx Xiuiuiaouano ciurvti lMAa, jsj
aktiebolag enligt ett af Riksdagen godkändt aftal............................................
Vid 1906 års riksdag anvisade medel till inköp af viss mark till bangårds
.
anordningar i Göteborg, omkring .........................................................................
Vid 1906 års riksdag anvisade medel till inköp af enskilda tillhöriga vatten
„
fall, lämpliga för elektrisk drift å statens järnvägar.......................................
Återbetalning till statskontoret af till riksgäldskontorets förvaltning öfver
lämnade kassabehållningar ....................................................................................
Inlösen af 1905 års tillfälliga lån.......................................................................
Beräknad behållning vid 1906 års slut ...........................................................
Kronor. ! ö.
1 1 24,670,495o9! | |
1 3,500,000 j | 1 | |
3,250,000 | —j |
867.300 | —| |
5,000,000 | — i |
8,000,000 | _! |
25,339,200 | —! |
13,850,670 | 5 3 |
Summa kronor, H4,177,665 6 2
24
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Bil.
Förslagsberäkning öfver riksgäldskontorets
Beräknad behållning vid 1907 års början ...
Inkomster:
Kronor. i ö.
13,850,670!53
Kapital- och ränteinbetalningar å till vissa bestämda ändamål anvisade låneunderstöd,
som under år 1907 förfalla med 2,763,000 kronor, hvaraf beräknas
inflyta ............................................................................ 2,593,608: 5 2.
Ränta å utbetalda och beräknade fyllnadsbelopp till odlings
lånefonden.
...................................................................................
D:o å verkställda och beräknade utbetalningar till torfindustri
fonden
.........................................................................................
D:o å d:o d:o till rederinäringsfonden ........................................
D:o å d:o d:o till egnahemslånefonden ........................................
D:o å lån till telegrafstyrelsen för fortsatt utveckling af statens
telefonväsende ............................................................................
D:o å köpeskillingen för Trollhätte kanalverk............................
D:o å riksgäldskontorets tills vidare förräntade medel samt å
utländska valutor.......................................................................
203,800: —
60,000: —
400,000: —
375,000: —
450,000: —
205,982: is.
750,000: —
5,038,390
68
Ersättning af statsverkets medel:
Motstående för år 1907 upptagna riksdags- och revisionskostnader, aflöningar
m. m. äfvensom annuiteter å de fonderade lånen samt räntor och
amortering å öfrig statsskuld........................ 19,860,875:14.
efter afdrag af den för riksgäldskontoret
under samma år beräknade inkomst af kapital-
och ränteinbetalningar ........................ 5,038,390: 68. 14,822,484: 46.
Till betäckande af verkställda utbetalningar å det s. k.
mindre kreditivet........................................................................ 3,279,215:54.
Beräknad ersättning för förskottsvis bestridda kostnader för en undsättningsexpedition
till Södra Ishafvet ............................................................................
18,101,700
102,000 —
Transporti 37,092,76l!2i
Statsutskottets Memorial N:o 167.
25
N:o 3.
inkomster och utgifter år 1907.
Kronor. ! ö.
Utgifter:
Riksdags- och revisionskostnader samt aflöningar m. m.:
Riksdags- och revisionskostnader ........................ 900,000: —
Kostnader för Riksdagens hus................................ 50,000: —
„ „ „ bibliotek .................... 4,500: —
Arfvoden, löner och expenser vid riksgäldskontoret 86,100: —
Pensioner vid d:o .................................................... 9,900: —
Aflöning, resekostnader och expenser för justitieombudsmannen
och hans expedition ................ 22,500: — 1,078,000: —
Annuiteter och räntor:
Till Hans Maj:t Konungen............................................................ 300,000: —
Annuitetsanslag: | Kapital. | Ränta. |
för 1880 års 37^lån .... | ........ 2,178,000: — | 2,957,724: — |
„ 1886 „ 37,% „ .... | ........ 352,000: — | 2,027,977: 78. |
„ 1890 „ 37,% „ .... | ........ 470,666:67. | 1,036,987: 78. |
„ 1894 „ 3 % „ .... | ........ 132,300: — | 540,000: — |
„ 1899 „ 37,% | ........ 302,400: — | 1,221,116: 40. |
| = 3,435,366: 67. | 7,783,805: 96. |
Ränteanslag:
1887 års 38/10%lån 1,968,800: —
1888 „ 3 % „ 740,000: -
1900 „ låna4 % 1,452,800: —
1904 „ 37, % lån 1,260,000: ---- 5,416,600: —
Till fonden för extra amortering
af statskulden............................ 265,333: 33._____
Säger~3,700/700: - 13,200,405: 9 6. 16,901,105: 96.
Transport 18,274,105: 96.j
Bih. titt Riksd. Prof. 1906. 4 Sand. 1 Afd. 108 Höft.
4
26
Statsutskottets Memorial N:o 167.
Kronor.
ö.
Transport
37,092,761 2i
Upplåning:
till betäckande af motstående beräknade utgifter:
till odlingslånefonden .................................................................... 207,600: —
återstående, den 2%2 1907 förfallande köpeskillingen för ban
delen
Örebro—Frövi af Örebro-Köpings järnväg ................ 3,000,000: —
till utläggning af ytterligare ett järnvägsspår mellan Järfva
och Uppsala järnvägsstationer..................................................500,000: —
till anskaffande af ny rörlig materiel vid statens redan
trafikerade järnvägar.................................................................... 4,000,000: —
till inköp af Strömstad—Skee järnväg ........................ 600,000: —
„ låneunderstöd för enskilda järnvägsanläggningar................ 1,500,000: —
„ inköp af Örebro—Svärta järnväg ........................................ 1,120,000: —
,, inrättande af en lånefond för befrämjande af uppodling
af jord i Norrland och Dalarna............................................ 100,000: —
11,027,600
Summa kronor! 48,120,361 21
Statsutskottets Memorial N:o 167.
27
Kronor.
Transport 18,274,105: 96.
Ränta å medgifven och beräknad, ännu icke verkställd upplåning 1,300,000: —
Ränta och amortering å af Riksgäldskontoret öfvertagna
kommunlån....................................................................................
Ränta å 4 % från den 31/lä 1906 till och med den ä0/12 1907
å den hos svenska staten innestående, sistnämnda dag förfallande
andel, 3,000,000 kronor, af köpeskillingen för ban
delen
Örebro—Frövi af Örebro—Köpings järnväg................
D:o å d:o för år 1907 å den i riksgäldskontoret innestående
köpeskillingen, 2,250,000 kronor, för fastigheten n:o 1 i
kvarteret Lejonet i Stockholm ................................................
D:o å Gamla lånet, å konung Carl XIILs hemgiftskapital
| samt å Göta kanals reparationsfond, tillsammans ................
! Odlingslånefonden:
| 1907 års anslag ............................................................................
I efter afdrag af för samma år beräknade, till statskontoret
inflytande annuiteter å odlingslån...........................................
j Återstående, den 20/i2„ 1907 förfallande andelen af köpeskillingen för bandelen
Örebro—Frövi af Örebro—Köpings järnväg........................................................
| Vid 1906 års riksdag till utgående från riksgäldskontoret anvisade medel:
J till utläggning af ytterligare ett järnvägsspår mellan Järfva och Uppsala!
I järnvägsstationer........................................................................................................
! till anskaffande af ny rörlig materiel vid statens redan trafikerade järnvägar
„ inköp af Strömstad—Skee järnväg....................................................................
| „ låneunderstöd för enskilda järnvägsanläggningar, 1907 års anslag ............
„ inköp af Örebro—Svärta järnväg, omkring ....................................................
„ inrättande af en lånefond för befrämjande af uppodling af jord i Norrland
j och Dalarna................................................................................................................
Beräknad behållning vid 1907 års slut ....................................................................
65,051: si
116,666: 67.j
90,000: -15,050: 7 o. j
1,000,000: — !
;
792,400: — j
Summa kronor
ö.
19,860,875; 14
207,600!
3,000,000^
500.000
4.000,000
600.000
1.500.000
1.120.000
100,000
17,231,886 07
48,120,361 211