Statsbudgetens inkomster för budgetåret 1993/94
Betänkande 1992/93:FiU31
Finansutskottets betänkande
1992/93:FIU31
Statsbudgetens inkomster för budgetåret 1993/94
Innehåll
1992/93 FiU31
Propositionen
I bilaga 1 till proposition 1992/93:150 (kompletteringspropositionen) har regeringen föreslagit riksdagen att
5. godkänna beräkningen av statsbudgetens inkomster för budgetåret 1993/94 i enlighet med en vid propositionen fogad specifikation.
Utskottet
I det reviderade budgetförslaget beräknas statsinkomsterna för budgetåret 1993/94 uppgå till 346,1 miljarder kronor. Det är 12,3 miljarder kronor lägre än beräkningen i budgetpropositionen.
Av kompletteringspropositionen framgår att det får ankomma på finansutskottet att göra justeringar för sådana förändringar som inte har kunnat beaktas i propositionen. De inkomstberäkningar som redovisas i kompletteringspropositionen bör därför jämkas med hänsyn till de ändringar som riksdagen vidtagit efter det att denna proposition lades fram. I år måste dessutom en justering göras på grund av att ett förslag på det kommunalekonomiska området i propositionen inte beaktats i inkomstberäkningen.
För det första leder riksdagens beslut att sänka den s.k. turistmomsen (1992/93:FiU30) till att inkomsttiteln Mervärdesskatt bör justeras ned med 920 miljoner kronor. Helårseffekten av sänkningen av turistmomsen beräknas till 1 miljard kronor, men förändringen får inte fullt genomslag under budgetåret 1993/94.
För det andra bör en justering göras som följd av att riksdagen beslutat att tillfälligt slopa grundavdraget för statlig inkomstskatt (1992/93:FiU30). Förändringen beräknas ge en inkomstförstärkning på 2 miljarder kronor på helår. För budgetåret 1993/94 beräknas förstärkningen på inkomsttiteln Fysiska personers inkomstskatt att bli 830 miljoner kronor.
För det tredje bör inkomsterna justeras ned som en följd av ett beslut på det kommunalekonomiska området (se 1992/93:FiU29, rskr. 430). I kompletteringspropositionens inkomstberäkning beaktas inte förslaget att låta kommunerna kunna få behålla de skatteinkomster som uppkommer när grundavdraget sänks under förutsättning att de inte höjer kommunalskatten år 1994. Utbetalningarna av kommunalskatt avräknas från inkomsttiteln Fysiska personers inkomstskatt. Inkomsttiteln Fysiska personers inkomstskatt för budgetåret 1993/94 bör som en följd härav minskas med 2 059 miljoner kronor.
Med hänsyn tagen till både förändringen av grundavdraget och det kommunalekonomiska beslutet blir den totala förändringen av Fysiska personers inkomstskatt --1 229 miljoner kronor.
För det fjärde föranleder riksdagens beslut beträffande ersättningen till Postverket för rikstäckande betalnings- och kassaservice (1992/93:TU27, rskr. 311) ytterligare en justering. Riksdagen har beslutat att anvisa 50 miljoner kronor utöver det belopp som regeringen har föreslagit för ändamålet. För att finansiera denna ökning beslöt riksdagen att Postverket av sitt överskott till statsverket skall inleverera 50 miljoner kronor utöver det belopp som beräknats tidigare. Beslutet medför en ökning av inkomsttiteln Postverkets inlevererade överskott med 50 miljoner kronor.
Slutligen har riksdagen beslutat att ändra skattereglerna för blandbränslen (1992/93:SkU34, rskr. 370). Med nuvarande regler är blandningar mellan mineralolja och vegetabilisk olja skattefria vid import om andelen mineralolja är lägre än 70 %. Någon motsvarande skattefrihet gäller inte vid framställning inom landet. På grund av ett stigande intresse för import av blandbränslen har riksdagen beslutat att från den 1 augusti 1993 skall bränsleblandningar med mer än 5 % mineraloljehalt vara skattepliktiga och att skatt inte skall tas ut för vegetabiliska och animaliska oljor som ingår i bränsleblandningar.
Budgeteffekten av de förändrade skattereglerna för blandbränslen är svår att beräkna. De torde emellertid inte påverka statsinkomsterna i särskilt stor omfattning, varför förändringen inte föranleder utskottet att göra några justeringar av statsbudgeten.
Statsbudgetens inkomster under budgetåret 1993/94 kan därmed beräknas till 343 990 110 000 kr. En specifikation av statsbudgetens inkomster återfinns i en bilaga till finansutskottets betänkande 1992/93:FiU33 om statsbudgeten.
Av utskottet föreslagna förändringar i specifikationen av statsbudgetens inkomster budgetåret 1993/94 1000-tal kr
00>Inkomsttitel41>Beräknat i 63>Av utskottet 83>Förändring 00> 41>det rev. bud-63>föreslagen 00> 41>getförslaget63>beräkning
00>1110 09>Fysiska personers 00>09>inkomstskatt56>10 542 00078>9 313 00098>-1 229 000 00>1411 09>Mervärdesskatt 56>115 938 00078>115 018 00098>-920 000 00>211109>Postverkets 00>09>inlevererade 00>09>överskott56>49 13478>99 13498>+50 000
00>Summa 98>-2 099 000
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande statsbudgetens inkomster budgetåret 1993/94 att riksdagen med anledning av proposition 1992/93:150 bilaga 1 mom. 5 godkänner vad utskottet anfört om beräkningen av statsbudgetens inkomster för budgetåret 1993/94.
Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.
Stockholm den 10 juni 1993
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson
I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans Gustafsson (s), Lars Tobisson (m), Allan Larsson (s), Roland Sundgren (s), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet Calner (s), Stefan Attefall (kds), Ian Wachtmeister (nyd), Arne Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m) och Carl B Hamilton (fp).