Socialförsäkringsutskottets betänkande i anledning av motion om rätt till engångsutbetalning av ATP (Betänkande 1973:SfU15 Socialförsäkringsutskottet)

Socialförsäkringsutskottets betänkande nr 15 år 1973

SfU 1973:15

Nr 15

Socialförsäkringsutskottets betänkande i anledning av motion om rätt till
engångsutbetalning av ATP.

Motionen

I motionen 1973:1 148 av herrar Nilsson i Agnäs (m) och Oskarson (m)
hemställs att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär förslag syftande till att
ATP-berättigad pensionär ges möjlighet att erhålla det kapitaliserade
värdet av sin ATP även om vederbörande bor kvar i Sverige.

Gällande bestämmelser m. m.

Enligt 15 kap. 3 § lagen om allmän försäkring (AFL) kan riksförsäkringsverket
medge att pensionsberättigad som inte är bosatt i riket får
utbyta tilläggspension mot ett engångsbelopp motsvarande lägst 40 % av
kapitalvärdet av den pension han är berättigad till. Sedan sådant utbyte
ägt rum föreligger inte rätt till vidare ersättning på grundval av
pensionspoäng som dessförinnan tillgodoräknats den försäkrade.

Någon rätt till engångsutbetalning av ATP för pensionsberättigad som
är bosatt i Sverige föreligger inte. Däremot kan enligt 16 § lagen
(1954:243) om yrkesskadeförsäkring försäkringsrådet på ansökan av den
skadade besluta att livränta eller del därav eller livränta för viss tid skall
utbytas mot ett engångsbelopp motsvarande högst de utbytta livräntebeloppens
kapitalvärde. I den proposition (1954:60) som innehöll förslaget
till yrkesskadeförsäkringslag framhöll departementschefen i fråga om den
berörda regeln att det låg i sakens natur att den prövande myndigheten
iakttog större försiktighet när det gällde höga invaliditetsgrader och
mycket stora kapitalbelopp än eljest. Då fråga var om små livräntor
kunde man däremot — menade departementschefen — vara ganska liberal.
Uttalandet föranledde ingen erinran av riksdagen. Kapitalutbyte har i
praxis medgivits för exempelvis yrkesutbildning, inköp av fastighet för
olika ändamål, byggande av eget hem, inköp av arbetsredskap m. m. eller
startande eller inköp av rörelse.

Utskottet

Enligt 15 kap. 3 § AFL kan riksförsäkringsverket utbyta tilläggspension,
som tillkommer pensionsberättigad vilken inte är bosatt i Sverige,
mot ett engångsbelopp, motsvarande lägst 40 % av kapitalvärdet av den
pension vartill vederbörande är berättigad. En förutsättning härför är att
den pensionsberättigade lämnar sitt samtycke till sådant utbyte.

Motionärerna menar att engångsutbetalning av ATP skall kunna ske

1 Riksdagen 1973. 11 sami. Nr 15

SfU 1973:15

även i sådana fall då pensionären bor kvar i Sverige.

Syftet med den allmänna tilläggspensionen är att bereda den försäkrade
eller i händelse av dennes död hans efterlevande ett komplement till
de förmåner som utgår inom folkpensioneringen. Att man ansett sig
kunna göra ett avsteg från de bestämmelser som vanligen gäller i fråga om
utbetalning av pensionsförmåner kan, när det gäller sådana fall då
vederbörande lämnar Sverige för att bosätta sig utomlands, försvaras.
Utskottet anser däremot inte att det finns skäl för sådant avsteg i de fall
vederbörande bor kvar i landet. Tvärtom skulle ett bifall till motionen
kunna äventyra tilläggspensioneringens syfte.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1973:1 148.

Stockholm den 29 mars 1973

På socialförsäkringsutskottets vägnar
TORSTEN FREDRIKSSON

Närvarande: herrar Fredriksson (s), Carlsson i Vikmanshyttan* (c),
Lundberg (s), Jonsson i Mora (fp), fröken Sandell (s), herrar Ringaby
(m), Karlsson i Ronneby (s), Persson i Stockholm (s), Mundebo (fp), fru
Håvik (s), fröken Pehrsson (c), herrar Marcusson (s), Björck i Nässjö (m),
Andersson i Nybro (c) och Hagberg (vpk).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 73 3549 S Stockholm 1973