Skyddet av utrotningshotade djur

Betänkande 1988/89:JoU9

Jordbruksutskottets betänkande

1988/89:JoU9

1988/89

JoU9

Sammanfattning

Utskottet behandlar i betänkandet en motion från den allmänna motionstiden
1988 om stöd till Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Åby Säteri. Motionen
avstyrks.

Till betänkandet har fogats en reservation (fp, c, vpk, mp).

Motion

1987/88:Jo732 av Lennart Brunander (c) och Lisbet Calner (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
stöd till Stiftelsen Bohus Avelscentrum.

I mars 1988 bildades Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Åby Säteri. Grundkapitalet
skapades av ett antal privatpersoner. Stiftelsens stadgar är precisa i
akt och mening att den zoologiska verksamheten skall vara dominerande och
aldrig uppblandas med verksamheter som inte ansluter till stiftelsens
ändamål.

Verksamheten är för närvarande helt lånefinansierad. Borgensförbindelse
finns från Sotenäs kommun och landstinget i Bohuslän. Investeringarna
beräknas uppgå till 10 milj. kr. och antalet heltidsanställda till tio personer.
Sponsorer har hittills satsat 1 milj. kr. och den fortsatta insamlingen beräknas
ge ytterligare 4 milj. kr. Anläggningen öppnar under våren 1989 och antalet
besökare beräknas till 140 000 per år.

Stiftelsens programförklaring understryker att anläggningens verksamhet
syftar till att rädda och bevara utrotningshotade djur. Stiftelsen bidrar till
dessa djurs överlevnad genom avel, uppfödning, återinplantering, forskning,
utbildning, information och skapandet av förståelse för behovet av hjälpinsatser.

I detta sammanhang aktuella djur är hotade gamla nordiska lantraser,
hotade nordiska vilda djur och hotade exotiska djur. Urvalet skall ske i
samarbete med nationella och internationella naturvårdsorgan.

Bakgrund

1 Riksdagen 1988/89.16sami. Nr 9

Uppvaktning

1988/89:JoU9

I samband med behandlingen av detta ärende har utskottet uppvaktats av
representanter för Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Åby säteri.

Utskottet

I motionen framhålls bl.a. det nödvändiga i att med särskilda insatser
bibehålla hotade växt- och djurarter. Situationen för de utrotningshotade
djuren är enligt motionärerna mycket allvarlig varför resurser måste skapas
för ett framgångsrikt avelsarbete. Motionärerna framhåller även att det inte
bara är tropiska djur som hotas av utrotning utan även vanliga lantraser,
husdjur, vilda nordiska djur och djur som lever i klimat påminnande om det
nordiska. Genom ideella insatser har vissa arter räddats. Detta sker genom
avelsarbete antingen i speciella avelsanläggningar eller genom lokal utfodring,
bevakning av bon m.m. Den mest kända avelsanläggningen är Jersey
Zoo, Jersey Wildlife Preservation Trust som enligt motionärerna utgör ett
föredöme för andra avelsanläggningar. I Norden finns ännu inte någon
anläggning med motsvarande verksamhet. Hushållningssällskapet har dock
tagit initiativ till bildandet av en stiftelse - Stiftelsen Bohus Avelscentrum -Åby Säteri - för att förverkliga planerna på ett avelscentrum. Anläggningen
behöver enligt motionärerna allt stöd den kan få, särskilt i inledningsskedet
då kapitalkostnaderna är betungande. Satsningen bör därför stödjas av
riksdagen på ett lämpligt sätt.

Behovet av resurser för att säkerställa mångfalden i flora och fauna
föranledde inrättandet av ett särskilt anslag för vård av utrotningshotade
arter m.m. under riksmötet 1986/87. I samband härmed framhölls bl.a. att
vården av de hotade växt- och djurarterna bör grundas på särskilda program
och att möjligheterna till samarbete och samordning mellan myndigheter och
ideella organisationer bör tas till vara (JoU 1986/87:17 p. 10). Utskottet har
även vid andra tillfällen understrukit vikten av att ifrågavarande arbete på
alla sätt främjas och att nödvändiga åtgärder vidtas för bevarandet av hotade
djurarter. En stark och målinriktad forskning liksom särskilda handlingsprogram
för vård av akut hotade arter har därvid av utskottet framhållits som
grundläggande förutsättningar för ett framgångsrikt artbevarande (JoU
1987/88:23). Dessa förutsättningar är alltjämt giltiga och förtjänar att
återigen framhållas. Utskottet instämmer i motionärernas uppfattning så till
vida att den nu aktuella Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Åby Säteri utgör
exempel på ett värdefullt initiativ för artbevarande verksamhet. Utskottet
utgår ifrån att lantbruksstyrelsen samt berörda forskningsorgan och myndigheter
i övrigt även i fortsättningen med stor uppmärksamhet följer
utvecklingen på detta område. Ett utvecklat och fördjupat samarbete med
institutioner av den art som stiftelsen representerar är enligt utskottets
mening ett viktigt led i detta arbete. Utskottet anser sig dock inte för
närvarande ha tillräckligt underlag för att utpeka stiftelsen som mottagare av
statligt stöd i form av ekonomiskt bidrag e.d. Motionen avstyrks i den mån
den inte tillgodoses med vad utskottet anfört ovan.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motion 1987/88:Jo732.

Stockholm den 24 november 1988
På jordbruksutskottets vägnar

Karl Erik Olsson

Närvarande: Karl Erik Olsson (c), Hans Gustafsson (s), Sven Eric Lorentzon
(m), Grethe Lundblad (s), Lars Ernestam (fp), Martin Segerstedt (s), Jan
Fransson (s), Margareta Winberg (s), Åke Selberg (s), Ingvar Eriksson (m),
Lennart Brunander (c), Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp), Inge
Carlsson (s), Ove Karlsson (s), Anders Castberger (fp) och Thor Mattisson
(m).

Reservation

Karl Erik Olsson (c), Lars Ernestam (fp), Lennart Brunander (c), Annika
Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp) och Anders Castberger (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med ”Behovet av”
och slutar med ”anfort ovan” bort ha följande lydelse:

Behovet av (= utskottet) framhållas. Utskottet instämmer i

motionärernas uppfattning att Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Åby Säteri
utgör exempel på ett värdefullt initiativ för artbevarande verksamhet. En
viktig förutsättning för nu aktuellt projekt är dock enligt utskottets mening
att vederbörliga naturvårdshänsyn tas i samband med anläggningens uppförande.
Utskottet anser vidare att det är statsmakterna som har det yttersta
ansvaret för att skapa de ekonomiska förutsättningar som erfordras för att
kunna stödja initiativ av förevarande slag. Med hänsyn härtill och då
åtgärderna brådskar bör riksdagen hemställa att regeringen snarast återkommer
med förslag i denna fråga, t. ex. i samband med kommande budgetproposition.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med anledning av motion 1987/88:Jo732 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

1988/89:JoU9