Seismisk datacentral inom FOA för verifikation av kärnvapenprovstopp (tilläggsbudget I) (Betänkande 1989/90:UU13 Utrikesutskottet)

Utrikesutskottets betänkande
1989/90:UU13

Seismisk datacentral inom FOA för
verifikation av kärnvapenprovstopp
(tilläggsbudget I)

TREDJE HUVUDTITELN
Propositionen

I bilaga 2 till proposition 1989/90:25 med förslag till tilläggsbudget I till
statsbudgeten för 1989/90 föreslås att riksdagen anvisar ett förslagsanslag
på 7 500 000 kr. till Försvarets forskningsanstalt (FOA) för seismisk
datacentral för verifikation av kärnvapenprovstopp.

Ett globalt seismiskt nätverk för verifikation av kärnvapenprovstopp
har sedan knappt fem år förberetts som ett samarbetsprojekt inom
ramen för nedrustningskonferensen i Genéve (CD). Systemet avses stå
färdigt i början av år 1991. Det skall då möjliggöra en säker och
internationellt accepterad verifikation av ett framtida kärnvapenprovstopp.

Deltagande nationer bidrar med seismiska stationer och nationella
datacentaler. USA, Sovjetunionen, Australien och Sverige svarar därutöver
för uppbyggandet av var sitt internationellt datacenter (IDC),
vilket i det svenska fallet drivs av FOA som ett nationellt projekt. Till
och med budgetåret 1988/89 har från svensk sida investerats ca
16 milj.kr. i projektet.

CD:s vetenskapliga expertgrupp, som står under svenskt ordförandeskap,
har beslutat om ett globalt fullskaleexperiment år 1990 för att
testa systemet. Gruppen har också beslutat om ökade krav på IDC och
det seismiska datautbytet.

FOA har som framgår av propositionen beräknat att det för ett
slutförande av IDC-projektet för svensk del behövs 22,2 milj.kr. under
budgetåren 1989/90 och 1990/91. Den för projektets fullföljande kritiska
minimitilldelningen av nya medel under de två budgetåren har av
FOA beräknats till 12 milj.kr. Då förutsätts bl.a. en omfördelning från
andra delar av anslaget F 5. Forskningsverksamhet för rustningsbegränsning
och nedrustning på sammanlagt 8,7 milj.kr. Denna omfördelning
medför vissa negativa konsekvenser för annan forskningsverksamhet,
bl.a. i fråga om övrig nedrustningsrelaterad seismologi, detektion
av luftburen radioaktivitet, expertstöd till förhandlingarna om ett
totalförbud mot kemiska vapen samt inom rymdområdet.

1989/90

UU13

1 Riksdagen 1989190. 9 sami. Nr 13

I propositionen föreslås att FOA genomför omfördelningar trots de
uppräknade verksamhetsområdenas vikt för den svenska kunskapsnivån
inom nedrustningsområdet. Med ianspråktagande av en reserv från
föregående budgetår återstår därmed ett finansieringsbehov om
12 milj.kr. Detta föreslås periodiseras så att 10,5 milj.kr. faller på
budgetåret 1989/90 och 1,5 milj.kr. på budgetåret 1990/91.

Av de 10,5 milj.kr för budgetåret 1989/90 föreslås att 3 milj.kr.
finansieras av medel under anslaget F 1. Utredningar inom det nedrustnings-
och säkerhetspolitiska området. Därmed återstår ett behov
av nya medel om 7,5 milj.kr.

Utskottet

Utskottet har tagit del av regeringens proposition och har ingen
invändning mot dess förslag, vilket följaktligen tillstyrks.

Med anledning av vad som i propositionen anförs beträffande omfördelning
från annan verksamhet inom FOA vill utskottet understryka
vikten av att andra forskningsområden inom programmet inte
drabbas så hårt att vidmakthållandet av uppbyggd kompetens riskeras.
Detta gäller inte minst rymdområdet, som i framtiden kan komma att
kräva ökade insatser från svensk sida.

Vad beträffar expertstödet till förhandlingarna om ett totalförbud
mot kemiska vapen finner utskottet det angeläget att FOA liksom
tidigare kan bistå den svenska delegationen. Särskilt med hänsyn till
det kommande årets förhandlingar med svenskt ordförandeskap i den
speciella förhandlingskommittén förutsätter utskottet att de svenska
förhandlarna kan få allt det expertstöd från FOA som de bedömer
erforderligt.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande seismisk datacentral inom FOA
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Forskningsverksamhet
för rustningsbegränsning och nedrustning på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1989/90 anvisar ett
förslagsanslag på 7 500 000 kr.

Stockholm den 30 november 1989
På utrikesutskottets vägnar

Stig Alemyr

1989/90:UU 13

1989/90: UU13

Närvarande: Stig Alemyr (s). Pär Granstedt (c), Margaretha af Ugglas
(m), Sture Ericson (s), Alf Wennerfors (m), Axel Andersson (s), Nils T
Svensson (s), Inger Koch (m), Karl-Göran Biörsmark (fp), Bertil
Måbrink (vpk), Viola Furubjelke (s), Kristina Svensson (s). Anneli
Hulthén (s), Håkan Holmberg (fp), Ingbritt Irhammar (c). Lena Boström
(s) och Krister Skånberg (mp).