Sammansatta Stats- och Lagutskottets Memorial N:o 9
Betänkande 1891:Sulu9
Sammansatta Stats- och Lagutskottets Memorial N:o 9.
1
N:o 9.
Ank. till Riksd. kansli den 8 maj 1891, kl. 8 e. m.
Sammansätta stats- och lagutskottets memorial, i anledning af kamrarnes
skiljaktiga beslut i fråga om vissa punkter i
utskottets utlåtande (n:o 4) angående särskilda rörande
folkskolelärarepersonalens aflöning sförhållanden väckta
motioner.
Sedan sammansatta stats- och lagutskottet, med anledning af särskilda
rörande folkskolelärarepersonalens afiöningsförhållanden väckta
motioner, i afgifvet utlåtande n:o 4 hemstält:
l:o) att Riksdagen i de föreskrifter, som nu gälde beträffande folkskolelärarepersonalens
löneförhållanden, måtte besluta följande förändrade
bestämmelser:
a) att stadgandet derom, att en del af den lön, som, beräknad till
värde af minst 600 kronor, tillkomme ordinarie lärare eller lärarinna,
hvilken efter undergången godkänd afgångsexamen från seminarium
blifvit i föreskrifven ordning vid folkskola anstäld, skulle utgå i 13
hektoliter 25 liter spannmål in natura af vissa slag, måtte upphöra att
vara gällande, samt att föreskriften om samma minimilön måtte erhålla
den förenklade lydelse, att sådan lärare eller lärarinna skulle åtnjuta i
årlig lön minst 600 kronor; med rätt dervid för skoldistriktet att erhålla
statsbidrag efter enahanda grund, som hittills varit stadgad;
b) att bestämmelsen derom, att åt ordinarie lärare eller lärarinna
borde anskaffas sommarbete och vinterföda för en ko, eller ock, der
hinder eller svårighet af lokala eller andra förhållanden derför mötte,
Bih. till Riksd. Prof. 1891. 4 Sami. 2 Afd. 8 Häft. (N:o 9.) 1
2 Sammansatta Stats- och iMgutskottets Memorial N:o 9.
minst värdet af 8 hektoliter 25 liter spannmål af visst slag i ersättning
lemnas, likaledes måtte upphöra att gälla, samt att i stället godtgörelse
för ifrågavarande naturaprestation skulle under benämning »ersättning
för kofoder» utgå med 100 kronor för år, med rätt för skoldistriktet
att af statsmedel såsom bidrag härtill erhålla två tredjedelar af beloppet,
eller 66 kronor 67 öre; dock att sådan lärare eller lärarinna,
hvilken vid den tidpunkt, då stadgandet härom trädde i kraft, erhölle
kofoder in natura eller ersättning derför till högre belopp än 100 kronor
för år, måtte vara berättigad att vid sådan förmån bibehållas, hvad ersättningen
vidkomme dock ej längre än hvartill beslutet eller öfverenskommelsen
om sådan ersättning föranledde, men att skoldistriktet äfven
i dessa fall måtte ega rättighet att åtnjuta nyssnämnda statsbidrag 66
kronor 67 öre för år;
c) att ordinarie lärare eller lärarinna vid folkskola, som i denna
egenskap oförvitligt tjensthjon under fem år, skulle för åtta månaders
undervisning af i skolåldern varande barn i lön erhålla minst 700 kronor
jemte stadgade naturaförmåner eller ersättning derför, med rätt för
skoldistriktet att till nämnda lön såsom bidrag af statsmedel erhålla
två tredjedelar af beloppet, eller 466 kronor 67 öre;
d) att till aflönande af hvarje annan examinerad, vid folkskola
antagen lärare eller lärarinna, som i årlig lön erhölle, förutom husrum
och vedbrand eller ersättning derför, minst 600 kronor, skoldistrikt
skulle ega, derest läraren eller lärarinnan meddelade undervisning i skolan
minst åtta månader af året, att af statsmedel bekomma ett årligt bidrag,
motsvarande två tredjedelar af den lön, läraren eller lärarinnan, förutom
husrum och vedbrand, eller ersättning derför, åtnjöte, hvilket bidrag
dock ej finge öfverstiga 466 kronor 67 öre;
2:o) att Riksdagen, under förutsättning af bifall till hvad utskottet
sålunda under l:o) b), c) och d) hemstält, måtte höja förslagsanslaget till
lönetillskott åt lärare vid folkskolor och småskolor från 3,500,000 kronor
till 3,900,000 kronor, eller med 400,000 kronor; samt
3:o) att motionerna i öfrigt icke måtte till någon Riksdagens åtgärd
föranleda;
samt Andra Kammaren bifallit hvad utskottet i ofvannämnda utlåtande
hemstält, medan åter Första Kammaren beträffande punkten l:o)
godkänt mom. a) och c), men afslagit mom. b) och d), beträffande punkten
2:o) beslutat, att förslagsanslaget till lönetillskott åt lärare vid folkskolor
och småskolor skulle höjas med 25,000 kronor och således bestämmas
till 3,525,000 kronor, samt beträffande punkten 3:o) bifallit utskottets
hemställan;
3
Sammansatta Stats- och 1''jagutskottets Memorial N:o 9.
hade utskottet i memorial n:o 7 sökt sammanjemka de olika
beslut, i hvilka kamrarne sålunda stannat med afseende å punkten l:o)
mom. b) och d) samt punkten 2:o), och i sådant afseende hemstält, att
kamrarne måtte, med frånträdande af sina förut fattade beslut i fråga
om punkten l:o) mom. b) och d) samt punkten 2:o) af utskottets utlåtande
(n:o 4) i anledning af särskilda rörande folkskolelärarepersonalens
aflöningsförhållanden väckta motioner, besluta:
a) att bestämmelsen derom, att åt ordinarie folkskolelärare eller
lärarinna borde anskaffas sommarbete och vinterföda för eu ko, eller
ock, der hinder eller svårighet af lokala eller andra förhållanden derför
mötte, minst värdet af 8 hektoliter 25 liter spannmål af visst slag i ersättning
leinnas, måtte upphöra att gälla, samt att i stället godtgörelse för
ifrågavarande naturaprestation skulle under benämning »ersättning för
kofoder» utgå med 100 kronor för år, med rätt för skoldistriktet att af
statsmedel såsom bidrag härtill erhålla en tredjedel af beloppet, eller
33 kronor 33 öre; dock att sådan lärare eller lärarinna, hvilken vidden
tidpunkt, då stadgandet härom trädde i kraft, erhölle kofoder in natura
eller ersättning derför till högre belopp än 100 kronor för år, måtte
vara berättigad att vid sådan förmån bibehållas, hvad ersättningen vidkomme
dock ej längre än hvartill beslutet eller öfverenskommelsen om
sådan ersättning föranledde, men att skoldistriktet äfven i dessa fall
måtte ega rättighet att åtnjuta nyssnämnda statsbidrag, 33 kronor 33
öre för år;
b) att till aflönande af hvarje annan examinerad, vid folkskola antagen
lärare eller lärarinna, som i årlig lön erhölle, förutom husrum och
vedbrand eller ersättning derför, minst 600 kronor, skoldistrikt skulle
ega, derest läraren eller lärarinnan meddelade undervisning i skolan minst
åtta månader af året, att af statsmedel bekomma ett årligt bidrag, motsvarande
två tredjedelar af den lön, läraren eller lärarinnan, förutom
husrum och vedbrand, eller ersättning derför, åtnjöte, i hvad samma lön
öfversköte 100 kronor, samt dessutom 33 kronor- 33 öre, dock att hela
statsbidraget ej finge öfverstiga 433 kronor 33 öre; och
c) att, i händelse af bifall till hvad utskottet under mom. a) och b)
hemstält, förslagsanslaget till lönetillskott åt lärare vid folkskolor och
småskolor, nu 3,500,000 kronor, måtte höjas med 215,000 kronor och
således i riksstaten för nästkommande år uppföras med 3,715,000 kronor.
Enligt utskottet tillhandakomma protokollsutdrag har Första Kammaren
afslagit hvad utskottet i nyssnämnda memorial hemstält, samt
Andra Kammaren beslutat att, med afslag å utskottets hemställan, vidhålla
sitt förut i frågan fattade beslut.
4 Sammansatta Stats- och Lagutskottets Memorial N:o 9.
l:o)
Vid ofvan anmärkta förhållande lärer beträffande de skiljaktiga beslut,
kamrarne fattat rörande punkten l:o) mom. b) och d) af utskottets utlåtande
n:o 4, något ytterligare försök till sammanjemkning icke böra
ifrågakomma; och då hvad utskottet uti ifrågavarande mom. hemstält
innefattar ämnen, hvilka icke torde kunna göras till föremål för gemensam
omröstning, har följaktligen, enligt utskottets åsigt, frågan om vidtagande
af de under omförmälda båda mom. föreslagna förändringar i
folkskolelärarepersonalens löneförhållanden förfallit; hvilket utskottet
härigenom får för Riksdagen
anmäla.
2:o)
Hvad åter angår de skiljaktiga beslut, i hvilka kamrarne stannat
rörande punkten 2:o) af utskottets ofvannämnda utlåtande, så lärer först
och främst, i öfverensstämmelse med utskottets under l:o) här ofvan
gjorda anmälan, Andra Kammarens beslut om förhöjning af anslaget till
lönetillskott åt lärare vid folkskolor och småskolor få anses hafva förfallit,
till den del förhöjningen föranledts af bifall till hvad utskottet i
mom. b) och d) af punkten l:o) i utlåtandet hernstält. Då Första
Kammarens beslut att höja ifrågavarande förslagsanslag med 25,000
kronor, på sätt utskottet i memorialet n:o 7 framhållit, torde hafva föranledts
af kammarens bifall till utskottets i mom. c) af utlåtandet gjorda
hemställan, samt jemväl Andra Kammaren bifallit sistnämnda hemställan,
synes åter Andra Kammaren i fråga om punkten 2:o) af utlåtandet böra
biträda hvad Första Kammaren beslutat.
Utskottet får alltså hemställa,
att Andra Kammaren, med frånträdande af sitt
rörande punkten 2:o) af utskottets utlåtande n:o 4
fattade beslut, må, i likhet med Första Kammaren,
besluta, att förslagsanslaget till lönetillskott åt lärare
vid folkskolor och småskolor skall höjas med 25,000
kronor och således bestämmas till 3,525,000 kronor.
Stockholm den 8 maj 1891.
På det sammansatta utskottets vägnar:
F. A. BOSTRÖM.
Sammansatta Stats- ovh Lagutskottets Memorial N:o 0.
ö
Reservation
af herrar S, Nilsson, 0. Jonsson, F. Andersson och E. Svensson,
hvilka ansett, att utskottet bort afgifva förslag till voteringsproposition i
anledning af kamrarnes skiljaktiga beslut i fråga om punkten l:o) mom.
b) och d) samt punkten 2:o) af utskottets utlåtande n:o 4.
Bill. till Jlilcsd. Prof. 1891. 4 Sami. 2 Afd. 8 Höft.
2