Riksdagens revisorers verksamhet under budgetåret 1990/91
Betänkande 1991/92:FiU5
Finansutskottets betänkande
1991/92:FIU05
Riksdagens revisorers verksamhet under budgetåret 1990/91
Innehåll
1991/92
FiU5
Redogörelsen
Riksdagens revisorer har till riksdagen avgivit berättelse över sin verksamhet under budgetåret 1990/91 (redog. 1991/92:2).
Motionen
1991/92:Fi3 av Leo Persson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger revisorerna till känna vad i motionen anförts om granskning av de regionalpolitiska konsekvenserna vid en omorganisation av statlig verksamhet.
Utskottet
Motion Fi3 (s) berör de regionalpolitiska effekter som uppkommer när statlig verksamhet ombildas. Motionärerna knyter an till ett av de ärenden som riksdagens revisorer behandlat under det gångna året, nämligen deras granskning av televerkskoncernens verksamhet och hävdar att det inte framgår hur revisorerna har bedömt televerkets regionala ansvar när verket nu omstruktureras till att omfatta ett mindre antal regioner. Mot bakgrunden härav föreslår de att riksdagen som sin mening skall ge revisorerna till känna vad som sägs i motionen om granskning av regionalpolitiska konsekvenser vid en omorganisation av statlig verksamhet.
När riksdagen år 1988 tog ställning till inriktningen av telepolitiken (prop. 1987/88:118, TU 1987/88:28, rskr. 402) uttalades att telesystemet skulle utformas så att det bidrar till regional balans och sociala hänsynstaganden. Det regionalpolitiska delmålet för telepolitiken måste stå i samklang med de överordnade regionalpolitiska målen, framhöll föredragande statsrådet i propositionen. Åtgärder inom telepolitikens område för att förbättra den regionala balansen måste därför syfta till att stödja det som görs inom regionalpolitiken som helhet.
Riksdagens revisorers förslag med anledning av granskningen av televerkskoncernens verksamhet (förs. 1990/91:20) överlämnades till riksdagen på försommaren 1991. Motionstiden löpte ut den 7 oktober 1991, och ärendet har därefter remitterats till trafikutskottet som avser att ta upp det till behandling under våren 1992. Revisorerna föreslår bl.a. att en översyn skall göras av de allmänna mål som riksdagen tidigare ställt upp för televerket i syfte att underlätta en uppföljning och utvärdering av verksamheten.
Finansutskottet vill med anledning av motionärernas synpunkter anföra följande. Såsom också framgår av revisorernas verksamhetsberättelse har revisorerna under senare år haft en strävan att fördjupa kontakterna med riksdagens utskott. Förslag till nya granskningsärenden förs fram inte bara av revisorerna själva och av tjänstemännen vid deras kansli utan inhämtas också direkt från riksdagsutskotten. Riksdagsledamöter och riksdagsutskott har sålunda goda möjligheter att till revisorerna föra fram förslag till nya granskningsärenden. Eftersom all revision förutsätter en oberoende granskning måste, som utskottet ser det, den ordningen gälla att det är revisorerna ensamma som avgör vilka ärenden som slutligt skall tas upp till granskning och hur granskningen skall läggas upp i det enskilda ärendet. Riksdagen bör alltså inte genom olika uttalanden styra granskningens inriktning i enskilda ärenden i annan mån än vad som följer av bl.a. lagen (1987:518) med instruktion för riksdagens revisorer.
Då dessutom förutsättningarna är goda för att de av motionärerna påtalade regionalpolitiska problemen kan komma upp till behandling i samband med trafikutskottets fortsatta beredning av revisorernas förslag finns det enligt finansutskottets mening inte anledning för riksdagen att göra ett uttalande av den innebörd som motionärerna begär. Utskottet avstyrker således motion Fi3 (s).
Utskottet har vid sin genomgång av riksdagens revisorers verksamhetsberättelse inte heller i övrigt funnit något som påkallar särskilt uttalande från riksdagens sida.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande granskning av de regionalpolitiska konsekvenserna vid en omorganisation av statlig verksamhet att riksdagen avslår motion 1991/92:Fi3,
2. beträffande riksdagens revisorers verksamhetsberättelse att riksdagen lägger redogörelse 1991/92:2 till handlingarna.
Stockholm den 19 november 1991
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson
I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans Gustafsson (s), Bengt Wittbom (m), Allan Larsson (s), Lars Leijonborg (fp), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m) och Alf Egnerfors (s).