Riksdagens förvaltningskontors verksamhetsberättelse
Betänkande 1992/93:KU10
Konstitutionsutskottets betänkande
1992/93:KU10
Riksdagens förvaltningskontors verksamhetsberättelse
Innehåll
1992/93 KU10
Sammanfattning
I betänkandet behandlas riksdagens förvaltningskontors redogörelse för verksamheten under budgetåret 1991/92 jämte en motion. Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till handlingarna.
Redogörelsen
Riksdagens förvaltningskontor avger årligen en redogörelse för verksamheten under föregående budgetår i enlighet med föreskrift i instruktionen för kontoret. I den föreliggande redogörelsen (redog. 1992/93:RFK1) lämnas en redovisning för verksamheten under tiden den 1 juli 1991--den 30 juni 1992.
I redogörelsen lämnas uppgifter rörande förvaltningskontorets ledning förvaltningskontorets organisation förslag till riksdagen förvaltningskontorets författningssamling (RFS) samarbetsorgan ekonomi serviceområdet administration serviceområdet data och dokument serviceområdet lokaler, säkerhet och intern service serviceområdet informations- och kunskapsförsörjning kommittéer tillsatta av förvaltningsstyrelsen.
Motionen
I motion 1992/93:K4 av Harriet Colliander (nyd) yrkas att riksdagen uppdrar åt riksdagens förvaltningskontor att i verksamhetsberättelsen lämna sådan redovisning att det är möjligt att för de olika förvaltningsenheterna jämföra det verkliga utfallet med anvisade medel och utgifterna för tidigare budgetår samt särredovisa driftkostnader och investeringar. I motiveringen anförs att det är önskvärt att redogörelsen utformas så att det går att jämföra utgifterna mot anslagna medel och att göra en jämförelse av hur kostnadsuppföljningen fungerat för de olika redovisningsenheterna inom kontoret. Det är enligt motionären en brist att driftkostnader och investeringar inte särredovisas. Vidare bör uppgifter lämnas om hur investeringsmedlen på 30 miljoner kronor disponerats samt lämnas om investeringarna kommer att medföra följdinvesteringar.
Utskottet
I motion K4 av Harriet Colliander (nyd) föreslås bl.a. att förvaltningskontoret i kommande verksamhetsberättelser disponerar informationen så att det blir lättare att för de olika förvaltningsenheterna jämföra det verkliga utfallet med anvisade medel. Vissa ytterligare redovisningar är också lämpliga enligt motionären.
Utskottet noterar att det i instruktionen för riksdagens förvaltningskontor föreskrivs att förvaltningsstyrelsen skall avge en verksamhetsberättelse. Några särskilda anvisningar om vad denna skall innehålla eller hur den bör vara disponerad finns inte. Utskottet har under en följd av år uppmärksammat att förvaltningskontorets berättelse blivit alltmer informativ och ger en allt fylligare redovisning av förhållandena inom kontorets skilda verksamhetsgrenar. Vid sidan om verksamhetsberättelsen lämnar förvaltningskontoret i en särskild publikation en årsredovisning med bl.a. ekonomiska uppgifter av skilda slag. Denna publikation distribueras till riksdagens ledamöter. Härtill kommer förvaltningskontorets formella årsbokslut som finns tillgängligt för alla.
Utskottet har under beredningen av ärendet inhämtat kompletterande upplysningar från förvaltningsdirektören som infunnit sig hos utskottet och besvarat frågor.
Utskottet har erfarit att en ytterligare utbyggnad av informationen är att vänta. Någon särskild meningsyttring om dispositionen som föreslås i motionen anser utskottet därför inte påkallad. Under granskningen har utskottet uppmärksammat att sådan redovisning av arbetet med jämställdhetsfrågor som enligt gällande jämställdhetsplan rekommenderas inte finns med i årets berättelse. Enligt förvaltningsdirektören kommer detta dock att vara fallet i nästkommande redogörelse.
Mot bakgrund av kostnadsutvecklingen för tidningen Från Riksdag & Departement vill utskottet uttala, att det finns skäl att inför kommande budgetarbete särskilt överväga hur de totala insatserna för information bäst kan användas för att få ut bästa resultat för riksdagen.
Den företagna granskningen av förvaltningskontorets redogörelse för sin verksamhet föranleder inte något särskilt uttalande från utskottets sida. Motion K4 avstyrks.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med avslag på motion 1992/93:K4 lägger redogörelsen 1992/93:RFK1 till handlingarna.
Stockholm den 24 november 1992
Thage G Peterson
I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s), Hans Göran Franck (s), Stig Bertilsson (m), Torgny Larsson (s), Ingvar Svensson (kds), Harriet Colliander (nyd), Odd Engström (s), Inger René (m) och Elvy Söderström (s).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
Särskilt yttrande
Harriet Colliander (nyd) anför:
Med anledning av att utskottet i samband med beredningen av förvaltningskontorets berättelse erhållit kompletterande upplysningar från förvaltningsdirektören finns enligt min mening nu anledning att utgå från att kontoret i kommande förvaltningsberättelse kommer att bredda och fördjupa den lämnade informationen om medelsfördelningen inom de skilda verksamhetsgrenarna i förhållande till anvisade medel. Jag har därför avstått från att yrka att riksdagen skall ge förvaltningskontoret ett särskilt uppdrag rörande redovisningen. Det är enligt min mening angeläget att kontoret i verksamhetsberättelsen samlar relevanta data ur den separata utgivna årsredovisningen och årsbokslutet så att siffrorna kan bedömas i sitt sammanhang med verksamhetsberättelsen.