Riksdagens förvaltningskontors förslag till lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter
Betänkande 1997/98:KU23
Konstitutionsutskottets betänkande
1997/98:KU23
Ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter
Innehåll
1997/98 KU23
Sammanfattning
I detta betänkande behandlar utskottet ett förslag från Riksdagens förvaltningskontor om ändrade pensionsvillkor för de ledamöter som lämnar eller lämnat riksdagen efter riksmötet 1993/94. Inga motioner har väckts med anledning av förslaget. Utskottet tillstyrker förslaget.
Förslaget Riksdagens förvaltningskontor föreslår i förslag 1997/98:RFK2 att riksdagen antar Förvaltningskontorets förslag till lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter. Lagförslaget har fogats till detta betänkande som bilaga.
Utskottet
Bakgrund För hel ålderspension fordras enligt 8 kap. 1 och 3 §§ lagen om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter att ledamoten fullgjort minst tolv hela år och vid avgången fyllt 50 år. Ålderspensionen betalas enligt 8 kap. 2 § från och med den månad ledamoten fyller 65 år. Med samma åldersgräns utgår ålderspension också efter minst sex år men då med minskat belopp i förhållande till antalet fullgjorda år. Enligt 7 kap. 3 § lagen om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter utgörs pensionsgrundande arvode av ledamoten tillkommande ledamotsarvode, tilläggsarvode samt arvoden för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ. Underlaget för egenpensionsförmånerna beräknas enligt 7 kap. 4 § i huvudsak med utgångspunkt från arvodet under femårsperioden närmast före avgångsåret. Lagen om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter trädde i kraft den 1 juli 1994 och innehåller en övergångsbestämmelse (punkt 4) om att riksdagsledamöter som lämnar sitt uppdrag under riksmötet 1993/94 och för vilka ålderspension skall fastställas enligt de nya reglerna är berättigad till en ålderspension som minst motsvarar tidsfaktorn multiplicerad med 22 % av ledamotsarvodet vid avgångstillfället. Övergångsbestämmelsen innebär att den ledamot som vid slutet av riksmötet 1993/94 lämnat riksdagen med rätt till hel pension får en ålders-pension som uppgår till 6 029 kr. De regeländringar som trädde i kraft den 1 juli 1994 innebär för dem som lämnar riksdagen efter riksmötet 1993/94 att ålderspensionen i ett motsvarande fall skulle uppgårtill endast 5 181 kr. Skillnaden är således 848 kr per månad.
Förslagets huvudsakliga innehåll Förvaltningskontoret föreslår att den ovan redovisade övergångsregeln (punkt 4) förlängs på så sätt att den också skall omfatta de ledamöter som senare lämnat eller kommer att lämna sitt uppdrag. Syftet med ändringen är att de ledamöter som kommer att lämna riksdagen efter riksmötet 1993/94 inte skall få en lägre ersättning än de som lämnat riksdagen tidigare.
Utskottets överväganden
Utskottet tillstyrker Förvaltningskontorets förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer att riksdagen antar det i Riksdagens förvaltningskontors förslag 1997/98:RKF2 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter.
Stockholm den 15 maj 1998
På konstitutionsutskottets vägnar
Bo Könberg
I beslutet har deltagit: Bo Könberg (fp), Kurt Ove Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m), Axel Andersson (s), Widar Andersson (s), Barbro Hietala Nordlund (s), Birgitta Hambraeus (c), Pär-Axel Sahlberg (s), Jerry Martinger (m), Mats Berglind (s), Kenneth Kvist (v), Frank Lassen (s), Inger René (m), Peter Eriksson (mp), Margitta Edgren (fp) och Nils Fredrik Aurelius (m).
Förvaltningskontorets lagförslag
Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter
Härigenom föreskrivs att punkt 4 övergångsbestämmelserna till lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter skall ha följande lydelse.
------------------------------------------------------- |Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse | ------------------------------------------------------- |4. En riksdagsledamot, som | | |lämnar sitt uppdrag under | 4. En riksdagsledamot,| |riksmötet 1993/94 och för |som lämnar sitt uppdrag| |vilken ålderspension skall |under riksmötet 1993/94| |fastställas enligt de nya |och för vilken| |bestämmelserna, är |ålderspension skall| |berättigad till en |fastställas enligt de nya| |ålderspension som minst |bestämmelserna, är| |motsvarar tidsfaktorn |berättigad till en| |multiplicerad med 22 |ålderspension som minst| |procent av ledamotsarvodet |motsvarar tidsfaktorn| |vid avgångstillfället. |multiplicerad med 22| | Om särskilda skäl |procent av ledamotsarvodet| |föreligger, får samma |vid avgångstillfället. | |garantiregel tillämpas för | En riksdagsledamot, som| |en riksdagsledamot som |lämnar sitt uppdrag efter| |lämnar sitt uppdrag under |riksmötet 1993/94 är| |riksmötet 1993/94 och för |berättigad till minst| |vilken ålderspension skall |denna ålderpension,| |fastställas enligt de |omräknad enligt 14 kap.| |gamla bestämmelserna. |1 §. | -------------------------------------------------------
----------------- Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998 och tillämpas från och med den 1 juli 1994.