Riksbankens och Finansinspektionens beredskapsansvar
Betänkande 1994/95:FiU3
Finansutskottets betänkande
1994/95:FIU03
Riksbankens och Finansinspektionens beredskapsansvar (prop. 1994/95:47)
Innehåll
1994/95
FiU3
Sammanfattning
I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag att ansvaret för beredskapsplaneringen inom det finansiella området flyttas från Riksbanken till Finansinspektionen. Riksbanken kommer emellertid att ha kvar beredskapsansvaret för den egna verksamheten medan Finansinspektionen har beredskapsansvaret för bank- och betalningsväsendet i övrigt.
Riksbanken skall samverka med Finansinspektionen vid beredskapsplaneringen inom det finansiella området. Riksbanken skall också samverka med Kommerskollegium i frågor som rör beredskapsplaneringen av utrikeshandeln.
Propositionens förslag
I proposition 1994/95:47 föreslår regeringen att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.
Propositionens lagförslag återfinns i bilaga till betänkandet.
Utskottet
Enligt 30 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank är Riksbanken ansvarig för beredskapsanläggningen på bank- och betalningsväsendets område. Inom samma område har i dag Finansinspektionen tillsynsansvaret.
Inom totalförsvaret tillämpas den s.k. ansvarsprincipen. Den innebär att en myndighet med ansvar för viss samhällsviktig verksamhet i fred skall behålla detta ansvar också vid kriser och i krig.
Mot bakgrund härav föreslås i propositionen att beredskapsplanläggningen på bank- och betalningsväsendets område förs över till Finansinspektionen. Riksbanken skall emellertid ha kvar beredskapsansvaret för den egna verksamheten, dvs. för bl.a. sedlar, mynt, valutareserv samt för en eventuell valuta- och kreditreglering under krigsförhållanden. Finansinspektionen skall svara för beredskapsplanläggningen i övrigt.
I propositionen föreslås också att Riksbanken skall samverka med Finansinspektionen vid beredskapsplaneringen inom det finansiella området. Riksbanken skall också samverka med Kommerskollegium i frågor som rör beredskapsplaneringen av utrikeshandeln. Denna skyldighet skall framgå av riksbankslagen som föreslås bli ändrad i enlighet med propositionens lagförslag.
Finansutskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om Riksbankens och Finansinspektionens beredskapsansvar och tillstyrker regeringens förslag till lagändring.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande Riksbankens och Finansinspektionens beredskapsansvar att riksdagen antar det i proposition 1994/95:47 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.
Stockholm den 22 november 1994
På finansutskottets vägnar
Jan Bergqvist
I beslutet har deltagit:
Jan Bergqvist (s), Per Olof Håkansson (s), Lars Tobisson (m), Lisbet Calner (s), Yvonne Sandberg-Fries (s), Arne Kjörnsberg (s), Lennart Hedquist (m), Anne Wibble (fp), Sonia Karlsson (s), Johan Lönnroth (v), Susanne Eberstein (s), Roy Ottosson (mp), Mats Odell (kds), Kristina Persson (s) och Per Bill (m).
I propositionen framlagt lagförslag
Bilaga
Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank