Räntor på statsskulden, m.m.
Betänkande 1993/94:FiU26
Finansutskottets betänkande
1993/94:FIU26
Räntor på statsskulden, m.m.
Innehåll
1993/94
FiU26
SEXTONDE HUVUDTITELN
Regeringen har i proposition 1993/94:150 bilaga 1 momenten 7 och 8 föreslagit riksdagen att
dels anta förslaget till inkomst- och utgiftsstat rörande Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95,
dels till Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95 anvisa ett förslagsanslag på 76 000 000 000 kr.
Det i kompletteringspropositionen angivna medelsbehovet grundar sig på beräkningar som gjorts i mitten av april 1994. Regeringens beräkning av statsskuldräntorna har gjorts på grundval av de prognoser över ränteutvecklingen under nästa budgetår som publicerats i den reviderade nationalbudgeten. Riksgäldskontoret har i skrivelse (bil. 1.4 i prop. 1993/94:150) redovisat beräkningar av statsskuldräntorna under budgetåren 1993/94 och 1994/95. Dessa beräkningar baseras på s.k. stoppränta, dvs. den räntenivå som var gällande vid den tidpunkt då beräkningen genomfördes.
Nedan redovisas det av finansutskottet upprättade förslaget till inkomst- och utgiftsstat för räntor på statsskulden under budgetåret 1994/95 som baseras på regeringens förslag (prop. 1993/94:150 bil. 1) till medelsanvisning på anslaget för statsskuldräntor.
Utgifter 1 000-tal kr
00>Räntor på lån i svenska kronor 86>79 565 000 00>Räntor på lån i utländsk valuta 86>24 600 000 00>Valutaförluster 86>5 300 000 00>Underkurs vid emissioner 86>1 00>Kursförluster 86>1 00>Depositioner på lån i utländsk valuta 86>1
Summa utgifter 86>109 465 003
Inkomster 1 000-tal kr
00>Räntor på lån i svenska kronor 86>12 000 000 00>Räntor på lån i utländsk valuta 86>400 000 00>Valutavinster 86>1 000 000 00>Överkurs vid emissioner 86>20 000 001 00>Kursvinster 86>1 00>Preskriberade obligationer, kuponger och vinster 86> 65 001
Summa inkomster 86>33 465 003
Summa nettoutgifter 86>76 000 000
Utskottet
Utskottet utgår vid sin beräkning av räntorna på statsskulden från den bedömning av ränteutvecklingen som görs i kompletteringspropositionen. I betänkandet om den ekonomiska politiken (bet. 1993/94:FiU20) har utskottet uttalat att det finns behov av att komplettera redovisningen av statsskuldräntorna med en kostnadsmässig redovisning. Bl.a. Riksgäldskontorets användning av s.k. benchmarklån gör att de på statsbudgeten uppförda utgifterna för statsskuldräntor dåligt återspeglar den underliggande utvecklingen av räntekostnaderna. Enligt utskottets uppfattning bör denna kompletterande redovisning lämnas i såväl budgetpropositionen som kompletteringspropositionen.
Utskottet har från Riksgäldskontoret inhämtat information vad gäller periodiseringen av s.k. överkurser vid emission av benchmarklån under budgetåren 1990/91--1994/95.
I nedanstående tabell visas nettoutgifterna för statsskuldräntorna justerade med hänsyn till periodiseringen av överkurserna vid emission. Belopp i miljarder kronor.
__________________________________________________________________
1990/91 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 __________________________________________________________________
Totala ränteutgifter, netto 61,0 60,0 73,1 93,0 76,0
Justering för periodisering av s.k. över- kurser vid emission -0,2 3,8 4,9 10,3 13,1
Summa (justerade ränteutgifter) 60,8 63,8 78,0 103,3 89,1 __________________________________________________________________
Den i sammanställningen gjorda justeringen avser endast effekten av överkurserna. Även valutaförluster och valutavinster kan förvränga den underliggande utvecklingen av statsskuldräntorna. Det framgår av att de i tabellen justerade värdena når en topp på 103,3 miljarder kronor under budgetåret 1993/94 då Riksgäldskontoret gjorde betydande valutaförluster. Netto uppgick dessa till 19,9 miljarder kronor detta budgetår.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande Räntor på statsskulden, m.m.
att riksdagen
dels med anledning av proposition 1993/94:150 bilaga 1 yrkande 7 antar utskottets förslag till inkomst- och utgiftsstat rörande Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95,
dels med bifall till proposition 1993/94:150 bilaga 1 yrkande 8 till Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95 anvisar ett förslagsanslag på 76 000 000 000 kr.
Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.
Stockholm den 10 juni 1994
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Göran Persson (s), Bengt Wittbom (m), Roland Sundgren (s), Lars Leijonborg (fp), Per Olof Håkansson (s), Lisbet Calner (s), Tom Heyman (m), Yvonne Sandberg-Fries (s), Stefan Attefall (kds), Ian Wachtmeister (nyd), Arne Kjörnsberg (s), Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m) och Karin Starrin (c).