Skatteutskottets betänkande2004/05:SKU27

Överlåtelse av näringsbetingade andelar till underpris (prop. 2004/05:91)

Sammanfattning
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till ändring i de särskilda
skatteregler som gäller för avyttringar i samband med omstruktureringar
inom företagssektorn. Ett skäl till lagändringen är att säkerställa att
de särskilda skattereglerna inte tillämpas så att de försvårar
generationsskiften i företag. Förslaget bedöms inte ge upphov till någon
offentligfinansiell eller budgetmässig effekt.
Lagändringen skall träda i kraft den 1 juni 2005 och kan på den
skattskyldiges begäran tillämpas retroaktivt på avyttringar som skett efter
den 30 juni 2003.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Överlåtelse av näringsbetingade andelar till underpris
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen
(1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:91.


Stockholm den 12 april 2005
På skatteutskottets vägnar

Susanne Eberstein
Följande ledamöter har deltagit i beslutet:      Susanne Eberstein (s),
Anna Grönlund Krantz (fp), Ulla Wester (s), Per Erik Granström (s),
Per-Olof Svensson (s), Per Landgren (kd), Marie Engström (v), Lennart
Axelsson (s), Ulf Sjösten (m), Mats Berglind (s), Jörgen Johansson (c),
Catharina Bråkenhielm (s), Stefan Hagfeldt (m), Britta Rådström (s)
och Anne-Marie Ekström (fp).

Redogörelse för ärendet
Ärendet och dess beredning
I proposition 2004/05:91 föreslår regeringen - i avvaktan på resultatet
av en pågående utredning - att riksdagen beslutar om en begränsad ändring
i de särskilda skatteregler som gäller vid omstrukturering av företag.
Regeringens förslag till riksdagsbeslut redovisas i bilaga 1. De
ändringar i lagtext som regeringen föreslår framgår av bilaga 2. Någon
motion har inte väckts i ärendet.
Propositionen grundar sig på ett förslag i en promemoria från Föreningen
Svenskt Näringsliv som har remissbehandlats. Regeringen har hört Lagrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen lämnas lagförslag för att vissa omstruktureringar inom
företagssektorn, t.ex. generationsskiften, inte skall försvåras mot
bakgrund av några avgöranden i Regeringsrätten.
Förslaget innebär i huvudsak att om näringsbetingade andelar överlåts
av ett företag till underpris i en situation där en kapitalvinst är
skattefri så skall överlåtelsen inte medföra att en delägare i det
överlåtande företaget skall ta upp skillnaden mellan marknadsvärdet på
andelen och ersättningen som utdelning om vissa villkor är
uppfyllda.
Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juni 2005 och tillämpas på
avyttringar efter ikraftträdandet. Det föreslås även att ändringen, på
den skattskyldiges begäran, skall tillämpas retroaktivt på avyttringar
som skett efter den 30 juni 2003 men före ikraftträdandet.
Förslagen utgör endast en nödvändig och begränsad lagteknisk justering
för att säkerställa den avsedda tillämpningen av gällande skatterättsliga
regelverk som har till syfte att underlätta omstruktureringar inom
företagssektorn. Förslagen bör därför inte anses ge upphov till någon
offentligfinansiell effekt. Förslagen bör inte heller ge upphov till
någon budgetmässig effekt eller ökad arbetsbörda för Skatteverket eller
de allmänna förvaltningsdomstolarna.

Utskottets överväganden
Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag utan
tillstyrker propositionen.

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Propositionen
Proposition 2004/05:91 Överlåtelse av näringsbetingade andelar till
underpris:
Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om
ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).

Bilaga 2
Regeringens lagförslag
Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
Härigenom föreskrivs att 23 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229)
skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse       Föreslagen lydelse
23 kap.
2 §1Senaste lydelse 2003:224
Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte om
1. bestämmelserna om kvalificerade fusioner och fissioner i 37 kap.
skall tillämpas på överlåtelsen,
2. överlåtelsen innebär att sådana andelar i fastighetsförvaltande
företag som är lagertillgångar enligt 27 kap. 6 § delas ut enligt 42 kap.
16 § eller skiftas ut enligt 42 kap. 20 §,      2. överlåtelsen innebär att
sådana andelar i fastighetsförvaltande företag som är lagertillgångar
enligt 27 kap. 6 § delas ut enligt 42 kap. 16 § eller skiftas ut enligt
42 kap. 20 §, eller
3. marknadsvärdet på tillgången är lika med eller lägre än tillgångens
skattemässiga värde, eller 4. en kapitalvinst vid en avyttring är
skattefri enligt bestämmelserna i 25 a kap. eller ersättningen skall tas
upp som kapitalvinst på grund av bestämmelsen om skalbolagsbeskattning
i 25 a kap. 9 §.        3. marknadsvärdet på tillgången är lika med eller lägre
än tillgångens skattemässiga värde.Bestämmelserna i detta kapitel gäller
inte heller om en kapitalvinst vid en avyttring är skattefri enligt
bestämmelserna i 25 a kap. eller ersättningen skall tas upp som
kapitalvinst på grund av bestämmelsen om skalbolagsbeskattning i 25 a kap.
9 §. Bestämmelserna i 11 och 12 §§ tillämpas dock när en näringsbetingad
andel överlåts utan ersättning eller mot ersättning som understiger
marknadsvärdet utan att detta är affärsmässigt motiverat om- det
förvärvande företaget är ett svenskt aktiebolag, en svensk ekonomisk
förening eller ett utländskt bolag som motsvarar något sådant företag och
som hör hemma i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,- det
förvärvande företaget inte, direkt eller indirekt, äger andel i det
överlåtande företaget, och- förutsättningarna i 19 § andra stycket är
uppfyllda.

Denna lag träder i kraft den 1 juni 2005 och tillämpas på avyttringar
efter ikraftträdandet. Om den skattskyldige begär det skall de nya
bestämmelserna dock tillämpas även på avyttringar som skett dessförinnan
men efter den 30 juni 2003.