Övergångsbestämmelserna till upphovsrättslagen
Betänkande 1993/94:LU10
Lagutskottets betänkande
1993/94:LU10
Övergångsbestämmelserna till upphovsrättslagen
Innehåll
1993/94 LU10
Propositionen
I proposition 1993/94:49 föreslår regeringen (Justitiedepartementet) att riksdagen antar en lag om ändring i lagen (1933:1007) om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk.
Lagförslaget har intagits som bilaga till betänkandet.
Utskottet
I 45--48 §§ upphovsrättslagen finns regler om s.k. närstående rättigheter, vilka tillkommer bl.a. utövande konstnärer, producenter av fonogram samt radio- och TV-företag. Rättighetshavarna har enligt dessa regler vissa tidsbegränsade rättigheter till sina framföranden, upptagningar respektive utsändningar.
Före den 1 juli 1986 gällde dessa rättigheter i 25 år efter det att prestationerna tillkom. Genom lagstiftning som trädde i kraft den dagen förlängdes nämnda tid till 50 år (prop. 1985/86:79, bet. LU 1985/86:18, rskr. 1985/86:293, SFS 1986:367). Enligt punkt 4 och 5 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna skulle den längre tiden gälla även för prestationer som hade tillkommit före ikraftträdandet, förutsatt att motsvarande tid enligt äldre bestämmelser då inte hade löpt ut.
Genom lagen (1993:1007) om ändring i upphovsrättslagen, som skall träda i kraft den 1 januari 1994, har vissa hänvisningar i 45--48 §§ anpassats till de ändringar som samtidigt genomförts i andra delar av upphovsrättslagen. Reglerna har också justerats redaktionellt. I ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna anges, såvitt nu är av intresse, i andra punkten att den nya lagstiftningen skall tillämpas även på verk som har kommit till före ikraftträdandet och i tredje punkten att det som sägs i andra punkten också skall tillämpas i fråga om framföranden, upptagningar och utsändningar som avses i 45, 46 och 48 §§.
Dessa övergångsbestämmelser ger intryck av att de närstående rättigheterna gäller i 50 år efter det år prestationen tillkom även i fråga om de prestationer, för vilka skyddstiden enligt äldre bestämmelser löpte ut före den 1 juli 1986. Detta strider mot 1986 års övergångsbestämmelser och en sådan avvikelse var inte åsyftad i regeringens proposition 1992/93:214. Det var inte heller riksdagens avsikt att rättsläget skulle ändras i det hänseendet (bet. 1992/93:LU44).
För att säkerställa att 1993 års ändringar i upphovsrättslagen inte medför den nämnda avvikelsen föreslås i den nu föreliggande propositionen att det i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:1007) om ändring i upphovsrättslagen görs ett tillägg som klargör att den femtioåriga skyddstiden för närstående rättigheter inte gäller i fråga om prestationer, för vilka skyddstiden enligt äldre bestämmelser hade löpt ut när den femtioåriga skyddstiden infördes den 1 juli 1986.
Förslaget föranleder inte någon erinran från utskottets sida.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande övergångsbestämmelserna till upphovsrättslagen att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:1007) om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk.
Stockholm den 9 november 1993
På lagutskottets vägnar
Maj-Lis Lööw
I beslutet har deltagit: Maj-Lis Lööw (s), Holger Gustafsson (kds), Per Stenmarck (m), Margareta Gard (m), Owe Andréasson (s), Bengt Harding Olson (fp), Inger Hestvik (s), Bengt Kronblad (s), Bertil Persson (m), Gunnar Thollander (s), Lars Andersson (nyd), Stig Rindborg (m), Carin Lundberg (s), Per Erik Granström (s) och Stina Eliasson (c).
Propositionens lagförslag
Bilaga