Omorganisation av Arbetarskyddsverket m.m.
Betänkande 2000/01:AU2
Arbetsmarknadsutskottets betänkande
2000/01:AU02
Omorganisation av Arbetarskyddsverket m.m.
Innehåll
2000/01
AU2
Sammanfattning
I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 1999/2000:141 om ändringar i arbetsmiljölagen m.m.
Regeringen föreslår att myndigheterna inom Arbetarskyddsverket - Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektionen - skall ombildas till en myndighet och att namnet på den nya myndigheten skall vara Arbetsmiljöverket.
Vidare lämnas förslag som rör möjligheterna att överklaga beslut som fattats av den nya myndigheten. Bland annat föreslås att vissa beslut, som enligt nuvarande regler inte går att överklaga, i framtiden skall kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2001.
Utskottet, som konstaterar att det inte har väckts någon motion med anledning av regeringens förslag, ställer sig bakom propositionen.
Propositionen
I proposition 1999/2000:141 yrkas att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),
2. lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete,
3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),
4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),
5. lag om ändring i lagen (1932:55) om viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg,
6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd semester för vissa arbetstagare med radiologiskt arbete,
7. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),
8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49) och
9. lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare.
Lagförslagen återfinns som bilaga.
Utskottet
Bakgrund
Arbetarskyddsverket består av Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektionen.
Arbetarskyddsstyrelsen är central förvaltningsmyndighet för arbetsmiljö- och arbetstidsfrågor, utom i fråga om fartygsarbete. Yrkesinspektionen, som är uppdelad på tio distrikt, är regional tillsynsmyndighet på arbetsmiljö- och arbetstidsområdet.
Arbetarskyddsstyrelsen är chefsmyndighet för Yrkesinspektionen och skall bl.a. leda, samordna och utveckla verksamheten inom Arbetarskyddsverket, följa utvecklingen på arbetsmiljöområdet samt ta de initiativ som denna ger anledning till.
Grundläggande regler om Arbetarskyddsstyrelsens och Yrkesinspektionens verksamhet finns i 7 kap. arbetsmiljölagen. Myndigheternas uppgifter regleras närmare i förordningen (1988:730) med instruktion för Arbetarskyddsverket.
Varje myndighet (Arbetarskyddsstyrelsen eller Yrkesinspektionen) fattar självständigt beslut om bl.a. föreläggande och förbud. Regler för överklagande av myndigheternas beslut finns i 9 kap. arbetsmiljölagen. Där framgår att det är ett "treinstanssystem" med Yrkesinspektionen som första instans, Arbetarskyddsstyrelsen som andra instans och regeringen eller allmän förvaltningsdomstol som tredje instans. Alla beslut från Yrkesinspektionen kan överklagas till Arbetarskyddsstyrelsen. De flesta av Arbetarskyddsstyrelsens beslut kan överklagas till regeringen. Det finns dock vissa beslut för vilka det råder överklagandeförbud. Överklagandeförbudet gäller beslut om tillämpningen av föreskrifter för minderåriga som meddelats med stöd av 5 kap. 2 § tredje och fjärde styckena, 3 § andra stycket eller 5 § arbetsmiljölagen. Överklagandeförbud gäller också för beslut om föreläggande enligt lagen om arbetstid m.m. i husligt arbete, dispenser som avser arbetstidens längd och tillstånd för nödfallsövertid enligt 19 § 1-4 och 9 § tredje stycket arbetstidslagen samt för beslut rörande tillsyn enligt tobakslagen när det gäller vissa lokaler och andra utrymmen enligt tobakslagen.
Av propositionen framgår att Arbetarsskyddsstyrelsen har gjort en översyn av den yttre ramen för Arbetarskyddsverkets organisation. Med anledning av denna översyn har Arbetarskyddsstyrelsen ingett en skrivelse till regeringen den 21 januari 2000. I skrivelsen föreslås att Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektionen skall ombildas till en myndighet, benämnd Arbetsmiljöverket. Enligt Arbetarskyddsstyrelsen är förslaget om en sammanslagning till en myndighet avsett att vara ett första steg i ett organisatoriskt arbete för att stärka tillsynen på arbetsmiljöområdet. Styrelsen har för avsikt att som ett andra steg genomföra ett internt arbete med att se över organisation och arbetsformer. Arbetarskyddsstyrelsen föreslår också, med hänsyn till att den föreslagna myndighetsförändringen innebär att en överklagandeinstans försvinner, att det införs ett system med obligatorisk omprövning. Vidare föreslår Arbetarskyddsstyrelsen att de överklagandeförbud som idag gäller bör bibehållas utom beträffande vissa beslut enligt tobakslagen som enligt styrelsen bör kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Regeringens förslag
Regeringen har med anledning av Arbetarskyddsstyrelsens skrivelse föreslagit att det skall genomföras vissa förändringar som i huvudsak överensstämmer med styrelsens förslag. Förslaget innebär ett antal förändringar i olika författningar, bl.a. arbetsmiljölagen.
När det gäller förslaget om sammanslagning av Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektion till en myndighet konstaterar regeringen inledningsvis att den nu gällande arbetsmiljölagen har genomgått en rad förändringar och att arbetsmiljöbegreppet har breddats när det gäller såväl arbetets innehåll som organisation. Verksamheten har gjorts alltmer kravställande och kontrollerande. Enligt regeringen har det också skett en försvagning av företagshälsovården och av det lokala skyddsarbetet på arbetsställena som inneburit att en ökad börda lagts på Arbetarskyddsstyrelsen. Vidare har det under de senaste åren ställts högre krav på samordning och gemensamma insatser inom Arbetarskyddsstyrelsen. I propositionen anges att Arbetarskyddsstyrelsen anser att det med den nuvarande organisationen av verket är svårt att uppnå tillräcklig samordning i verksamheten. Propositionen pekar också på att utvecklingen i arbetslivet har fört med sig nya risker. Bland annat har det under de senaste åren skett en kraftig ökning av antalet arbetssjukdomar. Denna utveckling ställer i sin tur nya krav på tillsynen av arbetsmiljön. Kraven ställs högre på ökad kompetens och metodutveckling.
Enligt regeringen finns det fördelar med en sammanslagning. Därigenom skulle tillsynen på arbetsplatserna kunna stärkas och de tilldelade resurserna användas samhällsekonomiskt effektivt. Regeringen anser också att behovet av likformighet och rättssäkerhet talar för en sammanslagning. Som ytterligare skäl anger regeringen att liknande förändringar har genomförts på andra tillsynsområden, t.ex. inom Tullverket.
Regeringen anser att yrkesinspektionsdistriktens karaktär av regionala tillsynsorgan bör bibehållas i den nya organisationen. Vidare anser regeringen att det är mest ändamålsenligt att en styrelse för den nybildade myndigheten har samma ansvar och uppgifter som Arbetarskyddsstyrelsens nuvarande verksstyrelse. Regeringen avser dock att överväga frågan närmare inför utfärdandet av instruktionen för den nya myndigheten. Regeringen kommer vid detta arbete att även överväga en fråga som rör regional samverkan med arbetsmarknadens parter och yrkesinspektionsnämndens roll.
Regeringen konstaterar slutligen att de tillsynsuppgifter som Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektionen har enligt annan lagstiftning inte kommer att påverkas av ombildandet. En viss förändring kommer dock att bli nödvändig när det gäller överklaganderegler.
Vad sedan gäller Arbetarskyddsstyrelsens förslag om att det bör införas ett system med obligatorisk omprövning anser regeringen att denna fråga bör utredas ytterligare. Regeringen är därför i nuläget inte beredd att ställa sig bakom förslaget men avser att återkomma i frågan.
När det slutligen gäller frågan om vilka beslut som skall kunna överklagas överensstämmer inte regeringens förslag med Arbetarskyddsstyrelsens. Regeringen anser att det inte är acceptabelt att ha ett så vidsträckt överklagandeförbud. I stället föreslår regeringen att det skall vara möjligt att i de ovan angivna fallen, i likhet med vad som gäller för beslut i ärenden om skyddsansvar enligt 3 kap. 8-10 §§ arbetsmiljölagen, överklaga dessa beslut till allmän förvaltningsdomstol.
Vidare föreslår regeringen att de övriga beslut som i dag kan överklagas även framöver skall kunna överklagas hos regeringen.
Avslutningsvis konstaterar regeringen att tillskapandet av en ny myndighet innebär att det ges förutsättningar för ett bättre resursutnyttjande inom arbetsmiljötillsynen. Förslaget innebär inte heller någon märkbar kostnadsökning. Regeringen anser att det med hänsyn till de brant stigande kostnaderna för arbetsbetingad ohälsa är nödvändigt att omorganisationen genomförs utan onödig tidsfördröjning. Enligt regeringen bör den nya myndigheten bildas och de nya bestämmelserna träda i kraft den 1 januari 2001. Det är inte nödvändigt med några övergångsbestämmelser
Utskottets ställningstagande
Utskottet, som kan konstatera att det inte har väckts någon motion med anledning av regeringens förslag, har ingen erinran mot propositionen. Utskottet föreslår därför att riksdagen antar de föreslagna lagändringarna som framgår av bilagan till betänkandet.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande omorganisation av arbetarskyddsverket m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1999/2000:141 antar de i propositionen enligt bilaga framlagda förslagen till
1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),
2. lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete,
3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),
4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),
5. lag om ändring i lagen (1932:55) om viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg,
6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd semester för vissa arbetstagare med radiologiskt arbete,
7. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),
8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49) och
9. lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare.
Stockholm den 21 september 2000
På arbetsmarknadsutskottets vägnar
Sven-Erik Österberg
I beslutet har deltagit: Sven-Erik Österberg (s), Hans Andersson (v), Margareta Andersson (c), Mikael Odenberg (m), Martin Nilsson (s), Stefan Attefall (kd), Kent Olsson (m), Laila Bjurling (s), Patrik Norinder (m), Sonja Fransson (s), Maria Larsson (kd), Christel Anderberg (m), Barbro Feltzing (mp), Anders Karlsson (s), Carlinge Wisberg (v) och Runar Patriksson (fp).
Propositionens lagförslag
Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)
Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen (1977:1160),
dels att 7 kap. 9 § och 9 kap. 1 § skall upphöra att gälla,
dels att i 4 kap. 1-10 §§, 5 kap. 2-5 §§, 7 kap. 5 och 11 §§ samt 8 kap. 5 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande form,
dels att i 6 kap. 6 a och 7 §§ samt 7 kap. 6-8 §§ ordet "Yrkesinspektionen" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande form,
dels att 7 kap. 1 §, 8 kap. 7 och 9 §§ samt 9 kap. 2-5 §§ skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -----------------------------------------------------
7 kap.
1 § ----------------------------------------------------- Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar efterlevnaden av denna tillsyn över att denna lag och med stöd av lagen lag och föreskrifter som meddelade föreskrifter meddelats med stöd av utövas av lagen följs. arbetarskyddsstyrelsen samt, under dess överinseende och ledning, av yrkesinspektionen. Såvitt avser örlogsfartyg utövas Såvitt avser tillsynen dock av örlogsfartyg utövas Sjöfartsverket. I fråga tillsynen dock av om örlogsfartyg skall sjöfartsverket. I fråga även i övrigt vad som om örlogsfartyg skall sägs i denna lag om även i övrigt vad som Arbetsmiljöverket i sägs i denna lag om stället gälla arbetarskyddsstyrelsen Sjöfartsverket. och yrkesinspektionen i stället gälla sjöfartsverket. -----------------------------------------------------
8 kap.
7 § ----------------------------------------------------- Frågor om påförande av Frågor om påförande av avgift prövas av avgift prövas av länsrätten efter ansökan länsrätten efter ansökan av Yrkesinspektionen av Arbetsmiljöverket. eller Arbetarskyddsstyrelsen. ----------------------------------------------------- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
9 § ----------------------------------------------------- Frågor om påförande av Frågor om påförande av avgift får prövas av avgift får prövas av Yrkesinspektionen eller Arbetsmiljöverket genom Arbetarskyddsstyrelsen avgiftsföreläggande. genom avgiftsföreläggande. ----------------------------------------------------- Avgiftsföreläggande innebär att den som antas ha gjort sig skyldig till en överträdelse föreläggs avgiften till godkännande omedelbart eller inom viss tid.
Har föreläggandet godkänts, gäller det som domstols lagakraftvunna avgörande varigenom avgift påförts. Ett godkännande som sker sedan den i föreläggandet utsatta tiden har gått ut är dock utan verkan.
9 kap.
2 § ----------------------------------------------------- Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets beslut om föreskrifter beslut i ärenden som samt styrelsens beslut i avser skyddsansvar enligt ärenden som avser 3 kap. 8-10 §§ får tillämpning av överklagas hos allmän föreskrifter meddelade förvaltningsdomstol. med stöd av 5 kap. 2 § Detsamma gäller verkets tredje och fjärde beslut i ärenden om styckena, 3 § andra tillämpning av stycket eller 5 § får föreskrifter, meddelade inte överklagas. med stöd av 5 kap. 2 § tredje och fjärde styckena, 3 § andra stycket eller 5 §. Arbetarskyddsstyrelsens beslut i ärenden som avser skyddsansvar enligt 3 kap. 8-10 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Domstolens beslut får överklagas även av Arbetarskyddsstyrelsen. ----------------------------------------------------- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. ----------------------------------------------------- Andra beslut, som Andra beslut som Arbetarskyddsstyrelsen i Arbetsmiljöverket har särskilda fall har meddelat enligt denna lag meddelat enligt denna lag eller med stöd av eller med stöd av regeringens förordnande regeringens förordnande enligt lagen, får enligt lagen, får överklagas hos överklagas hos regeringen. regeringen. Arbetsmiljöverkets beslut om föreskrifter får dock inte överklagas. -----------------------------------------------------
3 § ----------------------------------------------------- För att tillvarataga För att ta till vara arbetstagar-nas intresse arbetstagarnas intressen i ärende enligt denna lag i ärenden enligt denna får talan enligt 1 eller lag får överklagande 2 § föras av enligt 2 § göras av ett huvudskyddsombud eller, huvudskyddsombud eller, om sådant ombud ej finns, om något sådant ombud av annat skyddsombud. inte finns, av ett annat Finns ej skyddsombud, får skyddsombud. talan föras av arbetstagarorganisation i den mån saken rör medlemmarnas intresse och organisationen tidigare har yttrat sig i ärendet.
Om det inte finns något skyddsombud, får överklagande göras av en arbetstagarorganisation i den mån saken rör medlemmarnas intressen och organisationen tidigare har yttrat sig i ärendet. -----------------------------------------------------
4 § ----------------------------------------------------- Beträffande föreskrift I fråga om föreskrifter till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket äger Arbetarskydds- underställa regeringen styrelsen underställa frågor av särskild regeringen fråga av betydelse, innan verket särskild betydelse, innan meddelar beslut i styrelsen meddelar beslut ärendet. i ärendet. -----------------------------------------------------
5 § ----------------------------------------------------- Tillsynsmyndighet äger En tillsynsmyndighet får förordna att dess beslut förordna att dess beslut skall lända till skall gälla omedelbart. efterrättelse omedelbart.
-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete,
dels att i 17 § ordet "Yrkesinspektionen" skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",
dels att 15 och 18 §§ skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -----------------------------------------------------
15 § ----------------------------------------------------- Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar efterlevnaden av 2-4, 6, tillsyn över att 2-4, 6, 8 och 9 §§ utövas av 8 och 9 §§ följs. Därvid Arbetarskyddsstyrelsen gäller i tillämpliga samt, under dess delar vad som föreskrivs överinseende och ledning, om tillsyn över att av Yrkesinspektionen. arbetsmiljölagen Därvid gäller i (1977:1160) följs. tillämpliga delar vad som Undersökningar på arbets- föreskrivs om tillsyn ställen får dock göras över efterlevnaden av endast på begäran av en arbetsmiljölagen part eller om det annars (1977:1160). finns särskild anledning. Undersökningar på arbetsställen får dock göras endast på begäran av en part eller om det annars finns särskild anledning. -----------------------------------------------------
18 § ----------------------------------------------------- Talan mot föreläggande Arbetsmiljöverkets som meddelats av beslut om föreläggande yrkesinspektionen föres får överklagas hos allmän hos förvaltningsdomstol. arbetarskyddsstyrelsen Prövningstillstånd krävs genom besvär. vid överklagande till Yrkesinspektionens beslut kammarrätten. skall innehålla upplysning om vad den som vill föra talan har att iakttaga.
Mot styrelsens beslut i anledning av besvär enligt första stycket får talan ej föras.
----------------------------------------------------- Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673)
Härigenom föreskrivs i fråga om arbetstidslagen (1982:673),
dels att 28 § skall upphöra att gälla,
dels att i 7, 9, 11 och 19 §§ samt i rubriken före 19 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande form,
dels att 20-22, 24, 29, 31 och 32 §§ skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -----------------------------------------------------
20 § ----------------------------------------------------- Arbetarskyddsstyrelsen Arbetsmiljöverket skall och yrkesinspektionen ha tillsyn över att lagen skall utöva tillsyn över och de föreskrifter som efterlevnaden av denna meddelas med stöd av lag och de föreskrifter lagen följs. som meddelas med stöd av lagen. -----------------------------------------------------
21 § ----------------------------------------------------- Tillsynsmyndigheterna Arbetsmiljöverket har har rätt att på begäran rätt att på begäran få de få de upplysningar och upplysningar och handlingar som behövs för handlingar som behövs för tillsynen. tillsynen.
För att utöva tillsynen För att utöva tillsynen har tillsynsmyndigheterna har Arbetsmiljöverket rätt att komma in på rätt att komma in på arbetsställena. Polisen arbetsställena. Polisen skall därvid lämna den skall därvid lämna den handräckning som behövs. handräckning som behövs. -----------------------------------------------------
22 § ----------------------------------------------------- Yrkesinspektionen får Arbetsmiljöverket får meddela de förelägganden meddela de förelägganden eller förbud som behövs eller förbud som behövs för efterlevnaden av för att denna lag och de denna lag och de föreskrifter som meddelas föreskrifter som meddelas med stöd av lagen skall med stöd av lagen. följas.
I beslut om föreläggande I beslut om föreläggande eller förbud kan eller förbud kan yrkesinspektionen sätta Arbetsmiljöverket sätta ut viten. ut viten.
Även arbetarskyddsstyrelsen får besluta om åtgärder enligt första och andra styckena. -----------------------------------------------------
24 §
Till böter döms en arbetsgivare som uppsåtligen eller av oaktsamhet har
1. utan att avvikelse har gjorts enligt 3 eller 19 § anlitat en arbetstagare i strid mot 5-10 eller 12-16 §§ eller brutit mot 11 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 §, ----------------------------------------------------- 2. lämnat oriktiga 2. lämnat oriktiga uppgifter om förhållanden uppgifter om förhållanden av vikt, när en av vikt, när tillsynsmyndighet har Arbetsmiljöverket har begärt upplysningar eller begärt upplysningar eller handlingar enligt 21 § handlingar enligt 21 § första stycket. första stycket. -----------------------------------------------------
29 § ----------------------------------------------------- Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets beslut i ärenden som beslut i ärenden som avses i 19 § 1-4 eller avses i 19 § 1-4 eller beslut om tillstånd beslut om tillstånd enligt 9 § tredje stycket enligt 9 § tredje stycket får inte överklagas. får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs Andra beslut som vid överklagande till arbetarskyddsstyrelsen i kammarrätten. särskilda fall har meddelat enligt lagen, Andra beslut som får överklagas hos Arbetsmiljöverket har regeringen genom besvär. meddelat enligt denna lag får överklagas hos Arbetarskyddsstyrelsens regeringen. beslut om föreskrifter till allmän efterrättelse Arbetsmiljöverkets får inte överklagas. beslut om föreskrifter får inte överklagas. -----------------------------------------------------
31 § ----------------------------------------------------- Beträffande föreskrifter I fråga om föreskrifter till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket får underställa regeringen arbetarskyddsstyrelsen frågor av särskild underställa regeringen betydelse innan verket frågor av särskild meddelar beslut i betydelse innan styrelsen ärendet. meddelar beslut i ärendet. -----------------------------------------------------
32 § ----------------------------------------------------- En tillsynsmyndighet kan Arbetsmiljöverket kan förordna att dess beslut förordna att dess beslut skall gälla omedelbart. skall gälla omedelbart. -----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)
Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen (1993:581) att 19 och 25 §§ skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -----------------------------------------------------
19 §
Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs utövas av ----------------------------------------------------- 1. 1. Arbetsmiljöverket när Arbetarskyddsstyrelsen det gäller när det gäller ----------------------------------------------------- a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och som är upplåtna enbart för personal, och
b) lokaler och andra utrymmen på vilka 8 § skall tillämpas, samt
2. Socialstyrelsen när det gäller
a) miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal,
b) lokaler som avses i 4 §,
c) varningstexter m.m. enligt 9-11 §§,
d) handel enligt 12 §, och
e) produktkontroll m.m. enligt 16-18 §§.
Den omedelbara tillsynen utövas av ----------------------------------------------------- 1. Yrkesinspektionen när 1. Arbetsmiljöverket när det gäller lokaler och det gäller lokaler och andra utrymmen för vilka andra utrymmen för vilka Arbetarskyddsstyrelsen verket har den centrala har den centrala tillsynen, och tillsynen, och ----------------------------------------------------- 2. den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer när det gäller dels de miljöer och lokaler för vilka Socialstyrelsen har den centrala tillsynen, dels handel enligt 12 §.
Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt andra stycket 2.
25 §
Beslut som en i 19 § angiven nämnd har fattat enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. ----------------------------------------------------- Yrkesinspektionens Beslut som beslut enligt denna lag Socialstyrelsen har får överklagas hos meddelat med stöd av 20 § Arbetarskyddsstyrelsen. första stycket eller 21 § Arbetarskyddsstyrelsens eller som beslut får inte Arbetsmiljöverket meddelat får överklagas överklagas. hos allmän förvaltnings- domstol.
Beslut som Socialstyrelsen har meddelat med stöd av 20 § första stycket eller 21 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. ----------------------------------------------------- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i lagen (1932:55) om viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1932:55) om viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg,
dels att i 1 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",
dels att 2 § skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -----------------------------------------------------
2 § ----------------------------------------------------- Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar efterlevnaden av tillsyn över att bestämmelserna i 1 § bestämmelserna i 1 § första-fjärde styckena första-fjärde styckena utövas av följs. Därvid gäller i arbetarskyddsstyrelsen tillämpliga delar vad som samt, under dess föreskrivs om tillsyn överinseende och ledning, över att arbetsmiljölagen av yrkesinspektionen; och (1977:1160) följs. skall därvid i tillämpliga delar lända till efterrättelse vad som finnes stadgat rörande tillsyn över efterlevnaden av arbetsmiljölagen.
-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd semester för vissa arbetstagare med radiologiskt arbete
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1963:115) om förlängd semester för vissa arbetstagare med radiologiskt arbete ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande form.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)
Härigenom föreskrivs att i 9 kap. 7 § plan- och bygglagen (1987:10) ordet "Yrkesinspektionen" skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket".
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49)
Härigenom föreskrivs att i 10 kap. 1 § fartygssäkerhetslagen (1988:49) ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket".
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.
Förslag till lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare
Härigenom föreskrivs att i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket".
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.