Omedelbara hjälpinsatser i det forna Jugoslavien
Betänkande 1992/93:UU11
Utrikesutskottets betänkande
1992/93:UU11
Omedelbara hjälpinsatser i det forna Jugoslavien
Innehåll
1992/93 UU11
Utskottet
Mot bakgrund av de pågående konflikterna i det forna Jugoslavien föreligger akuta behov av humanitära hjälpinsatser i området. Behovet har accentuerats genom att antalet flyktingar snabbt ökat och med tanke på de påfrestningar flyktingarna utsätts för i och med den annalkande vintern.
Enligt vad utskottet har erfarit har regeringen identifierat ett antal mycket angelägna insatser, innefattande bl.a. stöd till inkvartering av flyktingar i de drabbade områdena i det forna Jugoslavien. Utskottet noterar att sådana insatser ligger i linje med den s.k. konsoliderade FN-appellen om stöd till dessa områden samt appeller från Röda Korset.
Samtidigt noterar utskottet att anslagsposten för katastrofbistånd inom ramen för biståndsanslaget blivit hårt ansträngd till följd av extraordinära behov även i bl.a. Somalia, Kambodja, Afghanistan och Angola.
Mot denna bakgrund anser utskottet att ytterligare medel för katastrofinsatser i det forna Jugoslavien bör ställas till förfogande under innevarande budgetår.
Inom ramen för anslaget C 1. Bidrag till internationella biståndsprogram, anslagsposten Internationella utvecklingsfonden (IDA), har under åren en betydande reserv byggts upp genom att IDA inte behövt ta i anspråk medel i takt med att budgetering för påtaganden skett. Utskottet har erfarit att denna reserv kan reduceras utan att några problem med att infria åtaganden gentemot IDA uppstår.
Utskottet anser att sådana medel om sammanlagt 150 miljoner kronor nu bör tas i anspråk för en förstärkning under innevarande budgetår av anslagsposten Katastrofer m.m. inom anslaget C 2. Utvecklingssamarbete genom SIDA, i syfte att möta de omfattande och ökande behoven av omedelbara humanitära hjälpinsatser i det forna Jugoslavien.
Utskottet vill härtill foga att det faktum att medel nu tas i anspråk som är avsedda för framtida åtaganden bör beaktas vid beslut om biståndets volym under kommande budgetår. Utskottet utgår från att regeringen vid lämpligt tillfälle redovisar hur tidigare gjorda utfästelser om biståndsmedel, vilka på ovanstående sätt har tagits i anspråk, skall uppfyllas gentemot IDA.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande omedelbara hjälpinsatser i det forna Jugoslavien att riksdagen skall bemyndiga regeringen att av medel under anslaget C1. Bidrag till internationella biståndsprogram ta i anspråk 150miljoner kronor för en förstärkning av anslagsposten Katastrofer m.m. inom anslaget C2. Utvecklingssamarbete genom SIDA för omedelbara hjälpinsatser i det forna Jugoslavien i enlighet med vad utskottet anfört.
Stockholm den 19 november 1992
På utrikesutskottets vägnar
Daniel Tarschys
I beslutet har deltagit: Daniel Tarschys (fp), Nic Grönvall (m), Alf Wennerfors (m), Mats Hellström (s), Pär Granstedt (c), Inger Koch (m), Nils T Svensson (s), Margareta Viklund (kds), Viola Furubjelke (s), Karl-Göran Biörsmark (fp), Kristina Svensson (s), Bengt Silfverstrand (s), Richard Ulfvengren (nyd) och Alf Eriksson (s).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Bertil Måbrink (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.