om tillgång till uppgifter angående innehav av militära vapen (Betänkande 1982/83:FöU8 Försvarsutskottet)

FöU 1982/83:8

Försvarsutskottets betänkande
1982/83:8

om tillgång till uppgifter angående innehav av miltitära vapen

I motion 1981/82:377 av Björn Körlof (m) och Bertil Lidgård (m) yrkas
(yrkande 2) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om lokal polismyndighets tillgång till uppgifter om
enskildas innehav av militära vapen inom distriktet.

Rikspolisstyrelsen och överbefälhavaren har på begäran lämnat yttrande i
ärendet.

Bakgrund

Befäl på aktiv stat och reservbefäl tilldelas av beredskapsskäl s. k.
tjänstetidsvapen. Dessa vapen skall jämte viss annan utrustning, bl. a.
ammunition, förvaras i innehavarens bostad. Vapen av detta slag tilldelas när
anställningen börjar och återlämnas när den upphör. Registreringen av dessa
vapen, vars antal uppgår till ca 31 000, sker i ett centralt dataregister vid
försvarets materielverks huvudavdelning i Karlstad.

Fast anställd personal kan även tilldelas extra vapen för tränings- och
tävlingsskytte. Sådana vapen skall förvaras på tjänstgöringsplatsen men får
då tränings- och tävlingsverksamheten så fordrar förvaras i bostad.
Registrering av extra vapen, som beräknas uppgå till totalt ca 6 000, sker vid
de förband (motsv.) som lämnar ut vapen, dvs. vid ca 80 myndigheter.

Skyldighet att av beredskapsskäl förvara vapen i bostad föreligger även
inom allmänna hemvärnet och driftvärnet (befattningsvapen). Hemvärnsoch
driftvärnsmän kan också tilldelas extra vapen för tävlingsbruk som de får
förvara i sina bostäder. Hos dessa båda kategorier förvaras tillhopa ca
100 000 vapen varav hälften är automatvapen. Registreringen sker vid varje
försvarsområdesregemente (motsv.) som lämnar ut vapen, dvs. vid 23
myndigheter.

Motionen

Motionärerna anser det vara värdefullt för polisen att känna till vilka
personer som innehar skjutvapen. Detta gäller inte minst när någon skall
gripas. Viss information kan fås genom polisens eget vapenregister. När det
gäller militära vapen saknas, anför motionärerna, denna möjlighet till
kontroll. Ett sätt att undanröja denna olägenhet vore enligt motionen att
inom försvarsmakten bygga upp ett centralt system för registrering av
personer som har lånat vapen från militära myndigheter och ge polisen
tillgång till dessa uppgifter.

1 Riksdagen 1982183. 10 sami. Nr 8

FöU 1982/83:8

Remissyttrandena

Båda remissmyndigheterna erinrar om att frågan om upprättandet av ett
centralt register över enskilda som förvarar militära vapen berördes i en
departementspromemoria om ändringar i vapenlagstiftningen (Ds Ju
1979:17). Förslagen i promemorian ledde bl. a. till viss ändring av
vapenlagen (prop. 1981/82:1, JuU 15, rskr 55) och vapenkungörelsen
(1982:66). Myndigheterna hänvisar till sina ställningstaganden i remissvaren
över promemorian och förklarar sig alltjämt vidhålla de synpunkter de
framförde där.

Rikspolisstyrelsen delar motionärernas uppfattning att polismyndigheterna
bör få tillgång till ett centralt register. Styrelsen anser att det vid ett
ingripande i farliga situationer är av stor betydelse, främst under planeringsskedet,
att ha information om den person ingripandet gäller. Därvid är,
framhåller styrelsen, upplysning om innehav av vapen självfallet av största
betydelse.

Överbefälhavaren anser sig däremot inte kunna biträda motionsyrkandet.
Han bedömer att ett genomförande av förslaget medför behov av ett helt nytt
datasystem som skulle kräva betydande arbetsinsatser och merkostnader.
Han ger också uttryck för uppfattningen att motionärernas yrkande i samma
motion om sekretess för vapenregister - numera avslaget av riksdagen (KU
1982/83:12, rskr 74) - är svårt att förena med deras förslag att polismyndigheterna
(118 polisdistrikt) skall ha tillgång till det centrala system som de
förordar.

Utskottet

Den i motionen aktualiserade frågan om ett centralt register över enskilda
som disponerar militära vapen har nyligen övervägts i samband med en
översyn av vapeniagstiftningen (Ds Ju 1979:17 s. 63). Det ansågs inte då
föreligga tillräckligt underlag för att bedöma om en sådan ordning var
genomförbar.

Utskottet anser att riksdagen inte bör förorda en ny prövning av frågan så
kort tid efter en omfattande ändring av vår vapenlagstiftning (prop.
1981/82:1, JuU 15, rskr 55). Därvid har utskottet bl. a. beaktat kostnadsaspekter
och det förhållandet att man inte kommer till rätta med missbruk av
vapen som har förvärvats på illegal väg genom att upprätta det föreslagna
registret.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen avslår motion 1981/82:377, yrkande 2.

Stockholm den 5 april 1983

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

FöU 1982/83:8

Närvarande: Per Petersson (m), Olle Göransson (s), Roland Brännström (s),
Gunnar Björk i Gävle (c), Åke Gustavsson (s), Göthe Knutson (m), Evert
Hedberg (s), Karl-Erik Svartberg (s), Olle Aulin (m), Holger Bergman (s),
Mats Olsson (s), Anita Bråkenhielm (m), Eric Hägelmark (fp), Barbro
Evermo (s) och Inga Davidsson (c).