om samordning mellan räntebidrag och hyreshusavgift (prop. 1981/ 82: 124, bil.1)

Betänkande 1981/82:CU43

CU 1981/82:43

Civilutskottets betänkande
1981/82:43

om samordning mellan räntebidrag och hyreshusavgift (prop. 1981/
82:124, bil. 1)

Propositionen

I proposition 1981/82:124 om ändrade regler för räntebidrag och bostadsbidrag
m. m. samt om införande av hyreshusavgift föreslås riksdagen såvitt
nu är i fråga (bil. 1, s. 35)

(3) bemyndiga regeringen att besluta om visst undantag från av bostadsministern
förordade extra höjningarna av de garanterade räntesatserna i
fråga om flerbostadshus.

Bostadsministern har i propositionen förordat att en särskild avgift,
hyreshusavgift, införs för hyreshus- och bostadsrättshus samt för s. k.
lokalhus med tidigare värdeår än 1958. Enligt vad som anges i propositionen
kan det i undantagsfall inträffa att även hus för vilka räntebidrag lämnas kan
komma att beröras av den i propositionen förordade avgiften. För dessa fall
anser bostadsministern att det bör vara möjligt att medge undantag från i
propositionen föreslagna extra höjningar av de garanterade räntorna i fråga
om flerbostadshus.

Utskottet

Det ovan refererade propositionsyrkandet blir aktuellt endast under
förutsättning av att riksdagen antar de vid proposition 1981/82:124 bilaga 2
fogade lagförslagen. Skatteutskottet har beslutat föreslå riksdagen att avslå
dessa förslag. Detta innebär att även det nu behandlade propositionsyrkandet
bör avslås.

Om emellertid riksdagen fattar beslut i enlighet med reservationen till
skatteutskottets betänkande har riksdagen bl. a. antagit lag om hyreshusavgift.
Enligt civilutskottets uppfattning bör då åt regeringen uppdras att pröva
utformningen av de av bostadsministern behandlade undantagsbestämmelserna.
Därvid kan bl. a. övervägas om det inte är lämpligare att de
erforderliga undantagsbestämmelserna utformas så att hyreshusavgift inte
skall tas ut om extra upptrappning av de garanterade räntesatserna
gjorts.

1 Riksdagen 1981182. 19 sami. Nr 43

CU 1981/82:43

2

Utskottet hemställer

1. att riksdagen - under förutsättning av bifall till betänkandet
SkU 1981/82:62 - avslår proposition 1981/82: 124 bilaga 1
yrkande 3,

2. att riksdagen - under förutsättning av bifall till reservationen till
skatteutskottets betänkande SkU 1981/82:62-med anledning
av proposition 1981/82: 124 bilaga 1 yrkande 3 som sin mening
ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

Stockholm den 18 maj 1982

På civilutskottets vägnar
KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Per Bergman (s), Rolf Dahlberg (m),
Oskar Lindkvist (s), Kerstin Ekman (fp), Knut Billing (m), Sven Eric
Åkerfeldt (c), Maj-Lis Landberg (s), Bertil Danielsson (m), Birgitta Dahl
(s), Kerstin Andersson i Hjärtum (c), Magnus Persson (s), Per Olof
Håkansson (s), Margareta Palmqvist (s) och Erling Bager (fp).

Reservation

Per Bergman, Oskar Lindkvist, Maj-Lis Landberg, Birgitta Dahl, Magnus
Persson, Per Olof Håkansson och Margareta Palmqvist (alla s) anser - under
förutsättning av bifall till reservationen till skatteutskottets betänkande SkU
1981/82:62-att

det stycke i civilutskottets betänkande på s. 1 som börjar ”Om emellertid”
och slutar ”räntesatserna gjorts” bort lyda:

Civilutskottets majoritet (s, c, fp) har i yttrande (CU 1981/82:7 y) till
skatteutskottet bl. a. föreslagit att hyreshusavgift för hyreshusenhet med
värdeår före år 1958 skall införas.

Beträffande det nu aktuella propositionsyrkandet anförde utskottet att
intet fanns att erinra mot vad bostadsministern hemställt om ett riksdagens
bemyndigande att få besluta om undantag från de i propositionen förordade
extra höjningarna av de garanterade räntésatserna för hus som kan komma
att beröras av den föreslagna hyreshusavgiften. Emellertid borde enligt
utskottets uppfattning även prövas om det inte vöre lämpligare att de
erforderliga undantagsbestämmelserna utformades så att hyreshusavgift inte
skall tas ut om extra upptrappning av de garanterade räntesatserna
gjorts.

De ytterligare övervägandena i frågan som utskottet gjort har lett utskottet
till den bedömningen att det är lämpligare att undantagsbestämmelserna

CU 1981/82:43

3

utformas så att hyreshusavgift inte skall utgå om extra upptrappning av de
garanterade räntesatserna gjorts.

Som bilaga till reservation (s) till skatteutskottets betänkande SkU
1981/82:62 om införande av hyreshusavgift har bl. a. fogats ett förslag till lag
om hyreshusavgift.

Den av civilutskottet nu förordade ändringen torde innebära ändring även
i det lagförslag som fogats till reservationen i skatteutskottet. Civilutskottet
förutsätter att riksdagen under hösten 1982 föreläggs förslag så att de av
civilutskottet nu förordade undantagsbestämmelserna kan börja tillämpas
när den extra upptrappningen av de garanterade räntesatserna skall göras.
Detta nu förordade lagförslag bör inarbetas i den lag om hyreshusavgift som
blir följden av ett riksdagens bifall till reservationen (s) till skatteutskottets
ovannämnda betänkande.

Vad civilutskottet anfört om komplettering av förslaget till lag om
hyreshusavgift bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.

GOTAB 72204 Stockholm 1982