om beredskapsbudget för totalförsvaret (prop. 1981/82:100)

Betänkande 1981/82:FöU13

FöU 1981/82:13

Försvarsutskottets betänkande
1981/82:13

om beredskapsbudget för totalförsvaret (prop. 1981/82:100)

I proposition 1981/82:100 bilaga 22 (försvarsdepartementet) har regeringen
- efter föredragning av statsrådet Torsten Gustafsson - föreslagit
riksdagen att godkänna ett som bilaga 22.1 fogat förslag till beredskapsbudget
för totalförsvaret för budgetåret 1982/83.

Utskottet

Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering
för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för
annan budgetperiod. Vid denna budgetreglering skall riksdagen beakta
behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av
medel för rikets försvar.

Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår godkänt en
särskild beredskapsbudget för totalförsvaret. Beredskapsbudgeten tar upp
vissa utgifter som genast blir följden av att man beslutar om förstärkningar av
försvarsberedskapen. Utgifter som kan bestridas av förslagsanslag på
statsbudgeten eller med utnyttjande av rörlig kredit behöver inte beaktas i
detta sammanhang. Anslagen i beredskapsbudgeten innehåller ingen
inkomstsida. Täckningen av utgifterna avses regleras först när beredskapsbudgeten
har börjat utnyttjas.

Under år 1979 har man inom regeringskansliet sett över de ändamål för
vilka medel bör beräknas på beredskapsbudgeten för totalförsvaret.
Riksdagen har för vart och ett av budgetåren 1980/81 och 1981/82 godkänt en
på grundval av resultatet av denna översyn utarbetad beredskapsbudget för
totalförsvaret om sammanlagt 7 244 milj. kr. (prop. 1979/80:100 bil. 22, FöU
1979/80:10, rskr 1979/80:148, prop. 1980/81:100 bil. 22, FöU 1980/81:18, rskr
1980/81:166). Regeringen föreslår att på beredskapsbudgeten för totalförsvaret
för budgetåret 1982/83 tas upp anslag med oförändrade belopp.

Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens förslag till
beredskapsbudget för nästa budgetår. Godkännande innebär ett bemyndigande
för regeringen att under de förhållanden som anges i 9 kap. 3 § tredje
stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett ändamål.

1 Riksdagen 1981182. 10 sami. Nr 13

FöU 1981/82:13 2

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen godkänner det i proposition 1981/82:100 bilaga 22
framlagda förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för
budgetåret 1982/83.

Stockholm den 16 februari 1982

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Eric Holmqvist (s), Gudrun Sundström (s),
Hans Lindblad (fp), Roland Brännström (s), Åke Gustavsson (s), Evert
Hedberg (s), Göthe Knutson (m), Karl-Erik Svartberg (s), Anders Gernandt
(c), Holger Bergman (s), Göran Allmér (m) och Eivor Nilson (c).

GOTAB 70517 Stockholm 1982