om beredskapsbudget för totalförsvaret (prop. 1980/81:100)

Betänkande 1980/81:FöU18

FöU 1980/81:18

Försvarsutskottets betänkande
1980/81:18

om beredskapsbudget för totalförsvaret (prop. 1980/81:100)

I proposition 1980/81:100 bilaga 22 (försvarsdepartementet) har regeringen
- efter föredragning av statsrådet Eric Kronmark - föreslagit riksdagen att
godkänna ett som bilaga 22.1 fogat förslag till beredskapsbudget för
totalförsvaret för budgetåret 1981/82.

Utskottet

Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering
för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för
annan budgetperiod. Vid denna budgetreglering skall riksdagen beakta
behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av
medel för rikets försvar.

Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår godkänt en
särskild beredskapsbudget för totalförsvaret. Beredskapsbudgeten tar upp
vissa utgifter som genast blir följden av att man beslutar om förstärkningar av
försvarsberedskapen. Utgifter som kan bestridas av förslagsanslag på
statsbudgeten eller med utnyttjande av rörlig kredit behöver inte beaktas i
detta sammanhang. Anslagen i beredskapsbudgeten är beräknade för en tid
av trettio dagar av högsta försvarsberedskap. Beredskapsbudgeten innehåller
ingen inkomstsida. Täckningen av utgifterna avses regleras först när
beredskapsbudgeten har börjat utnyttjas.

Under år 1979 har man inom regeringskansliet sett över de ändamål för
vilka medel bör beräknas på beredskapsbudgeten för totalförsvaret. På
grundval av denna utredning föreslog regeringen i budgetpropositionen 1980
(bil. 21) en beredskapsbudget för budgetåret 1980/81 om sammanlagt 7 244
milj. kr. Riksdagen godkände förslaget (FöU 1979/80:10, rskr 1979/80:148).
Regeringen föreslår att på beredskapsbudgeten för totalförsvaret för
budgetåret 1981/82 tas upp anslag med oförändrade belopp.

Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens förslag till
beredskapsbudget för nästa budgetår. Godkännande innebär ett bemyndigande
för regeringen att under de förhållanden som anges i 9 kap. 3 § tredje
stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett ändamål.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen godkänner det i proposition 1980/81:100 bilaga 22

1 Riksdagen 1980181. 10 sami. Nr 18

FöU 1980/81:18 2

framlagda förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för
budgetåret 1981/82.

Stockholm den 17 februari 1981

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Eric Holmqvist (s), Gunnar Björk i Gävle
(c), Hans Lindblad (fp), Roland Brännström (s), Gunnar Oskarson (m), Åke
Gustavsson (s), Ulla Ekelund (c), Evert Hedberg (s), Göthe Knutson (m),
Karl-Erik Svartberg (s), Anders Gernandt (c), Holger Bergman (s), Eric
Hägelmark (fp) och Axel Andersson (s).

GOTAB 66538 Stockholm 1981