om ändring av vissa anslag till internationellt utvecklingssamarbete (Betänkande 1987/88:UU29 Utrikesutskottet)

Utrikesutskottets betänkande
1987/88:29

om ändring av vissa anslag till internationellt ^

utvecklingssamarbete 1987/88:29

Bakgrund

Riksdagen beslutade den 27 april 1988 att i enlighet med regeringens förslag i
prop. 1987/88:100, bil. 5, avsnitt C, till internationellt utvecklingssamarbete
för budgetåret 1988/89 anvisa ett belopp om 10 179,4 milj.kr. fördelat på
anslagen C1-C9.

Till anslaget C3 (Andra biståndsprogram) anvisade riksdagen
1 524 199 000 kr. Däri ingår en delpost för u-krediter. För detta ändamål
hade utskottet föreslagit ett belopp om 530 milj.kr. Riksdagen beslutade
emellertid i enlighet med reservation 80 i betänkandet, i vilken föreslogs 370
milj.kr. för detta ändamål (UU 1987/88:20, rskr. 226). Riksdagens beslut
innebär att 160 milj.kr. av de av riksdagen anvisade totala biståndsmedlen
inte kan utnyttjas med mindre riksdagen föreskriver en användning av detta
belopp.

Utskottet

Med hänvisning till det som anförts ovan vill utskottet med utnyttjande av sin
förslagsrätt enligt RO 7 § föreslå riksdagen att regeringen bemyndigas
använda beloppet 160 milj.kr. på följande sätt. Biståndsinsatserna i Afghanistan
kan under det kommande budgetåret behöva ta ytterligare medel i
anspråk. Utskottet föreslår därför att ytterligare 60 milj.kr. tillförs posten för
katastrofbistånd för användning för Afghanistan.

Vidare föreslås att 20 milj.kr. tillförs anslagsposten för humanitärt bistånd
i Södra Afrika och ett lika stort belopp till anslagsposten för regionalt
samarbete för användning i Centralamerika.

Med medel från anslagsposten Särskilda program utförs viktiga insatser
inom bl.a. områdena miljövård, kvinnobistånd, främjande av demokrati och
mänskliga rättigheter och AIDS-bekämpning. Anslagsposten bör tillföras
ytterligare 59 milj.kr. att fördelas mellan de nämnda ändamålen.

De insatser som skall bekostas med de av utskottet föreslagna medlen är
personalkrävande. Av detta skäl vill utskottet föreslå att 1 milj.kr. tillförs
anslaget C4 (Styrelsen för internationell utveckling) att användas till
förstärkning av verkets personalresurser.

Ovanstående förslag innebär att anslaget C2 (Utvecklingssamarbete
genom SIDA), med ändring av tidigare riksdagsbeslut, bör tillföras ytterligare
159 milj.kr. och således uppgå till 5 572 787 000 kr. för budgetåret 1

1988/89.

1 Riksdagen 1987188. 9 sami. Nr29

Vidare bör anslaget C3 (Andra biståndsprogram) med ändring av tidigare
riksdagsbeslut minskas med 160 milj.kr. och således uppgå till 1 364 199 000
kr. för budgetåret 1988/89.

Anslaget C4 bör med ändring av tidigare riksdagsbeslut höjas med 1
milj.kr. och således uppgå till 212 868 000 kr. för budgetåret 1988/89.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande medelsram för regionala insatser

att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20, rskr.
226) som medelsram för regionala insatser budgetåret 1988/89 godkänner
ett belopp av 285 milj.kr.,

2. beträffande humanitärt bistånd till Södra Afrika

att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20, rskr.
226) som medelsram för humanitärt bistånd till Södra Afrika för
budgetåret 1988/89 godkänner ett belopp av 340 milj.kr.,

3. beträffande medelsram för katastrofbistånd

att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20, rskr.
226) som medelsram för katastrofer m.m. för budgetåret 1988/89
godkänner ett belopp av 615 milj.kr.,

4. beträffande medelsram för särskilda program

att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20, rskr.
226) som medelsram för Särskilda program för budgetåret 1988/89
godkänner ett belopp av 398,8 milj.kr.,

5. att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20,
rskr. 226) till Utvecklingssamarbete genom SIDA för budgetåret
1988/89 anvisar ett med 159 000 000 kr. höjt reservationsanslag av
5 572 787 000 kr.,

6. att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20,
rskr. 226) till Andra biståndsprogram för budgetåret 1988/89 anvisar
ett med 160 000 000 kr minskat reservationsanslag av 1 364 199 000
kr.

7. att riksdagen med ändring av tidigare beslut (UU 1987/88:20,
rskr. 226) till Styrelsen för internationell utveckling (SIDA) för
budgetåret 1988/89 anvisar ett förslagsanslag av 212 868 000 kr.

Stockholm den 19 maj 1988
På utrikesutskottets vägnar

Stig Alemyr

Närvarande: Stig Alemyr (s), Gunnel Jonäng (c). Sture Ericson (s), Axel
Andersson (s), Maj-Lis Lööw (s), Anita Bråkenhielm (m), Bengt Silfverstrand
(s), Rune Ångström (fp). Gunnar Hökmark (m). Nils T Svensson (s),
Viola Furubjelke (s). Maria Leissner (fp). Oswald Söderqvist (vpk), Pär
Granstedt (c) och Inger Koch (m).

UU 1987/88:29

gotab Stockholm 1988 15364