Med anledning av propositionen 1979/80:97 om åtgärder mot strålrisker i byggnader i vad avser anslag under tionde huvudtiteln jämte motion
Betänkande 1979/80:JoU38
JoU 1979/80:38
Jordbruksutskottets betänkande
1979/80:38
med anledning av propositionen 1979/80:97 om åtgärder mot strålrisker
i byggnader i vad avser anslag under tionde huvudtiteln jämte
motion
Propositionen
I propositionen 1979/80:97 har regeringen (bostadsdepartementet) föreslagit
riksdagen att, såvitt nu är i fråga (moment 5), till Kommittéer m. m. för
budgetåret 1980/81 under tionde huvudtiteln utöver i prop. 1979/80:100 bil.
13 föreslaget reservationsanslag anvisa ytterligare 2 000 000 kr. Medlen är
avsedda att användas för en intensifierad forskning om strålning i byggnader.
Propositionen har i övrigt remitterats till civilutskottet för beredning.
Motionen
I detta sammanhang har utskottet behandlat den fristående motionen
1979/80:693 av Sture Ericson m. fl. (s), vari yrkas att riksdagen hos
regeringen begär en utredning om hur samhällets insatser för att väsentligt
reducera den joniserande strålningen skall kunna effektiviseras.
Utskottet
På grundval av förslag från radonutredningen (Jo 1979:01) förordas i
propositionen vissa åtgärder mot strålrisker i byggnader. Åtgärderna innebär
bl. a. ökade möjligheter till bostadslån, räntebidrag samt stöd till kommunerna
för visst arbete med spårning och mätning av radon i bostäder, m. m.
Propositionen behandlas i här berörd del av civilutskottet.
De åtgärder som har föreslagits i propositionen för att minska strålrisken i
byggnader där strålningen är särskilt hög bör enligt föredraganden ses som
ett första steg i ett mera långsiktigt handlingsprogram. Innan man kan ta
ställning till behovet av fortsatta åtgärder behöver kunskapsunderlaget
förbättras i många avseenden. Radonutredningen har gjort en sammanställning
och prioritering av det redovisade behovet av insatser av forsknings- och
undersökningskaraktär. Vissa forsknings- och utredningsuppgifter behöver
lösas snabbt för att utredningen skall kunna slutföra sitt arbete. Andra
uppgifter är mera långsiktiga men behöver påbörjas redan nu för att det
fortsatta strålskyddsarbetet skall underlättas.
Som redovisas i propositionen har statens råd för byggnadsforskning
(BFR) inom ramen för sitt program som huvudsakligen finansieras ur fonden
1 Riksdagen 1979180. 16 sami. Nr 38
JoU 1979/80:38
2
för byggnadsforskning beräknat medel för forskning om byggnadstekniska
åtgärder mot strålning.
För övrig forskning om strålning i byggnader, främst angående sambandet
mellan strålning och hälsoeffekter samt angående mätmetoder, behöver
särskilda medel anvisas. Den av radonutredningen föreslagna forskningsverksamheten
berör flera olika statliga myndigheter och forskningsinstitutioner.
I väsentliga delar skall resultatet utgöra underlag för utredningens
fortsatta arbete. Det bör därför ankomma på utredningen att med
utgångspunkt i sina direktiv samordna denna forskning. Mot denna
bakgrund förordar föredragande bostadsministern, efter samråd med chefen
för jordbruksdepartementet, att till forskning rörande strålning i byggnader -utöver den som BFR svarar för - ytterligare 2 milj. kr. anvisas för budgetåret
1980/81 på det under tionde huvudtiteln uppförda reservationsanslaget A3
Kommittéer m. m.
Utskottet finner i likhet med föredraganden att det är angeläget att
erfarenheterna av de åtgärder som vidtas mot hög radondotterhalt i
byggnader tas till vara. Uppföljning och utvärdering bör därför ske
systematiskt och i olika former. I propositionen fästs härvid särskilt avseende
vid samordningen mellan berörda myndigheter, organisationer, företag
m. fl. Som anförs i propositionen har radonutredningens arbete bidragit till
den samordningen.
Mot nu angiven bakgrund finner utskottet ingen anledning till erinran mot
propositionen i här behandlad del och föreslår därför att riksdagen utöver
vad tidigare beslutats för nästa budgetår anvisar ytterligare 2 milj. kr. under
tionde huvudtitelns kommittéanslag.
I den vid årets början väckta motionen 693 begärs en utredning om hur
samhällets insatser för att väsentligt reducera den joniserande strålningen
skall kunna effektiviseras. Motionen syftar dels på problemen i samband med
användningen av röntgen och skärmbildsapparatur inom hälso- och sjukvården,
dels på förekomsten av strålning från radongasdöttrar i byggnadsbeståndet.
1 sistnämnda avseende torde syftet med motionen i stor utsträckning få
anses tillgodosett genom nyss behandlat regeringsförslag i propositionen.
När det gäller strålskyddsfrågorna inom hälso- och sjukvården vill
utskottet hänvisa till sitt betänkande 1979/80:35, vari utskottet behandlat
några förra året väckta motioner rörande frågor om patienternas och
sjukvårdspersonalens säkerhet vid röntgen- och skärmbildsundersökningar.
I nämnda sammanhang gav utskottet en relativt utförlig redogörelse för det
aktiva arbete som ansvariga myndigheter och organ bedriver för att förbättra
strålskyddet inom sjukvården. Med hänvisning till denna verksamhet och till
att en översyn av strålskyddslagen f. n. övervägs inom regeringskansliet fann
utskottet då föreliggande motionsyrkanden inte påkalla något särskilt
initiativ från riksdagens sida. Vad utskottet där anförde gäller i motsvarande
mån den i år väckta motionen i ämnet.
JoU 1979/80:38
3
Utskottet hemställer
1. att riksdagen till Kommittéer m. m. för hudgetåret 1980/81
under tionde huvudtiteln utöver i prop. 1979/80:100 bil. 13
föreslaget reservationsanslag anvisar ytterligare 2 000 000
kr.,
2. att riksdagen beträffande åtgärder för att reducera joniserande
strålning förklarar motionen 1979/80:693 besvarad med vad
utskottet anfört.
Stockholm den 24 april 1980
På jordbruksutskottets vägnar
SVANTE LUNDKVIST
Närvarande: Einar Larsson (c)\ Svante Lundkvist (s), Arne Andersson i
Ljung (m)*, Börje Stensson (fp)*. Grethe Lundblad (s), Sven Lindberg (s)*.
Filip Johansson (c), Åke Wictorsson (s)*, Sven Eric Lorentzon (m), Gunnar
Olsson (s), Håkan Strömberg (s), Esse Petersson (fp), Jens Eriksson (m).
Lennart Brunander (c) och Maja Ohlin (s).
* Ej närvarande vid betänkandets justering.
GOTA B 64987 Stockholm 1980