Med anledning av propositionen 1979/80:100 såvitt avser beredskapsbudget för totalförsvaret

Betänkande 1979/80:FöU10

FöU 1979/80:10

Försvarsutskottets betänkande
1979/80:10

med anledning av propositionen 1979/80:100 såvitt avser beredskapsbudget
för totalförsvaret

I propositionen 1979/80:100 bilaga 22 (försvarsdepartementet) har regeringen
- efter föredragning av statsrådet Eric Kronmark - föreslagit
riksdagen att godkänna ett som bilaga 22.1 fogat förslag till beredskapsbudget
för totalförsvaret för budgetåret 1980/81.

Utskottet

Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering
för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för
annan budgetperiod. Vid denna budgetreglering skall riksdagen beakta
behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av
medel för rikets försvar.

Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår godkänt en
särskild beredskapsbudget för totalförsvaret. Beredskapsbudgeten tar upp
vissa utgifter som genast blir följden av att man beslutar om förstärkningar av
försvarsberedskapen. Utgifter som kan bestridas av förslagsanslag på
statsbudgeten eller med utnyttjande av rörlig kredit behöver inte beaktas i
detta sammanhang. Anslagen i beredskapsbudgeten är beräknade för en tid
av trettio dagar av högsta försvarsberedskap. Beredskapsbudgeten innehåller
ingen inkomstsida. Täckningen av utgifterna avses regleras först när
beredskapsbudgeten har börjat utnyttjas.

Under år 1979 har man inom regeringskansliet sett över de ändamål för
vilka medel bör beräknas på beredskapsbudgeten. Vidare har den beredskapsbudget
för nästa budgetår som regeringen föreslår riksdagen att
godkänna förenklats i likhet med budgetsystemet i övrigt (prop. 1976/77:130,
FiU 1977/78:1, rskr 1977/78:19). Bl. a. har kapitalbudgeten avskaffats. I den
föreslagna budgeten tas upp anslag om sammanlagt 7 244 milj. kr. Alla
anslag är betecknade som förslagsanslag.

Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens förslag till
beredskapsbudget för nästa budgetår. Godkännande innebär ett bemyndigande
för regeringen att under de förhållanden som anges i 9 kap. 3 § tredje
stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett ändamål.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen godkänner det i propositionen 1979/80:100 bilaga 22

1 Riksdagen 1979180. 10 sami. Nr 10

FöU 1979/80:10 2

framlagda förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för
budgetåret 1980/81.

Stockholm den 7 februari 1980

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Bengt Gustavsson (s), Gunnar Björk i Gävle
(c), Eric Holmqvist (s), Gudrun Sundström (s), Gunnar Oskarson (m), Ulla
Ekelund (c), Göthe Knutson (m), Anders Gernandt (c), Karl-Erik Svartberg
(s), Eric Hägelmark (fp). Ralf Lindström (s) och Margit Jonsson (fp).

GOTAB 64584 Slockholm 1980