med anledning av propositionen 1978/79:34 om förlängd tillämpning av allmänna prisregleringslagen (1956:236)

Betänkande 1978/79:FiU11

FiU 1978/79:11

Finansutskottets betänkande
1978/79:11

med anledning av propositionen 1978/79:34 om förlängd tillämpning
av allmänna prisregleringslagen (1956:236)

I propositionen 1978/79:34 har regeringen (handelsdepartementet) - efter
föredragning av statsrådet Hadar Cars - föreslagit riksdagen att godkänna att
regeringen förordnar om fortsatt tillämpning av 2-4, 6, 8 och 9 §§ allmänna
prisregleringslagen (1956:236) under tiden den 21 december 1978-den 20
december 1979.

Lagens tillämpning

Allmänna prisregleringslagen (1956:236; ändrad senast 1973:301) är en
beredskapslag som formellt är i kraft men som endast kan tillämpas i vissa
särskilt angivna lägen. Har lagen satts i tillämpning ger den regeringen
fullmakt att under vissa förutsättningar införa olika former av prisreglering.

Lagen är, med undantag förvissa bestämmelser, i tillämpning sedan den 21
december 1972. Enligt nu gällande förordning (1977:985) äger lagens 2—4,6,8
och 9 §§ tillämpning t. o. m. den 20 december 1978. Förordningen är utfärdad
med stöd av riksdagens beslut (prop. 1977/78:22, FiU 1977/78:9, rskr
1977/78:46).

I propositionen redovisas de prisregleringsåtgärder som regeringen vidtagit
sedan riksdagen i december 1977 medgav förlängd tillämpning.

Den vid slutet av november månad 1978 gällande tillämpningen innebär
att prisstopp råder i fråga om bl. a. vissa subventionerade baslivsmedel, mjöl
och bröd, visst byggnadsmaterial, vissa pappersvaror för hushållet samt
startbatterier, bensin, dieselbrännolja och eldningsolja.

För vissa särskilda varu- och tjänsteområden föreligger skyldighet att
förhandsanmäla prishöjning. Skyldigheten avser bl. a. vissa livsmedel och
andra dagligvaror, visst byggnadsmaterial m. m., massa och papper, emballage
av papper eller plast, bilreservdelar och biltillbehör, lantbruksmaskiner,
tidningar och tidskrifter, kläder, skor och huvudbonader samt läkemedel. På
tjänsteområdet omfattas bl. a. reparationer av bilar och hushållsmaskiner,
tryckeriarbeten, frisör- och tvätteritjänster, restaurang- och annan serveringsverksamhet
samt befordran av gods med lastbil.

Vidare gäller att statlig myndighet inte får höja taxa eller avgift utan att
samråd har ägt rum med statens pris- och kartellnämnd. Blir nämnden och
myndigheten inte ense, skall myndigheten hänskjuta frågan till regeringen.

De bestämmelser som nu har redovisats finns intagna i förordningen
1 Riksdagen 1978/79. 5 sami. Nr 11

FiU 1978/79:11

2

(1977:770) om prisstopp m. m. (ändrad senast 1978:746), som gäller t. o. m.
den 20 december 1978.

De kompletterande riktlinjer för prisövervakningen som regeringen fastställde
i oktober 1977 är alltjämt gällande.

Propositionen

Under år 1978 har följt en period av lugnare och allmänt sett tillfredsställande
prisutveckling, anför departementschefen. Konsumentprisindex har
sålunda från mitten av december 1977 till mitten av september 1978 stigit
med 5,9 %. Alltjämt kvarstår dock behovet av att kunna ingripa mot en
inflationistisk utveckling med åtgärder som avses i allmänna prisregleringslagen.

En särskild fråga som också rör behovet av prisregleringsåtgärder enligt
allmänna prisregleringslagen är prisstoppet på baslivsmedel som har gällt
sedan den 1 januari 1973. Denna fråga har utretts av den s. k. prisregleringskommittén.
Kommitténs förslag har remissbehandlats, och ärendet bereds
f. n. inom handelsdepartementet. Det är enligt departementschefen för tidigt
att nu ta ställning till huruvida def nuvarande systemet i fråga om
baslivsmedel bör ändras eller ej.

Utskottet

Utskottet har inga erinringar mot att tillämpningstiden för allmänna
prisregleringslagen förlängs med ytterligare ett år. Utskottet hemställer

att riksdagen godkänner att regeringen förordnar om fortsatt
tillämpning av 2-4, 6, 8 och 9 §§ allmänna prisregleringslagen
(1956:236) under tiden den 21 december 1978-den 20 december
1979.

Stockholm den 28 november 1978

På finansutskottets vägnar
BJÖRN MOLIN

Närvarande: Björn Molin (fp), Kjell-Olof Feldt (s), Nils Åsling (c), Staffan
Burenstam Linder (m), Knut Johansson (s), Torsten Gustafsson (c), Arne
Pettersson (s), Anton Fågelsbo (c) Arne Gadd (s), Knut Wachtmeister (m),
Per-Axel Nilsson (s), Rolf Rämgård (c), Anita Gradin (s), Olle Wästberg (fp)
och Maj-Lis Landberg (s).

GOTAB 58831 Stockholm 1978