med anledning av propositionen 1977/78:173 om medel för det nordiska ministerrådets allmänna budget år 1979 m. m. (Betänkande 1977/78:UU15 Utrikesutskottet)

UU 1977/78:15

Utrikesutskottets betänkande
1977/78:15

med anledning av propositionen 1977/78:173 om medel för det
nordiska ministerrådets allmänna budget år 1979 m. m.

Propositionen

I propositionen 1977/78:173 föreslås att riksdagen anvisar medel att
bestrida Sveriges andel av kostnaderna för den verksamhet som finansieras
över det nordiska ministerrådets allmänna budget för år 1979. Sveriges andel
motsvarar 28 457 486 kr. Vidare föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen
att medge att stöd med vissa belopp under åren 1979 och 1980 lämnas av
Nordisk fond för teknologi och industriell utveckling, vilken från och med år
1979 skall finansieras genom medel från nordiska ministerrådets allmänna
budget.

Den budget som ministerrådet har fastställt för år 1979 uppgår till ca 79,8
milj. norska kr., vilket innebären ökning i förhållande till år 1978 med ca 30,3
milj. norska kr. Budgeten upptar emellertid för år 1979 verksamheten vid fyra
institutioner som tidigare har finansierats genom direkta nationella bidrag.
Kostnaden för dessa uppgår år 1978 till ca 12,3 milj. norska kr. Den egentliga
ökningen är således ca 29 96 eller, med de antaganden som har gjorts om
prisökningen mellan åren 1978 och 1979, volymmässigt ca 20 96.

Ministerrådet har tidigare beslutat att föra in ett antal institutioner, vars
verksamhet tidigare finansierats genom direkta nationella bidrag, på ministerrådets
allmänna budget. Som ett första steg beslöt ministerrådet hösten
1976 att föra in fyra institutioner fr. o. m. 1978 årsbudget. Som redan nämnts,
har rådet beslutat att fr. o. m. 1979 års budget föra in ytterligare fyra
institutioner, nämligen nordiska industrifonden, nordtest, nordiska statistiska
sekretariatet och nordiska kommittén för byggbestämmelser. Institutionsbudgeten
ökar därmed från 13,8 till 39,2 milj. norska kr. och blir därmed
den tyngsta posten i allmänna budgeten. Det framhålls i propositionen som
väsentligt att arbetet med att föra in fler institutioner på ministerrådets budget
fortsätter. Härigenom skapas större överskådlighet och bättre redovisning av
det nordiska samarbetet och tillmötesgås ett önskemål från Nordiska rådet.
Det ger också bättre förutsättningar för en prioritering och samordning av de
olika samarbetsområdena samt för rationalisering.

Nordiska industrifonden inrättades år 1973 för en prövotid av fem år.
Fonden har sedan starten fem gånger tillförts ett kapitaltillskott på 10 milj.
svenska kr. Sedan en utvärdering gjorts har ministerrådet beslutat att
verksamheten skall fortsätta. Fondens verksamhet bör därvid inriktas på att
stödja dels tekniska utvecklingsprojekt mellan enskilda industriföretag, dels
bransch- eller teknikinriktade projekt som avser att lösa problem av central

1 Riksdagen 1977/78. 9 sami. Nr 15

UU 1977/78:15

betydelse för vissa industrisektorer. Utöver den industriellt inriktade verksamheten
skall fonden ansvara för forsknings- och utvecklingssamarbete
inom de sektorer av energiområdet där nordisk samverkan inte tillvaratas av
andra organ. Till följd av denna utvidgning av verksamheten föreslås att
fonden under år 1979 tillförs 15 milj. svenska kr. och bemyndigas ingå
fleråriga förpliktelser. Genom att industrifonden införs på ministerrådets
allmänna budget kommer det särskilda anslaget för fonden under fjortonde
huvudtiteln (industridepartementet) att utgå.

Ökningen på administrationsbudgeten, som beräknas till ca 11,7 milj. norska
kr. mot 10,6 milj. för år 1978, beror främst på väntade löne- och kostnadsökningar.
Dessutom utökas personalen vid sekretariatet i Oslo med en
sekreterare, och därutöver avsätts 250 000 norska kr. för ett stipendiesystem
för nordiskt tjänstemannautbyte, som avses inledas under år 1979. Den
projektbudget ministerrådet har fastställt innebär att det på nästan alla
samarbetsområden har skapats ett visst utrymme för utökning av verksamheten.
Den volymmässiga ökningen uppskattas till ca 23 96.

Utskottet

Utskottet, som inte har någon erinran mot propositionens förslag,
hemställer

1. att riksdagen till Nordiska ministerrådets allmänna budget för
budgetåret 1978/79 anvisar ett förslagsanslag av 28 457 000
kr.,

2. att riksdagen bemyndigar regeringen att medge att stöd lämnas
av Nordisk fond för teknologi och industriell utveckling, vilket
inberäknat löpande beslut för Sveriges del innebär åtaganden
om högst 3 218 000 kr. under år 1979 och högst 1 931 000 kr.
under år 1980.

Stockholm den 11 maj 1978

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNEL1US

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Allan Hernelius (m), Erik Adamsson
(s), Anna-Lisa Nilsson (c), Sture Palm (s), Georg Åberg (fp), Mats Hellström
(s), Ingrid Sundberg (m), Sture Ericson (s), Sture Korpås (c), Gertrud Sigurdsen
(s), David Wirmark (fp). Rolf Örjes (c), Jan Bergqvist (s) och Axel Andersson

(s).

GOTAB 58178 Slockholm 1978