Med anledning av propositionen 1975/76:101 med förslag om tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret 1975/76 såvitt avser försvarsdepartementets verksamhetsområde
Betänkande 1975/76:FöU16
FöU 1975/76:16
Försvarsutskottets betänkande
1975/76:16
med anledning av propositionen 1975/76:101 med förslag om tilläggsbudget
II till statsbudgeten för budgetåret 1975/76 såvitt avser försvarsdepartementets
verksamhetsområde
I betänkandet behandlas de förslag i bilaga 3 (försvarsdepartementet)
till propositionen 1975/76: 101 om tilläggsbudget II till statsbudgeten
för budgetåret 1975/76 som regeringen — efter föredragning av statsrådet
Holmqvist — föreslagit riksdagen att antaga.
1. Arméförband: Materielanskaffning. I propositionen (s. 7—9) föreslås
att riksdagen skall bemyndiga regeringen att medge att prisreglering av
beställningsbemyndiganden som har lämnats för budgetåret 1974/75 och
tidigare avseende anslaget Arméförband: Materielanskaffning får ske
inom en kostnadsram av ytterligare 264 500 000 kr.
Utskottet
Beställningar av materiel m. m. leder ofta till leverans och betalning
flera år efter beställningstidpunkten. Utskottet har senast i betänkandet
FöU 1975: 2 (s. 1—2) redogjort för systemet med beställningsbemyndiganden.
Liksom beträffande betalningsmedlen måste med den särskilda
tekniken att utnyttja beställningsbemyndigande för varje disposition
av medel förekomma prisomräkning av bemyndigandena (jfr FöU
1971: 9 s. 8 och 1972: 17 s. 70).
Behovet av beställningsbemyndiganden för ett visst budgetår uttrycks
i den prisnivå som antas komma att råda när bemyndigandena utnyttjas.
Beställningsbemyndigandena prisregleras därmed på förhand vid
budgeteringen med utgångspunkt i en prognos om prisutvecklingen. De
betalningsmedel som anvisas är däremot uttryckta i prisläget vid budgeteringstillfället
och prisregleras löpande. Om prisutvecklingen markant
kommer att avvika från det antagande som låg bakom beräkningen av
bemyndigandebehovet uppkommer en brist av bemyndiganden. Beställningsbemyndigandena
kommer inte att motsvara de anslagsmedel, inkl.
prisregleringsmedel, som disponeras under anslaget. Detta har inträffat
nu liksom under budgetåret 1974/75 (prop. 1975: 2 bil. 2 s. 5—8, FöU
1975: 2, rskr 1975: 24).
Prisutvecklingen från februari 1973 till februari 1975 har varit avsevärt
större än vad försvarets materielverk antog vid beräkning av prisregleringsbemyndiganden
för budgetåret 1974/75. Det har härigenom
uppkommit ett så stort underskott av prisregleringsbemyndiganden under
sju i propositionen angivna anslag att beställningsverksamheten under
budgetåret 1975/76 inte kan genomföras enligt uppgjorda planer utan
ett tillskott av bemyndiganden. Regeringen föreslår därför att de beställ1
Riksdagen 1975/76. 10 sami. Nr 16
dl • y\—,-r '
' . ■'« iifl ’
'