med anledning av proposition 1979/80:171 om nordiska ministerrådets allmänna budget för år 1981 m. m. (Betänkande 1979/80:UU26 Utrikesutskottet)

UU 1979/80:26

Utrikesutskottets betänkande
1979/80:26

med anledning av proposition 1979/80:171 om nordiska ministerrådets
allmänna budget för år 1981 m. m.

Propositionen

I proposition 1979/80:171 begärs medel för att bestrida Sveriges andel av
kostnaderna för den verksamhet som finansieras över det nordiska ministerrådets
allmänna budget för år 1981. Sveriges andel motsvarar 39 milj. kr.
Vidare föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att medge att stöd med
vissa belopp under åren 1982 och 1983 lämnas av Nordiska fonden för
teknologi och industriell utveckling.

Den allmänna budgeten omfattar inte det nordiska kultursamarbetet för
vilket en särskild budget finns.

I propositionen lämnas en redogörelse för det nordiska samarbete som har
bedrivits inom ministerrådets verksamhetsområde under år 1979.

Ministerrådet har den 26 mars 1980 enats om en budget för år 1981 på 111,9
miljoner norska kronor vilket är en ökning i förhållande till år 1980 på ca 18,5
miljoner norska kronor. Av utgifterna avses en del täckas genom ministerrådets
inkomster under år 1981 av räntor och avgifter som de anställda vid
ministerrådssekretariatet har att erlägga i stället för norsk inkomstskatt.
Sammanlagt beräknas dessa intäkter till 9,4 miljoner norska kronor.
Återstoden 102,5 miljoner norska kronor avses bli täckt genom bidrag från
de nordiska länderna.

Av utgifterna gäller 16,6 miljoner norska kronor medel för administration,
54,0 miljoner norska kronor medel för institutioner och 41,3 miljoner norska
kronor medel för projekt.

De medel som upptagits för administration avser främst kostnaderna för
ministerrådssekretariatet i Oslo. Dessa kostnader beräknas öka från
sammanlagt 12,3 miljoner norska kronor till sammanlagt 13,7 miljoner
norska kronor. Ökningen beror främst på beräknade löneökningar för
personalen och andra kostnadshöjningar. Dessutom avses personalen utökas
med en konsulent och en sekreterare. Sekretariatets personal uppgår därmed
till sammanlagt 42 personer.

I administrationsbudgeten har också beräknats 650 000 norska kronor för
en stipendieordning för nordiskt tjänstemannautbyte. Härigenom kan ett
begränsat antal tjänstemän ges möjlighet att under högst ett år tjänstgöra i ett
annat nordiskt lands förvaltning.

Medel för institutioner har tagits upp med sammanlagt 54,0 miljoner
norska kronor mot ca 45,0 miljoner norska kronor år 1980. Innan
ministerrådets budget skapades, finansierades de flesta gemensamma

1 Riksdagen 1979180. 9 sami. Nr 26

UU 1979/80:26

nordiska institutionerna direkt genom nationella bidrag i olika former. Ett
par institutioner infördes på ministerrådets budget under de första åren. År
1975 uppdrog ministerrådet åt sekretariatet att utreda frågan om införande
av flera institutioner på ministerrådets allmänna budget. Härigenom skulle
större överskådlighet av samarbetet uppnås, liksom ökade möjligheter till
samordning, prioritering och rationalisering. En sådan ordning har redan
genomförts på kulturområdet. Frågan om införande av ytterligare institutioner
på budgeten utreds vidare.

Beträffande projektmedel har ämbetsmannakommittéerna inkommit med
ansökningar om sammanlagt ca 48,7 miljoner norska kronor. Det belopp
ministerrådet har enats om, 41,3 miljoner norska kronor, är 8 miljoner
kronor högre än år 1980. Den genomsnittliga prisökningen mellan år 1980
och år 1981 har beräknats till ca 8 %.

Ländernas bidrag till ministerrådets budgetar betalas enligt en fördelningsnyckel
grundad på förhållandet mellan ländernas bruttonationalprodukter. I
december 1978 fastställde ministerrådet följande fördelning för åren
1980-1982, nämligen Danmark 23,7%, Finland 16,0%, Island 0,9%,
Norge 18,0 % och Sverige 41,4 %. Sveriges andel av de nationella bidragen
utgör 42 435 000 norska kronor, vilket för år 1981 motsvarar ungefär
36 900 000 svenska kronor.

Härtill kommer den svenska andelen av kostnaderna för nordiska
hälsovårdshögskolan i Göteborg under år 1980 som har förskotterats av
ministerrådet. Andelen beräknas efter utnyttjade elevplatser och är ännu
inte känd. 1 propositionen beräknas för ändamålet samma andel som den
svenska andelen av ministerrådets budget, dvs. 41,4 % av kostnaden som är
5 845 000 norska kronor. Detta motsvarar ungefär 2 100 000 svenska
kronor.

Den svenska andelen av budgeten för år 1981 föreslås således beräknad till
39 000 000 svenska kronor, dvs. en ökning med 7 225 000 svenska kronor i
förhållande till år 1980.

Utskottet

Utskottet, som inte har någon erinran mot propositionens förslag,
hemställer

1. att riksdagen till Nordiska ministerrådets allmänna budget för
budgetåret 1980/81 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
av 39 000 000 kronor,

2. att riksdagen bemyndigar regeringen att medge att stöd lämnas

av Nordiska fonden för teknologi och industriell utveckling,
vilket inräknat löpande beslut för Sveriges del innebär åtagan -

UU 1979/80:26

den om högst 3 250 000 kronor under år 1982 och högst
2 375 000 kronor under år 1983.

Stockholm den 6 maj 1980

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNELIUS

Närvarande vid ärendeis slutbehandling: Allan Hernelius (m). Gertrud
Sigurdsen (s), Sture Palm (s), Georg Åberg (fp). Olle Göransson (s). Ingrid
Sundberg (m). Mats Hellström (s), Gunnel Jonäng (c). Jan Bergqvist (s).
Sture Korpås (c). Carl Lidbom (s). Björn Molin (fp). Axel Andersson (s),
Paul Grabo (c) och Elisabeth Fleetwood (m).

> /.i

' , "■' 1

‘ • V'1 , r ;< -i'.1 • '

i "

f‘; •: ' : I../-

! ' > -.(rr ilvrin ■ f* ■

*Oi olli > H|l,l .■<!'•;, ■ ■ ■

■ • -i .! J ■

• - . • i • ' . ■, . 1 ■

'■ ■■ h . • /;

GOTAB 65119 Stockholm 1980