med anledning av motion om ytterligare bestämmelser om folkomröstning

Betänkande 1978/79:KU10

KU 1978/79:10

Konstitutionsutskottets betänkande
1978/79:10

med anledning av motion om ytterligare bestämmelser om folkomröstning Motionen I

motionen 1976/77:71 av Bertil Fiskesjö (c) yrkas att riksdagen beslutar att
hos regeringen begära förslag om lag med generella bestämmelser om
folkomröstning.

1 motionen erinras om att enligt 8 kap. 4 § regeringsformen (RF) skall
föreskrifter om rådgivande folkomröstning i hela riket meddelas genom lag.

Bestämmelsen syftar enligt förarbetena på skilda typer av föreskrifter om
folkomröstning. Såväl generella bestämmelser om rösträtt och förfarande vid
omröstningen som de specifika föreskrifterna om en särskild folkomröstning
skall således fastställas genom lag. Någon lag om folkomröstning har ännu
inte antagits av riksdagen. Vallagen gäller enbart valen till riksdag, landsting
och kommunfullmäktige. Vilka bestämmelser som skall gälla vid folkomröstning
är således inte fastlagt. Detta är enligt motionen inte tillfredsställande.
Om en folkomröstning skulle bli aktuell, bör det på förhand vara klart
enligt vilka regler omröstningen skall ske.

Frågans läge

Rättighetsskyddsutredningen häri sitt betänkande SOU 1978:34 Förstärkt
skydd för fri- och rättigheter bl. a. lagt fram förslag om folkomröstning i
grundlagsfrågor. Beträffande särskilda förfaranderegler vid sådan folkomröstning
och även annan folkomröstning har utredningen utgått ifrån att ett
förslag till lag i detta hänseende kommer att utarbetas inom justitiedepartementet
såsom ett led i det fortsatta lagstiftningsarbetet. Rättighetsskyddsutredningens
betänkande har varit föremål för remissbehandling. Ärendet
bereds f. n. i justitiedepartementet. Från departementet har upplysts att den
nu aktuella frågan om generella förfaranderegler vid folkomröstning kommer
att övervägas i samband med prövningen av rättighetsskyddsutredningens
betänkande och remissyttrandena över betänkandet.

Utskottet

Enligt utskottet är det som framhålls i motionen av stor vikt att generella
regler om förfarandet vid folkomröstning i hela riket fastställs. Utskottet har
inhämtat att frågan kommer att övervägas i samband med prövningen av
rättighetsskyddsutredningens betänkande. Ärendet är f. n. föremål för

1 Riksdagen 1978/79. 4 sami Nr 10

Omtryckning, s. 2 råd 9 nerifrån. Tillägg: Kerstin Nilsson (s)

KU 1978/79:10

2

beredning inom justitiedepartementet. I detta läge anser utskottet det inte
erforderligt med något ytterligare initiativ i frågan från riksdagens sida.
Motionen föreslås besvarad med vad utskottet anfort.

Utskottet hemställer

att motionen 1976/77:71 förklaras besvarad med vad utskottet
anfört.

Stockholm den 7 november 1978

På konstitutionsutskottets vägnar
KARL BOO

Närvarande: Karl Boo (c), Hilding Johansson (s), Anders Björck (m), Holger
Mossberg (s), Bertil Fiskesjö (c), Sven-Erik Nordin (c), Hans Gustafsson (s),
Bengt Kindbom (c), Yngve Nyquist (s), Britta Hammarbacken (c), Wivi-Anne
Cederqvist (s), Per Unckel (m), Kerstin Nilsson (s), Marianne Stålberg (s) och
Esse Petersson (fp).

Reservation

av Hilding Johansson (s), Holger Mossberg (s), Hans Gustafsson (s), Yngve
Nyquist (s), Wivi-Anne Cederqvist (s), Kerstin Nilsson (s) och Marianne
Stålberg (s) som ansett att utskottets yttrande bort ha följande lydelse:
Utskottet har inhämtat att den i motionen upptagna frågan om behovet av
generella regler om förfarandet vid folkomröstning i hela riket kommer att
övervägas i samband med prövningen av rättighetsskyddsutredningens
betänkande. Ärendet är f. n. föremål för beredning inom justitiedepartementet.
Enligt utskottet bör med hänvisning till det anförda något bindande
uttalande i frågan inte göras nu från utskottets sida. Motionen föreslås
besvarad med vad utskottet anfört.

GOTAB 58675 Stockholm 1978