med anledning av motion om upprättande av diplomatiska förbindelser med Vatikanstaten

Betänkande 1978/79:UU4

UU 1978/79:4

Utrikesutskottets betänkande
1978/79:4

med anledning av motion om upprättande av diplomatiska förbindelser
med Yatikanstaten

Motionen

I motionen 1977/78:1022 av Tore Nilsson och Per-Erik Nisser (m)
hemställs att riksdagen beslutar att hos regeringen begära en prövning av
möjligheten att uppta diplomatiska förbindelser med Vatikanstaten genom
exempelvis ackreditering hos denna stat av ambassadrådet vid Sveriges
beskickning i Italien.

Utskottet

Motionsyrkanden om upprättande av diplomatiska förbindelser med
Vatikanstaten har förut vid flera tillfallen behandlats och avslagits av
riksdagen. Senast skedde detta i slutet av år 1976 på grundval av utskottets
betänkande UU 1976/77:5.

Därvid har bl. a. erinrats om grundregeln för upprättande av diplomatiska
förbindelser med en stat som Sverige erkänt, nämligen att frågan härom blir
aktuell först när de faktiska kontakterna med staten i fråga fått en omfattning
som medför ett praktiskt behov av sådana formella relationer mellan
regeringar.

Utskottet har inhämtat att de ärenden som för svensk del erfordrar
diplomatiska kontakter med Vatikanstaten liksom tidigare är relativt fåtaliga
och att den informella kanal härför som redan finns genom den svenska
beskickningen i Rom fungerar tillfredsställande.

Formella diplomatiska förbindelser skulle, enligt de regler som Vatikanstaten
uppställt, förutsätta antingen att ett sändebud utnämndes enbart för
denna uppgift eller att en beskickningschef i annat land än Italien sidoackrediterades
vid Vatikanen. Den anordning som förslagsvis anges av motionärerna,
nämligen ackreditering hos Vatikanstaten av ett ambassadråd vid
Sveriges beskickning i Rom, torde därför inte vara möjlig.

Enligt utskottets mening är det knappast någon fördel med att upprätta den
organisatoriska och administrativa apparat som formella diplomatiska förbindelser
förutsätter, med mindre detta befinns motiverat av praktiska arbetsuppgifter
eller av kontaktbehov som inte kan tillgodoses på annat sätt.
Utskottet utgår ifrån att utrikesdepartementet fortlöpande bedömer formerna
för diplomatiska förbindelser med olika stater, däribland även Vatikanstaten,

1 Riksdagen 1978/79. 9 sami. Nr 4

UU 1978/79:4

2

och i mån av behov aktualiserar de ändringar som framstår som ändamålsenliga.

Mot angivna bakgrund avstyrker utskottet motionen i fråga.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1977/78:1022.

Stockholm den 14 november 1978

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNELIUS

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Allan Hernelius (m), förste vice
talmannen Torsten Bengtson (c), Erik Adamsson (s), Sture Palm (s), Georg
Åberg (fp), Olle Göransson (s), Gunnel Jonäng (c), Gertrud Sigurdsen (s),
David Wirmark (fp), Karin Söder (c) och Bo Turesson (m).

GOTAB 58749 Stockholm 1978