Med anledning av motion om undervisning av värnpliktiga i familjekunskap m. m.

Betänkande 1975/76:FöU27

FöU 1975/76:27

Försvarsutskottets betänkande
1975/76:27

med anledning av motion om undervisning av värnpliktiga i familjekunskap
m. m.

I motionen 1975/76:467 av fru Karlsson m. fl. (c) hemställs att riksdagen
beslutar att hemställa hos regeringen om utredning och förslag i syfte att
skapa möjligheter till undervisning i familjekunskap, samlevnadsfrågor etc.
för värnpliktiga under deras första tjänstgöring.

Utskottet

Motionärerna framhåller värdet av föräldrautbildning, för barnens skull
och för föräldrarnas. De vuxna behöver få ökad förståelse för barns utveckling,
fysiskt och framför allt psykiskt, i vårt samhälle. Som ett led
i strävan efter jämställdhet mellan kvinnor och män vore det enligt motionärerna
värdefullt för männen om de i samband med den militära utbildningen
gavs tillfälle till utbildning i barn- och familjekunskap.

Riksdagen har under de senaste åren vid flera tillfällen behandlat motioner
om föräldrautbildning. Sedan riksdagen - på förslag av socialutskottet i betänkandet
SoU 1973:30 (rskr 1973:372) - begärt en övergripande utredning
om föräldrautbildning har Kungl. Maj:t genom beslut i december 1973 lämnat
ett sådant uppdrag till arbetsgruppen för samhällets barnomsorg. Arbetsgruppen
har i betänkandet Samverkan i barnomsorgen (SOU 1975:87)
redovisat ett diskussionsunderlag i debatten om föräldrautbildningens tänkbara
roll.

I barnomsorgsgruppens betänkande redovisas behovet av föräldrautbildning
och lämnas synpunkter på bl. a. metoder i sådan utbildning. Arbetsgruppen
anser att utbildningen bör ges en utformning som bidrar till att
bygga upp kontaktnät föräldrar emellan samt mellan föräldrar och personal
i de miljöer där barn och föräldrar vistas. Arbetsgruppen vill inte se föräldrarna
som mottagare av information i en traditionell undervisningssituation,
dvs. envägskommunikation. Föräldrautbildningen bör i stället bedrivas
i former för ömsesidigt utbyte människor emellan. Barnomsorgsgruppen
anser att samhället bör ha ansvar för föräldrautbildning genom
främst skola, förskola, mödra- och barnhälsovård och förlossningsvård. Utbildningen
bör enligt arbetsgruppen ses som en naturligt återkommande
del av föräldrarnas vardag.

Barnomsorgsgruppen fortsätter sitt arbete och behandlar därvid bl. a. föräldrautbildningen.
Regeringen har den 26 februari 1976 anvisat medel för
en avsevärd utökning av den försöksverksamhet som påbörjats i barnomsorgsgruppens
regi. Försöksverksamheten vänder sig till blivande och ny 1

Riksdagen 1975/76. 10 sami. Nr 27

FöU 1975/76:27

2

blivna föräldrar samt till föräldrar med barn i förskoleåldern. Enligt vad utskottet
har inhämtat planerar arbetsgruppen ytterligare projekt, bl. a. försök
med särskild utbildning för föräldrar med skolbarn och för värnpliktiga i
samband med grundutbildningen.

Riksdagen har flera gånger framhållit betydelsen av en vidgad föräldrautbildning
och som framgår av det föregående pågår både utredningsarbete
och försöksverksamhet på området.

Utskottet anser att flera skäl talar emot att föräldrautbildning lämnas
som ett led i grundutbildningen för värnpliktiga. Värnpliktsutbildningen
är obligatorisk och bedrivs med stöd av en pliktlag som har antagits enbart
som ett instrument för landets säkerhetspolitik och försvarspolitik. Utbildningstiderna
är försöksvis avkortade och torde inte medge att en i och för
sig värdefull föräldrautbildning ges de värnpliktiga, i varje fall inte annat
än som en kort orientering - i så fall av mindre värde. Bamomsorgsgruppen
räknar inte med att föräldrautbildning kan göras obligatorisk förden enskilde
och anser att sådan utbildning bör ges i anslutning till verksamhet där samhällets
organ på ett naturligt sätt möter både föräldrar och barn. Den traditionella
undervisningssituationen bedöms inte vara lämplig.

Däremot anser utskottet att studiecirklar och liknande verksamhet rörande
samlevnadsfrågor och familjekunskap bör erbjudas de värnpliktiga som ett
led i fritidsverksamheten vid militära förband och skolor. Fritidsverksamheten
ingår i försvarets personalvård. Utskottet har redogjort för denna verksamhet
i betänkandet FöU 1975/76:3 med anledning av motion om statsbidrag
till fritidssysselsättningar för värnpliktiga och även berört den i betänkandet
FöU 1975/76:7 med anledning av motion om själavården vid
försvarsmakten.

Vid de militära förbanden - inkl. FN-förbanden - förekommer sedan
mitten av 1950-talet ämnet "Äktenskapsskolan” i fritidsundervisningen.
Kursplanerna varierar men undervisning och diskussion om etiska aspekter,
ekonomi, juridik och barnpsykologi brukar ingå.

Undervisning av det slag som förordas i motionen 1975/76:467 bör alltså
enligt utskottets mening ingå i fritidsundervisningen även i fortsättningen
och bedrivas i samverkan med lokala bildningsorganisationer. Samarbete
med berörda samhällsorgan bör också förekomma. Antalet kurser och kursdeltagare
blir självfallet beroende av de värnpliktigas eget intresse men också
av hur man lägger upp och informerar om undervisningen. Enligt vad utskottet
inhämtat har anslutningen till förbandens fritidsundervisning i allmänhet
minskat, bl. a. på grund av att det nu gäller ständig nattpermission
för de värnpliktiga utom under första tiden av grundutbildningen.

FöU 1975/76:27

3

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1975/76:467.

Stockholm den 9 mars 1976

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s),
Gustafsson i Stenkyrka (c), Gustavsson i Ängelholm (s), Glimnér (c), fru
Sundström (s), herrar Karl Bengtsson i Varberg (fp), Gustavsson i Nässjö
(s), herr andre vice talmannen Virgin (m), herrar Olsson i Asarum (s), Björk
i Gävle (c), Konradsson (s), fru Ekelund (c) och fru Hammarbacken (c).