Med anledning av motion om tomträttsutredningens uppgifter och bostadssaneringslagen

Betänkande 1978/79:CU27

CU 1978/79:27

Civilutskottets betänkande
1978/79:27

med anledning av motion om tomträttsutredningens uppgifter och
bostadssaneringslagen

Motionen

Utskottet behandlar i detta sammanhang motionen 1978/79:396 (vpk),
såvitt avser följande yrkanden, nämligen

4.b. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att tomträttskommittén
snarast bör lägga fram de förslag som påkallas av i motionen
förordade ändrade förutsättningar för tomträttslån och som i övrigt underlättar
tillämpningen av tomträttsinstitutet, samt

22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att förslag bör
föreläggas riksdagen om sådana ändringar i bostadssaneringslagen som
vidgar de boendes inflytande över upprustningsinitiativen och ombyggnadens
omfattning.

Utskottet

Tomträttskommittén (direktiv Ju 1977:67) har som huvuduppgift att
undersöka hur reglerna om tomträttsavgäld bör utformas. Den skall belysa
hur syftet med och tillämpningen av tomträttsinstitutet har påverkats av
senare införda regler. Den skall också föreslå den avvägning mellan och
formulering av tomträttsinstitutets syften som är bäst förenlig med den
övergripande målsättningen att mark för bostadsändamål skall kunna
upplåtas både med äganderätt och tomträtt. Skulle under arbetets gång andra
frågor som hänger samman med bl. a. de ovan angivna komma att
aktualiseras, bör kommittén vara oförhindrad att pröva även dem.

Motionsförslaget i denna del utgår delvis från ett förslag till nya grunder för
tomträttslån, ett förslag som utskottet avstyrkt i betänkandet CU 1978/
79:26.

Enligt utskottets mening finns det inte heller i övrigt anledning för
riksdagen att nu påkalla tilläggsdirektiv till kommittén enligt
motionsförslaget.

Bostadssaneringslagen (1973:31) innehåller bl. a. regler om de boendes
inflytande vid sanering. Sålunda stadgas att hyresnämnd får förbjuda att visst
arbete som inte kräver byggnadslov utförs om åtgärden inte behövs för att
fastigheten skall uppnå lägsta godtagbara standard och det är uppenbart att
åtgärden inte är påkallad av boendehänsyn. I byggnadslovsfallen kan
organisation av hyresgäster motsätta sig att åtgärd utöver lägsta godtagbara
standard vidtas. Åtgärden får då vidtas endast om hyresnämnden medger det

1 Riksdagen 1978/79. 19 sami Nr 27

CU 1978/79:27

2

på ansökan av fastighetsägaren. Det krävs då att särskilda skäl föreligger.

1 motionen anförs i denna del endast att hyresgästinflytandet fortfarande är
beroende av fastighetsägarens godtycke. Fastighetsägaren har att initiera en
sanering.

Utskottet har inte ansett att vad i motionen anförts kan motivera en
föreslagen framställning om ändringar i bostadssaneringslagen.

Utskottet kommer i ett senare sammanhang att mer allmänt beröra
förnyelsefrågorna.

Utskottet avstyrker motionsförslagen och hemställer

att riksdagen avslår motionen 1978/79:396, yrkandena 4 b och
22.

Stockholm den 29 mars 1979

På civilutskottets vägnar
KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Per Bergman (s), Per-Olof Strindberg (m),
Sven Eric Åkerfeldt (c), Lars Henrikson (s), Karl-Erik Strömberg (fp), Thure
Jadestig (s), Maj-Lis Landberg (s), Birgitta Dahl (s), Kerstin Andersson i
Hjärtum (c), Magnus Persson (s), Karin Ahrland (fp), Elvy Olsson (c), Per Olof
Håkansson (s) och Rolf Dahlberg (m).

GOTAB 61833 Stockholm 1979