Med anledning av motion om rätt till fem veckors semester (Betänkande 1975/76:SoU26 Socialutskottet)

SoU 1975/76:26

Socialutskottets betänkande
1975/76:26

med anledning av motion om rätt till fem veckors semester
Motionen

I motionen 1975/76:1310 av herrar Åkerlind (m) och Wennerfors (m)
hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag till årets riksmöte
om ny semesterlagstiftning, innebärande rätt till fem veckors årlig semester.

Utskottet

I slutet av förra året framlade 1974 års semesterkommitté betänkandet
(1975:88) Fem veckors semester. Kommittén föreslår bl. a. att semestern
förlängs från fyra till fem veckor, som flertalet arbetstagare skall kunna
ta ut under 1977, att arbetstagarsidans inflytande på semesterns förläggning
skall förstärkas, att varseltiden skall förlängas i de fall arbetsgivarna bestämmer
tiden för semestern, att den semestergrundande frånvaron skall
utvidgas kraftigt samt att arbetstagare skall få rätt att spara en vecka av
varje års semester under längst fem år till tio veckors långsemester. Det
föreslås att bestämmelserna om semester skall tas in i en ny semesterlag.

Remissinstanserna skall ha yttrat sig över betänkandet vid kommande
månadsskifte. Enligt vad utskottet inhämtat och i överensstämmelse med
vad som anförs i budgetpropositionen avser regeringen att därefter låta utarbeta
en lagrådsremiss, som skall vara färdigställd i sådan tid att - efter
lagrådsgranskning - proposition med förslag till en ny semesterlag kan föreläggas
och behandlas av riksdagen under år 1976, Därigenom blir det
möjligt att låta den nya lagen träda i kraft vid årsskiftet.

Med hänsyn till det anförda är det inte påkallat med någon riksdagens
åtgärd med anledning av motionen 1975/76:1310 av herrar Åkerlind (m)
och Wennerfors (m) i vilken hemställs om förslag till årets riksmöte om
ny semesterlagstiftning, innebärande rätt till fem veckors årlig semester.

Utskottet avstyrker således motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1975/76:1310.

Stockholm den 24 februari 1976

På socialutskottets vägnar
GÖRAN KARLSSON

1 Riksdagen 1975/76. 12 sami. Nr 26

SoU1975/76:26

Närvarande: herrar Karlsson i Huskvarna (s), Carlshamre(m), Dahlberg (s)*,
Larsson i Öskevik (c), Romanus (fp), Andreasson i Östra Ljungby (c), Nordberg
(s), Åkerlind (m), Nilsson i Växjö (s), fröken Andersson (c), herr Signell
(s), fru Wigenfeldt (c), fru Lagergren (s), herrar Alftin (s) och Hagberg i
Borlänge (vpk).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservation

av herr Hagberg i Borlänge (vpk) som anser

dels att det avsnitt på s. 1 i utskottets betänkande som börjar med ”Med
hänsyn” och slutar med "således motionen” bort ha följande lydelse:

Utskottet hälsar med tillfredställelse semesterkommitténs förslag om en
femte semstervecka. Förslag om en femte semestervecka har under en rad år
framställts i riksdagen av vänsterpartiet kommunisterna.

Genomförandet av den femte semesterveckan är en angelägen reform. Utvecklingen
inom arbetslivet har inneburit en allt större press och snabbare
förslitning av människorna. Prestationslöner och -normer, löpandebandsarbeten
och liknande samt nya arbetsorganisationer gör att arbetstakten är
hård och skoningslös. Många arbetare har sin dagliga gärning förlagd till
arbetsplatser där hälso- och olycksfallsrisker utgör ett ständigt hot, t. ex.
gruv-, järnbruks-, byggnads- och skogsarbetsplatserna.

De brutala arbetsvillkoren på arbetsplatserna förändras givetvis inte i och för
sig genom en förlängd semester. Fördetta krävs en förbättring av arbetsmiljön
och arbetsförhållandena. Utskottet anser däremot att en förlängd återhämtningsperiod,
som en femte semestervecka utgör, tillsammans med förverkligandet
av kraven på bättre arbetsmiljö och kortare arbetstid blir ett verksamt
bidrag mot utslagning av arbetskraft ur produktionen och drägligare arbetsvillkor
för lönearbetarna.

Utskottet är också starkt kritiskt mot dem som förfäktaratt förlängningen av
semestern står i motsättning till en snabb arbetstidsförkortning. Båda reformerna
är mer än väl berättigade i synnerhet mot bakgrund av att de grupper som har
minst slitsamma jobb utan ackordshets i stor utsträckning redan åtnjuter den
längre semestern. 1 sammanhanget bör påpekas att en femte semestervecka
motsvarar en dagarbetstidsförkortning på endast 10 minuter.

På grund av det anförda anser utskottet att riksdagen med anledning
av motionen 1975/76:1310 av herrar Åkerlind (m) och Wennerfors (m) bör
anhålla att regeringen senast under hösten 1976 förelägger riksdagen förslag
om fem veckors semester fr. o. m. år 1977.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med anledning av motionen 1975/76:1310 hos regeringen
anhåller att riksdagen senast under hösten 1976 föreläggs
förslag om fem veckors semester fr. o. m. år 1977.

SoU1975/76:26

Särskilt yttrande

av herr Åkerlind (m) som anfört:

Det är angeläget att arbetstagarna blirberättigadetill fem veckors semester så
snart som möjligt. Med hänsyn till vad utskottet inhämtat om regeringens
handläggning av semesterkommitténs förslag kan proposition med förslag om
fem veckors semester föreläggas riksdagen under innevarande år. Vad som anförts
av utskottet innebär enligt min mening att utskottet förutsätter att det
fortsatta arbetet med frågan skall bedrivas så att beslut med anledning av kommittéförslaget
fattas i så god tid att semestern kan förlängas till fem veckor
redan fr. o. m. år 1977. Under dessa förhållanden finns för närvarande inte
anledning till särskilt uttalande från riksdagens sida.

GOTAB 5136.5 Slockholm 1976