med anledning av motion om politisk information vid de militära förbanden (Betänkande 1978/79:FöU4 Försvarsutskottet)

FöU 1978/79:4

Försvarsutskottets betänkande
1978/79:4

med anledning av motion om politisk information vid de militära
förbanden

I motionen 1977/78:424 av Axel Andersson m. fl. (s) yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om
förbättrade möjligheter till politisk information vid förbanden.

Motionen

Motionärerna erinrar inledningsvis om att överbefälhavaren år 1970
fastställt bestämmelser för orientering vid förband rörande politiska partier
m. m. Tillämpningen av dessa bestämmelser lämnar enligt motionärerna
mycket övrigt att önska. Vid många förband har frågan om politisk
information behandlats seriöst men vid andra har politisk information inte
givits en enda gång under den tid bestämmelserna har gällt. Motionärerna
ifrågasätter utformningen av vissa av dessa bestämmelser.

Sammanfattningsvis önskar motionärerna en betydligt utökad satsning på
den politiska informationen till de värnpliktiga. Som motiv härför anförs att
ett demokratiskt samhälle kräver, för att göra skäl för benämningen, ett
betydande medborgerligt engagemang i samhällsfrågorna. Särskilt angeläget
finnér motionärerna det vara att unga människor nås med politisk information.
Man pekar på de insatser de politiska ungdomsförbunden gör i detta
hänseende men framhåller att dessa - för att lyckas - behöver förståelse och
hjälp, bl. a. från skolan och försvaret, de sektorer i samhället som hyser de
flesta ungdoms- och förstagångsväljarna. Motionärerna anser att skolan har
förbättrat möjligheterna till politisk information på grundskolans högstadium
och i gymnasieskolan. För värnpliktiga under grundutbildning finner
motionärerna emellertid möjligheterna till politisk information klart otillfredsställande.

Remissyttrandena

Överbefälhavaren erinrar om att de av motionärerna angivna orienteringarna
vid förband rörande politiska partier m. m. tidigare ingick i den
allmänpolitiska utbildningen som ett av de obligatoriska ämnena i medborgarundervisningen
för värnpliktiga. När det år 1972 infördes försök med
modifierad grundutbildning förkortades övningstiden. Det ansågs därvid
nödvändigt att minska tiden för den allmänmilitära utbildningen. Bl. a. togs
ämnet orientering om politiska partier m. m. bort från medborgarundervisningen.
Behovet av grundläggande samhällsorientering bedömdes vara
tillgodosett inom det civila skolväsendet. Vidare hade den ökade fritiden för

1 Riksdagen 1978/79. 10 sami. Nr 4

FöU 1978/79:4

de värnpliktiga ökat deras möjligheter att ta del av samhällsinformation
genom TV och andra massmedier.

Överbefälhavaren anser att möjligheterna till politisk information för de
värnpliktiga numera har tillgodosetts på annat sätt. Ungdomsförbunden i de
politiska partier som deltog i senaste riksdagsval skall beredas tillfälle att
lämna information om sina försvarspolitiska program inför valen till de årliga
värnpliktskonferenserna. Ungdomsorganisationer med antagna stadgar har
rätt att anordna möten för värnpliktiga i tjänst vid förband på deras fritid.
Inom fritidsundervisningens ram får bildas studiegrupper, som behandlar alla
olika slag av samhällsfrågor.

Överbefälhavaren anser inte att orientering rörande politiska partier m. m.
skall återinföras som obligatoriskt ämne under värnpliktsutbildningen.

VärnpHktsinJlytandekommittén, som enligt regeringens bemyndigande tillkallats
för att utreda formerna m. m. för de värnpliktigas inflytande, anser det
önskvärt att de politiska partierna i större omfattning än f. n. för de
värnpliktiga redovisar säkerhetspolitiska och andra överväganden som ligger
bakom t. ex. den allmänna värnpliktens innehåll och omfattning. Det är,
framhåller kommittén, ofrånkomligt att sådan information också måste
beröra vissa frågor av allmänpolitisk natur. Försvarsmakten bör enligt
kommitténs uppfattning bland de värnpliktiga uppmuntra verksamhet i
politiska och andra sammanslutningar. Kommittén pekar i det sammanhanget
på att enligt regeringens bestämmelser om mötesverksamhet vid
militära förband förbandschef åläggs tillhandahålla lokal åt ungdomsorganisation
som önskar ordna möten för värnpliktiga på fritid.

Utskottet

Det är enligt utskottets mening angeläget att de värnpliktiga - liksom
övriga medborgare -är väl informerade om vårt samhällsskick och om viktiga
politiska frågor. Därigenom främjas förståelsen för samhället och våra
försvarsansträngningar. Det åvilar inte minst skolan att lämna sådan
information. Genom skolan ges grundläggande kunskaper till medborgare av
båda könen. De värnpliktiga har även under sin grundutbildning möjligheter
att på fritid ägna sig åt politisk verksamhet och att genom massmedierna hålla
sig informerade om samhällsdebatten. Viss samhällsinformation är dock
påkallad även inom ramen för de värnpliktigas utbildning. Helt naturligt
ingår som ett led i värnpliktsutbildningen att ge kompletterande och aktuell
information om vårt lands säkerhets- och försvarspolitik. Motionärerna anser
att de värnpliktiga också bör ges allmänpolitisk information inom ramen för
grundutbildningen.

I samband med att tiden för de värnpliktigas grundutbildning avkortades år
1972 togs bl. a. ämnet orientering om allmänna val, politiska partier m. m.
bort som obligatoriskt ämne från medborgarundervisningen under grundutbildningen.
Den information som politiska partiers ungdomsförbund lämnar

FöU 1978/79:4

och värnpliktiga frivilligt tar del av på sin fritid når långtifrån alla och kan
därför behöva kompletteras inom ramen för medborgarundervisningen på
tjänstetid.

Hur värnpliktiga under grundutbildning lämpligen ges en utökad information
om samhällsfrågor och om de politiska partiernas syn på dessa bör
utredas närmare. Sådan utredning torde lämpligen anförtros värnpliktsinflytandekommittén.
Den sammanlagda tiden för grundutbildning bör inte ökas
med anledning av att man utökar information av detta slag.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen med anledning av motionen 1977/78:424 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört om
utredning angående utökad information om samhällsfrågor och
politiska partier till värnpliktiga under grundutbildning.

Stockholm den 24 oktober 1978

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

När\<arande: Per Petersson (m), Bengt Gustavsson (s), Eric Holmqvist (s),
Georg Pettersson (c), Gusti Gustavsson (s). Gudrun Sundström (s), Gunnar
Björk i Gävle (c), Roland Brännström (s), Gunnar Oskarson (m), Åke
Gustavsson (s). Evert Hedberg (s), Hans Lindblad (fp), Bertil Johansson (c)
och Arne Remgård (fp).

•

GOTAB 58636 Slockholm 1978