Med anledning av motion om övergångsbestämmelser för vissa fanjunkare m. fl. (Betänkande 1979/80:FöU8 Försvarsutskottet)

FöU 1979/80:8

Försvarsutskottets betänkande
1979/80:8

med anledning av motion om övergångsbestämmelser för vissa
fanjunkare m. fl.

I motionen 1978/79:1788 av Tore Nilsson (m) yrkas att riksdagen hos
regeringen begär övergångsbestämmelser för vissa äldre icke aktiva fanjunkare
och införande av tjänstegraden översergeant.

Motionen

Genom det tjänsteställningssystem som infördes den 1 juli 1972 korn -framhåller motionären - vissa tidigare underofficerare att få en sämre
tjänsteställning än tidigare. Medan aktiva förvaltare och fanjunkare (styckjunkare,
flaggunderofficerare, flaggjunkare) fick kaptens eller löjtnants
tjänstegrad, sänktes tjänsteställningen för fanjunkare (motsvarande) i reserven
samt för värnpliktiga och krigsfrivilliga fanjunkare (motsvarande). Dessa
hade tidigare tjänsteställning mellan löjtnant och fänrik. Samtidigt fick -anför motionären - tidigare rustmästare och äldre överfurirer (motsvarande)
på aktiv stat fanjunkares tjänstetitel och tjänstegrad. Motionären lämnar
vissa synpunkter på hur dessa olägenheter för icke aktiva fanjunkare hade
kunnat undvikas.

Vidare tar motionären upp vissa konsekvenser för ifrågavarande personalkategori
av den beslutade nya befälsordningen (prop. 1977/78:24, FöU
1977/78:10, rskr 1977/78:179). Genom denna kommer, framhåller motionären,
äldre plutonsofficerare att utan särskild utbildning tilldelas löjtnants
tjänstegrad. Därmed markeras enligt motionärens uppfattning än mer att
berörda icke aktiva fanjunkare har blivit förbigångna. Rättviseskäl talar för att
dessa - antalet bedömer motionären till högst ett par hundra - åtminstone får
den tjänsteställning de hade före 1972. De skulle, anför motionären, därvid
kunna behålla den gamla fanjunkartiteln, som finge dö ut med dem, om alla
som efter den 1 juli 1972 utnämnts till fanjunkare i god tid finge en ny
gradbenämning och beteckning. Rent logiskt borde då efter sergeant komma
tjänstegraden översergeant, och dessas gradbeteckning skulle kunna vara en
resp. två vinklar.

Utskottet

Vägledande princip för den tjänsteställningsreform som genomfördes år
1972 var att åstadkomma ett logiskt samband mellan uppgifter i krigsorganisationen
och tjänsteställning. Tillämpningen av denna princip kom att höja
det aktiva befälets tjänsteställning i förhållande till det icke aktiva befälet.
Detta medförde många övergångsproblem, bl. a. försämrad tjänsteställning

1 Riksdagen 1979/80. 10 sami. Nr 8

FöU 1979/80:8

för icke aktiva fanjunkare. Önskan om ändrad tjänsteställning för ifrågavarande
personalkategori har förts fram i olika sammanhang. Bl. a. har
regeringen år 1974 och år 1976 lämnat framställningar med detta syfte utan
bifall.

I motionen aktualiseras frågan med utgångspunkt i den nya befälsordningen
(prop. 1977/78:24, FöU 1977/78:10, rskr 1977/78:179). Motionären
pekar på konsekvenser av denna som enligt hans uppfattning tydligt visar att
de icke aktiva fanjunkarna är förbigångna när det gäller tjänsteställning. För
att förbättra deras situation föreslår han vissa förändringar i tjänsteställningssystemet.

Utskottet har förståelse för att de icke aktiva fanjunkarna kan känna sig
mindre väl till freds med sin tjänsteställning enligt principerna i nuvarande
system. Utskottet kan emellertid inte tillstyrka sådan ändring av det militära
tjänsteställningssystemet - innefattande bl. a. införande av en helt ny
tjänstegrad - som förordas i motionen för att förbättra de icke aktiva
fanjunkarnas tjänsteställning.

Utskottet vill i detta sammanhang framhålla att det ankommer på
regeringen att besluta om övergångsanordningar för den nya befälsordningen.
Som utskottet tidigare uttalat (FöU 1977/78:10 s. 9) bör arbetet med
övergångsfrågor i gränsfall präglas av en generös inställning.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1978/79:1788.

Stockholm den 29 november 1979

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Bengt Gustavsson (s). Hans Lindblad (fp),
Gudrun Sundström (s), Gunnar Oskarson (m), Roland Brännström (s), Ulla
Ekelund (c), Åke Gustavsson (s), Göthe Knutson (m), Evert Hedberg (s),
Anders Gernandt (c), Karl-Erik Svartberg (s), Eric Hägelmark (fp) ochBirger
Olsson (c).

GOTA B 64039 Stockholm 1979