Med anledning av motion om lånegränsen för bostadslån vid nybyggnad

Betänkande 1978/79:CU39

CU 1978/79:39

Civilutskottets betänkande
1978/79:39

med anledning av motion om lånegränsen för bostadslån vid
nybyggnad

Motioner

Med anledning av propositionen 1978/79:209 om ändring i
bostadsbeskattningen, m. m., har väckts bl. a. motionen 1978/79:2687 av
Wiggo Komstedt (m) och Allan Gustafsson (c) vari hemställs att riksdagen
beslutar höja lånegränsen för statliga bostadslån till enskilda ägare av
flerfamiljshus till 92 % vid nybyggnad.

Gällande ordning m. m.

Bostadslånets storlek bestäms på grundval av ett läneunderlag som
länsbostadsnämnden fastställer enligt särskilda regler. Lånet får enligt
statsmakternas beslut utgöra högst viss andel av detta läneunderlag - olika för
skilda företagsformer m. m. Nu gäller följande låneandelar:

100 %: lån som komplettering till boendemiljöbidrag

30 %: lån till kommuner, allmännyttiga bostadsföretag, landstingskommuner
och vissa landstingskommunala bostadsföretag

29 °/o: lån till bostadsrättsföreningar som arbetar utan särskilt vinstsyfte, har
kommunal styrelseledamot, m. m.

25 %: lån till småhus som skall bebos av låntagaren

22 %: lån för nybyggnad av flerbostadshus som ägs av enskild person eller
enskilt företag och sådant av enskild person eller enskilt företag ägt småhus
som är avsett för uthyrning

20 %: lån för ombyggnad av närmast ovan angivna hus i vissa undantagsfall 15

%: lån för ombyggnad av nyss nämnda hus i normalfallet

Riksdagen har (CU 1978/79:26) med bifall till motionsförslag som sin
mening gett regeringen till känna vad utskottet anfört om lånegränserna,
innebärande att lån som nu utgår med högst 22 % av låneunderlaget fr. o. m.
den 1 juli 1979 skall lämnas intill högst 15 %. Detta innebär en återgång till
tidigare gällande regler. Beslutet har ännu inte fått uttryck genom ändring i
bostadsfmansieringsförordningen.

Då säkerhet för bostadslån ställs genom panträtt i fastighet eller tomträtt,

1 Riksdagen 1978/79. 19 sami. Nr 39

CU 1978/79:39

2

skall denna ha förmånsrätt inom 100, 99, 95, 92, 90 eller 85 % av ett av
länsbostadsnämden fastställt pantvärde, allteftersom lånet utgår med 30, 29,
25, 22, 20 eller 15 % av låneunderlaget.

Ipropositionen 1978/79:209om ändring i bostadsbeskattningen, m. m., har
regeringen föreslagit riksdagen att godkänna bl. a. att lånegränsen för
ombyggnad av enskilt ägda hyreshus bör höjas till 92 %. Ett förslag i
motionen 1978/79:2684 (s) innebär i denna del att riksdagen inte skulle lämna
ett sådant godkännande.

Utskottet

Det finns enligt utskottets mening inga bärande skäl att sänka nu gällande
lånegräns 92 % till 85 %. Med hänsyn därtill och till de särskilda omständigheter
som föranlett riksdagens beslut med anledning av betänkandet CU
1978/79:26 i denna del tillstyrker utskottet motionen 1978/79:2687 (m, c),
med innebörd att lånegränserna vid nybyggnad även efter den 1 juli 1979 skall
vara de nu gällande. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av motionen 1978/79:2687 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

Stockholm den 15 maj 1979

På civilutskottets vägnar
KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Per Bergman (s). Oskar Lindkvist (s). Sven
Eric Åkerfeldt (c), Lars Henrikson (s), Karl-Erik Strömberg (fp). Anna
Eliasson (c), Maj-Lis Landberg (s), Magnus Persson (s). Elvy Olsson (c),
Roland Brännström (s), Göthe Knutson (m), Per Olof Håkansson (s), Wilhelm
Gustafsson (fp) och Rolf Dahlberg (m).

Reservation

Per Bergman, Oskar Lindkvist, Lars Henrikson, Maj-Lis Landberg,
Magnus Persson, Roland Brännström och Per Olof Håkansson, alla (s), anser
att utskottets yttrande och hemställan bort lyda:

Riksdagen har nyligen beslutat ersätta den 22/92-procentiga lånegränsen
vid nybyggnad av vissa enskilt ägda hus med en gräns vid 15/85 % fränden 1
juli 1979. Vare sig i motionen eller eljest har visats några särskilda

CU 1978/79:39

3

omständigheter eller nya fakta som kan föranleda en omprövning av detta
beslut efter så kort tid. Motionärerna har som grund för sitt förslag endast
angett att riksdagen senare - under hösten - kommer att pröva ett
regerings förslag om att höja motsvarande gräns vid ombyggnad från 15/85 till
22/92 % och att det är angeläget att dessa gränser samordnas. Utgången av
denna riksdagens kommande prövning är oviss och måste i så fall avvaktas
före beslut i denna del. Önskad samordning kan lika gärna åstadkommas på
15/85-procentsnivån. Motionsförslaget avstyrks därför.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1978/79:2687.

GOTAB 62222 Stockholm 1979