Med anledning av motion om kassett-TV till de svenska FNbataljonerna (Betänkande 1977/78:FöU2 Försvarsutskottet)

FöU 1977/78:2

Försvarsutskottets betänkande
1977/78:2

med anledning av motion om kassett-TV till de svenska FNbataljonerna I

motionen 1976/77:178 av Helge Hagberg (s) och Evert Hedberg (s) yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen sagts
om behovet av kassett-TV till de svenska FN-bataljonerna. Överbefälhavaren
har på begäran lämnat yttrande i ärendet. Vidare har kontingentsnämnden
vid den svenska FN-kontingenten på Cypern till försvarsutskottet
med skrivelse överlämnat resultaten av en utredning om övergång från
konventionell filmvisning till visning med hjälp av TV-kassetter (videogram).

Bakgrund

För närvarande tjänstgör två svenska bataljoner i FN:s fredsbevarande
verksamhet. Den ena är stationerad på Cypern och den andra i Sinaiöknen.
Den sammanlagda personalstyrkan uppgår till omkring 1 100 man. I den
svenska kontingenten på Cypern ingår också en avdelning civil polis.

Bataljonernas isolerade läge gör att informationen inom dessa spelar en stor
roll. Nyheter från hemlandet sprids bl. a. genom cirkulation av svenska
tidningar. För att ge aktuell information om politiska och andra förhållanden i
bataljonernas uppdragsområden sprids också översättningar av vissa franskoch
engelspråkiga radioprogram, dagstidningar och tidskrifter. Cirkulationstiden
för tidningar och tidskrifter m. m. kan bli lång. Dessutom är de svenska
dagstidningarna redan vid ankomsten flera dagar gamla.

För dagsfärsk information från Sverige är bataljonernas personal hänvisad
till Sveriges Radios utlandssändningar. Mottagningsförhållandena är ofta
dåliga.

Vid bataljonerna visas också spelfilmer av underhållningskaraktär.

Under de senaste åren har man i olika sammanhang försökt ge bataljonernas
personal möjlighet att genom TV-kassetter få del av den svenska
televisionens kultur- och informationsutbud. Man har då i första hand tänkt
på den distribution av TV-kassetter till svenska handelsfartyg som de senaste
åren har skett genom Handelsflottans kultur- och fritidsråd (HK.F). Dessa
strävanden har hittills varit utan framgång.

Som grund för HKF:s distributionsverksamhet ligger två avtal. Enligt det
ena avtalet, som träffades år 1973, överlät de anställda vid Sveriges Radio AB i
princip sin upphovsrätt till företaget. Från överlåtelsen gjordes emellertid
vissa undantag, bl. a. om överföring av TV-program till videogram (TVkassetter).
Beträffande dessa undantag måste träffas särskilda överenskommelser.
Undantagen gällde dock inte utnyttjande av videogram i rundradio,

1 Riksdagen 1977178. 10 sami. Nr 2

Föll 1977/78:2

för undervisningsändamål i Sverige eller för distribution till ombordanställda
på svenska fartyg. Avtalet upphörde att gälla vid utgången av maj 1977. TVprogram
som har producerats efter nämnda tidpunkt kan därför f. n. inte
distribueras av HKF. Förhandlingar om nytt avtal pågår. Det andra avtalet,
som har träffats mellan HKF och berörda intresseorganisationer, reglerar de
upphovsrättsliga intressen som andra medverkande än anställda vid Sveriges
Radio AB har i kopierade TV-program som distribueras av HKF.

Motionen

Motionärerna anför att den nuvarande informationen och nyhetsförmedlingen
vid de svenska FN-bataljonerna inte anses tillräcklig av bataljonernas
personal. Den är alltför van att även få ta del av TV-sända nyheter och
informationsprogram. Det är därför ett allmänt önskemål från personalen att
TV-band (typ kassetter) ur det normala svenska TV-utbudet blir möjliga att
återge. Speciellt gäller detta program av typen ”Aktuellt i veckan”, kommenterande
nyhetsprogram, sportöversikter, utlandsreportage och svensk TVteater.

Motionärerna erinrar om den service som i detta hänseende ges den
svenska handelsflottan. De anser att det bör vara möjligt att jämställa
handelsflottan och FN-förbanden när det gäller ifrågavarande kassettdistribution.
Det åberopade önskemålet för FN-bataljonernas personal kunde
enligt motionärernas mening kanske också övervägas för utlandssvenskar i
allmänhet. Motionärerna anser att frågan bör utredas av berört organ så att
detta angelägna behov snarast kan tillgodoses.

Remissyttrandet

Överbefälhavaren finnér det naturligt och angeläget att FN-bataljonernas
personal ges en service med TV-kassetter motsvarande den som HKF
organiserar till svenska fartyg i internationell sjöfart. En service av detta slag
har emellertid, framhåller han, visat sig kräva förhandlingar med Sveriges
Radio AB m. fl. parter.

Överbefälhavaren betonar de slående likheterna mellan personalen vid en
FN-bataljon och en fartygsbesättning. Genom den stränga inpasseringskontroll
som råder vid bataljoners förläggningar torde det kunna garanteras att
endast den avsedda personalen är närvarande vid visning.

Utskottet

Utskottet delar motionärernas uppfattning om behovet av TV-kassetter till
de svenska FN-kontingenterna. Utskottet har vid en studieresa till dessa år
1976 kunnat konstatera att informationen från hemlandet bör förbättras med
hänsyn till den isolerade och utsatta situation som deras personal befinner sig

FöU 1977/78:2

i. Utskottet anser också - liksom motionärerna och överbefälhavaren - att det
är naturligt att i denna sak jämställa FN-förbanden och handelsflottan, vars
personal ända tills nyligen genom kassetter kunnat se aktuella svenska TVprogram.

Utskottet är medvetet om att utnyttjandet av TV-program för distribution
på annat sätt än via etern är förknippat med besvärliga problem. Därför
fordras bl. a. avtal mellan flera berörda parter. Utredningen om upphovsrätt
och videogramutredningen behandlar f. n. frågor som berör dessa problem.
Det är enligt utskottets mening önskvärt att detta arbete, liksom de
förhandlingar om distribution av TV-kassetter som pågår, leder till resultat
som är positiva när det gäller att tillgodose det behov som nu är i fråga. Ett
utredningsarbete härutöver vill utskottet inte förorda.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1976/77:178.

Stockholm den 22 november 1977

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Eric Holmqvist (s), Georg Pettersson (c),
Gusti Gustavsson (s), Karl Bengtsson (fp), Gudrun Sundström (s), Roland
Brännström (s), Åke Gustavsson (s), Ulla Ekelund (c), Evert Hedberg (s),
Hans Lindblad (fp), Olle Aulin (m) och Yvonne Hedvall (m).

GOTAB 57043 Stockholm 1977