med anledning av motion om en utredning angående handelssanktioner mot Israel

Betänkande 1978/79:UU22

UU 1978/79:22

Utrikesutskottets betänkande
1978/79:22

med anledning av motion om en utredning angående handelssanktioner
mot Israel

Motionen

1 motionen 1977/78:677 av Tore Nilsson (m) hemställs att riksdagen hos
regeringen anhåller om utredning angående handelssanktioner som riktar sig
mot Israel, i den mån de angår svenska foretag.

Utskottet

Utskottet hade för ett år sedan till behandling en motion syftande till
inhemska och internationella åtgärder till skydd för handeln med Israel.

I betänkandet (UU 1977/78:4) med anledning därav gavs en utförlig
redogörelse för den s. k. arabbojkotten, vilken alltsedan staten Israels
tillkomst för trettio år sedan praktiserats av olika arabländer på grund av det
formella krigstillstånd som dessa anser råda med Israel. Bojkottens främsta
syfte är att hindra andra länders företag från sådant samarbete med Israel som
kan stärka dess ekonomi och krigspotential, såsom genom kapitalinvesteringar,
överföring av teknisk ”know-how”, etablering av dotterföretag osv.
Däremot är bojkotten som regel inte riktad mot andra länders normala
handelsutbyte med Israel. Bojkotten har bl. a. tagit sig uttryck i påtryckningsåtgärder
mot eller svartlistning av företag som anses ha brutit mot
bojkottbestämmelserna. Bojkotten saknar förankring i beslut av FN:s
säkerhetsråd och erkänns inte av Sverige. Från regeringens sida har man
betecknat det som beklagligt om svenska företag tvingats agera på ett sätt som
utgör eller synes utgöra stöd för den ena parten i en internationell
konflikt.

Utskottet fann det svårt att med säkerhet påvisa i vilken mån den svenskisraeliska
handeln negativt påverkats av dylika påtryckningsåtgärder från
arabländernas sida men ville likväl uttala sitt ogillande därav och uttrycka sin
oro för bojkottens konsekvenser. Utskottet fann det vidare tveksamt om man
skulle kunna komma till rätta med denna företeelse genom lagstiftningsåtgärder,
något som föreslagits i den då aktuella motionen. Tvingande regler på
detta område kunde enligt utskottets mening dessutom mycket väl tänkas få
en negativ effekt både på den svenska handeln med Israel och på den svenska
handeln med arabstaterna. Däremot ansåg utskottet det så mycket angelägnare
att den informationsverksamhet fortsatte och förbättrades som inletts av
svenska myndigheter och organisationer för att klargöra hur bojkotten
fungerar och därvid skingra sådana missuppfattningar som i en del fall kan ha

1 Riksdagen 1978/79. 9 sami. Nr 22

UU 1978/79:22

2

förorsakat en överdriven lyhördhet inför bojkottpåtryckningar från enstaka
företags sida. Den då aktuella motionen avslogs av riksdagen.

Yrkandet i den nu föreliggande motionen är mindre långtgående än i den
dåvarande och begränsar sig till att begära en utredning av de mot Israel
riktade handelssanktionerna, i den mån svenska företag berörs därav.

Utskottet, som vidhåller sin tidigare bedömning i denna fråga, har
anledning utgå ifrån att regeringen genom handels- och utrikesdepartementen
är väl medveten om de problem som arabbojkotten förorsakar och
även undersöker och prövar alla möjligheter att motverka den ekonomiska
diskriminering som följer av denna, bl. a. genom ökad information i
hithörande frågor.

Mot angivna bakgrund hemställer utskottet

att riksdagen avslår motionen 1977/78:677.

Stockholm den 12 december 1978

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNELIUS

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Allan Hernelius (m), Anna Lisa
Lewén-Eliasson (s), förste vice talmannen Torsten Bengtson (c), Erik
Adamsson (s), Anna-Lisa Nilsson (c), Sture Palm (s), Georg Åberg (fp), Olle
Göransson (s), Gunnel Jonäng (c), Ingrid Sundberg (m), Sture Ericson (s).
David Wirmark (fp), Karin Söder (c), Jan Bergqvist (s) och Axel Andersson
(s).

GOTAB 58953 Slockholm 1978