Med anledning av motion om begränsning av djurförsök i undervisningssyfte

Betänkande 1979/80:JoU1

JoU 1979/80:1

Jordbruksutskottets betänkande
1979/80:1

med anledning av motion om begränsning av djurförsök i undervisningssyfte Motionen Yrkande I

motionen 1978/79:1982 av Anna-Lisa Nilsson och Sonja Fredgardh (båda
c) hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag i syfte att reglera
och begränsa användningen av djurförsök i undervisningssyfte.

Motivering

Enligt motionärerna är det otillfredsställande att regleringen av försöksdjursverksamheten
inte omfattar användningen av djur i undervisningssyfte.

Det framhålls att många människor från etisk synpunkt finnér det väl så
tvivelaktigt att använda djur i undervisningssyfte som i forskningsverksamheten.
Motionärerna understryker att det i dag finns moderna undervisningsmetoder,
t. ex. film och video, som gör en begränsning av den åsyftade
verksamheten möjlig. De anser det angeläget att regler om användningen av
djur i undervisningssyfte tillskapas.

Utskottet

I förevarande motion hemställs om åtgärder i syfte att reglera och begränsa
användningen av djurförsök i undervisningssyfte.

Utskottet får erinra om att riksdagen i november 1978 antog vissa förslag
till ändringar i djurskyddslagen (1944:219) och i samband därmed beslutade
om allmänna riktlinjer för försöksdjursverksamheten (prop. 1978/79:13, JoU
1978/79:5, rskr 1978/79:41). Lagändringen liksom beslutet i övrigt gäller med
verkan fr. o. m. den 1 juli 1979. Riksdagsbeslutet syftade till en begränsning
och ökad kontroll av djurförsöken. Det innebär bl. a. att i princip endast
sådana djur får användas för vetenskapligt ändamål som fötts upp till
försöksdjur. Uppfödning av försöksdjur får ej ske utan tillstånd av lantbruksstyrelsen.
En etisk nämnd för djurförsök har inrättats i varje högskoleregion.

Nämnden skall pröva djurförsöken från etisk synpunkt. Lokaler för försöksdjur
skall godkännas av lantbruksstyrelsen innan de får tas i bruk. I enlighet
med nämnda riksdagsbeslut har vidare en central nämnd för försöksdjursfrågor
inrättats. Den har till uppgift att vara ett samordnande och rådgivande

1 Riksdagen 1979/80. 16 sami. Nr I

JoU 1979/80:1

2

organ inom forsöksdjursverksamheten. Nämnden skall verka för en minskad
användning av försöksdjur, bl. a. genom stöd till alternativa och kompletterande
metoder till djurförsök.

Utskottet får vidare fästa uppmärksamheten på att användningen av
försöksdjur liksom tidigare omfattas av krav på tillstånd från lantbruksstyrelsen,
om användningen är förenad med operativt ingrepp, insprutning eller
blodavtappning eller eljest medför ångest eller annat lidande för djuret. Som
framgår av 12 § första stycket djurskyddslagen gäller tillståndskravet bl. a.
användningen av försöksdjur för vetenskaplig forskning eller undervisning.

Enligt den av riksdagen hösten 1978 antagna lydelsen av 12 § andra stycket
sagda lag får i verksamheten endast användas djur som fötts upp till
försöksdjur, s. k. destinationsuppfödning.

Närmare bestämmelser om forsöksdjursverksamheten samt föreskrifter
om undantag från djurskyddslagens regler har meddelats bl. a. av regeringen i
förordningen (1979:286) om användning av djur för vetenskapligt ändamål.

Enligt 7 § nyssnämnda förordning är - liksom varit fallet enligt äldre
lagstiftning - vissa institutioner och inrättningar undantagna från det i 12 §
första stycket djurskyddslagen stadgade kravet på tillstånd från lantbruksstyrelsen
för användning av försöksdjur. Undantaget omfattar högskolan
samt sådant forskningsinstitut, laboratorium eller sjukhus som drivs av
staten, landstingskommunerna, kommunerna eller aktiebolaget Svensk
laboratorietjänst. Vid sådan institution eller inrättning skall emellertid finnas
en föreståndare som ansvarar för verksamheten. I övrigt omfattas verksamheten
av de allmänna bestämmelserna i djurskyddslagen och dithörande
författningar, däri inbegripet den centrala försöksdjursnämndens och de
djurförsöksetiska nämndernas prövning.

Såvitt avser undervisningen i grundskolan och gymnasieskolan kan
tilläggas att skolöverstyrelsen utfärdat anvisningar för djurförsök i biologioch
naturkunskapsundervisningen. Dessa anvisningar utarbetades i samråd
med veterinärstyrelsen (numera lantbruksstyrelsen) och samtliga djurskyddsföreningar.
I anvisningarna understryks de allmänna bestämmelserna
i djurskyddslagen. Med varmblodiga djur, heter det vidare, får endast sådana
försök utföras som visar djuren i normalt fysiologiskt tillstånd. Det framhålls
att också vid försök med kräldjur, groddjur, fiskar samt evertebrata djur
varsamhet måste iakttas. Innebörden av anvisningarna är enligt skolöverstyrelsen
att plågsamma djurförsök inte får förekomma i skolan.

Utskottet finner med hänsyn till det anförda att motionen inte påkallar
någon vidare åtgärd från riksdagens sida.

Utskottet hemställer

JoU 1979/80:1 3

att riksdagen avslår motionen 1978/79:1982.

Stockholm den 23 oktober 1979

På jordbruksutskottets vägnar
SVANTE LUNDKVIST

Närvarande: Einar Larsson (c)*, Svante Lundkvist (s), Arne Andersson i
Ljung (m), Börje Stensson (fp), Grethe Lundblad (s)*, Hans Wachtmeister
(m), Sven Lindberg (s), Åke Wictorsson (s)*, Sven Eric Lorentzon (m)*,
Gunnar Olsson (s), Märta Fredrikson (c), Håkan Strömberg(s),Esse Petersson
(fp), Lennart Brunander (c) och Jan Fransson (s).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 62712 Stockholm 1979