Med anledning av motion om anstånd med repetitionsutbildning för att närvara vid eget barns födelse (Betänkande 1975/76:FöU6 Försvarsutskottet)

FöU 1975/76:6

Försvarsutskottets betänkande
1975/76:6

med anledning av motion om anstånd med repetitionsutbildning för
att närvara vid eget barns födelse

I motionen 1975:1185 av herrar Romanus (fp) och Olsson i Kil (fp) hemställs
att riksdagen till regeringen uttalar att anstånd med repetitionsövning
bör medges i samband med eget barns födelse, om inte särskilda skäl talar
däremot.

Utskottet

Anstånd med värnpliktstjänstgöring beviljas med stöd av föreskrifter i
kungörelsen om värnpliktigas tjänstgöring m. m. (1969:380). Enligt 22 § kan
anstånd med att börja tjänstgöring eller att fullgöra påbörjad tjänstgöring
beviljas värnpliktig som visar att tjänstgöringen skulle medföra avsevärt
avbräck i påbörjade studier eller vålla väsentlig olägenhet i hans arbete eller
bereda honom eller nära anhörig till honom väsentliga svårigheter.

Tjänstledighet under värnpliktstjänstgöring beviljas med stöd av föreskrifter
i tjänstereglementet för försvarsmakten (kap. 11 mom. 25) och får
inte utan viktiga skäl vägras för eget barns födelse. Ledighet i samband
med eget barns födelse för att sköta annat barn som är yngre än tio år
och som står under den värnpliktiges vård får beviljas under högst tio dagar.
I annat fall får ledighet i samband med eget barns födelse inte utan synnerliga
skäl omfatta mer än fem dagar (mom. 27).

Motionärerna framhåller att möjligheten till tjänstledighet inte räcker för
att fadern skall vara säker på att kunna vara med vid förlossningen. Enligt
deras uppfattning bör anstånd med repetitionsutbildning som regel ges den
som önskar närvara vid eget barns födelse, om utbildningen är så förlagd
att han annars har små möjligheter att hinna i tid. Någon risk för missbruk
av en sådan regel föreligger knappast, menar motionärerna, eftersom den
som får anstånd måste fullgöra hela tjänstgöringen vid något annat tillfälle.
De räknar med att från försvarets synpunkt anstånd oftast är att föredra
framför tjänstledighet under så lång tid som tio dagar.

Frågan om anstånd med repetitionsutbildning vid eget barns födelse behandlades
av 1973 års riksdag dels den 25 januari i samband med svar
på en s. k. enkel fråga, dels med anledning av en motion i samma syfte
som motionen 1975:1185 (FöU 1973:6). Försvarsutskottet ansåg det vara
naturligt att synen på behovet av anstånd eller tjänstledighet från repetitionsutbildning
i samband med eget barns födelse skulle komma att påverkas
av de då aviserade nya reglerna om rätt till sjukpenning för fader
som tar hand om barn i hemmet vid födseln av ytterligare barn i familjen.

1 Riksdagen 1975/76. 10 sam!. Nr 6

FöU1975/76:6

Utskottet avstyrkte bifall till motionsyrkandet om ett uttalande av riksdagen
rörande värnpliktskungörelsens tillämpning och riksdagen följde utskottet.

Ansökning om anstånd med repetitionsutbildning i samband med eget
barns födelse prövas individuellt och med hänsyn till medicinska, sociala
och ekonomiska förhållanden. När det inte är att vänta några komplikationer
vid förlossningen inriktas prövningen på möjligheterna att ordna en god
vård för familjens övriga barn, trots att båda föräldrarna tillfälligt är borta
från hemmet.

Önskemålet att fadern skall vara närvarande vid förlossningen avses i
första hand bli tillgodosett genom tjänstledighet. Tjänstereglementets regler
om högst tio dagars ledighet för att sköta annat barn och eljest högst fem
dagars ledighet har tillkommit under år 1974.

Som motionärerna påpekar kan möjligheten till tjänstledighet i vissa fall
vara otillräcklig för att fadern med säkerhet skall kunna vara med vid förlossningen.
Enligt utskottets mening bör det därför under fredsförhållanden
vara huvudregel att anstånd beviljas den som har ett starkt önskemål att
få vara med vid eget barns födelse och som avses tjänstgöra på sådan plats
att han annars har små möjligheter att hinna i tid till förlossningen. Utskottet
anser det alltså vara motiverat med en generös prövning i de fall då nämnda
villkor är uppfyllda. En individuell bedömning krävs alltjämt och utskottet
är inte berett att förorda att riksdagen uttalar sig i enlighet med motionärernas
förslag. Motionen bör därför avslås.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1975:1185.

Stockholm den 28 oktober 1975

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s),
Gustafsson i Stenkyrka (c), Gustavsson i Ängelholm (s), Glimnér (c), fru
Sundström (s), herrar Karl Bengtsson i Varberg (fp), Brännström (s), Gustavsson
i Nässjö (s), herr andre vice talmannen Virgin (m), herrar Olsson
i Asarum (s), Gernandt (c), Hedberg (s), Björk i Gävle (c) och fru Ekelund
(c).

GOTAB 75 10198 S Slockholm 1975