Kulturmiljövård, museer och utställningar
Betänkande 1990/91:KrU25
Kulturutskottets betänkande
1990/91:KRU25
Kulturmiljövård, museer och utställningar
Innehåll
1990/91 KrU25
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag som regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande kulturmiljövård, museer och utställningar samt motioner som väckts i anslutning härtill. Utskottet tillstyrker regeringens förslag att anvisa 79492000 kr. till riksantikvarieämbetets förvaltningskostnader och att anvisa ett formellt belopp på 1000 kr. till riksantikvarieämbetets uppdragsverksamhet. Under anslaget Kulturmiljövård har regeringen föreslagit att priskompensationen skall utökas med 4 milj.kr. Utskottet föreslår med anledning av motioner en ökad medelstilldelning under anslaget med ytterligare 4 milj.kr. till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och ytterligare 6 milj.kr. till vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. Utskottet föreslår en total medelsanvisning under anslaget Kulturmiljövård på 92776000 kr. Under förvaltningsanslaget till de tio centrala museerna föreslår utskottet att bidraget till Nordiska museets förvaltningskostnader skall ökas med 500000 kr., bl.a. med tanke på museets samordningsuppgifter och verksamheten med ett fotosekretariat. Totalt föreslås förvaltningsanslaget till de centrala museerna föras upp med 394638000 kr. Regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m., nämligen 14495000 kr., tillstyrks. Under anslaget Bidrag till vissa museer föreslår regeringen en medelsberäkning rörande Arbetets museum för nästa budgetår om 8454000 kr., vilket innebär en uppräkning med 254000 kr. I några motioner föreslås att bidraget skall öka i större utsträckning än vad regeringen föreslagit, medan det i andra åter föreslås att bidraget till museet skall minska eller helt upphöra. Utskottet tillstyrker regeringens förslag samt anser att riksdagen därutöver bör uttala sig för att regeringen vid kommande budgetprövning skall beakta behovet av ökade resurser till Arbetets museum. Totalt föreslås riksdagen anvisa 26543000 kr. under anslaget Bidrag till vissa museer. Under anslaget Bidrag till regionala museer föreslår regeringen -- med hänvisning till att det statsfinansiella läget inte medger några ytterligare utgiftsökningar -- oförändrat antal grundbelopp till de regionala museerna. Utskottet anser emellertid att det är angeläget att så snart som möjligt förstärka resurserna för detta område och föreslår därför en ökning med 125 grundbelopp fr.o.m. den 1 januari 1992, vilket medför en höjning av anslaget med 6315000 kr. utöver vad regeringen föreslagit till totalt 67340000 kr. I sammanhanget erinrar utskottet om de kriterier för fördelning av grundbeloppen som riksdagen i fjol utförligt uttalade sig om. Utskottet tillstyrker regeringens förslag att anvisa 16384000 kr. till Skansen, 28219000 kr. till Riksutställningar och 100000 kr. till inköp av vissa kulturföremål, som har sådant konstnärligt, historiskt eller vetenskapligt värde att det är av synnerlig vikt att de införlivas med offentliga samlingar. Utskottet föreslår således en sammanlagd medelsanvisning till kulturmiljövård, museer och utställningar om 719988000 kr., dvs. 16815000 kr. utöver regeringens förslag. Till betänkandet har fogats 28 reservationer, vilka avser dels storleken av medelsanvisningarna till olika ändamål, dels frågan om ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet, frågan om särskilda anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård och för inlösen och hittelön vid fornfynd, frågan om framtida resurser för Arbetets museum, frågan om utformningen av det statliga stödet till Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst i Lund och frågan om en översyn av länsmuseernas ekonomiska situation. Propositionen Regeringen har i proposition 1990/91:100 bil. 10 (utbildningsdepartementet) under G. Kulturverksamhet m.m. avsnitten Kulturmiljövård samt Museer och utställningar dels under punkt G 27 (s. 291--292) föreslagit riksdagen att 29. till Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 79492000 kr. dels under punkt G 28 (s. 292--294) föreslagit riksdagen att 30. till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 anvisa ett reservationsanslag på 82776000 kr. dels under punkt G 29 (s. 294--295) föreslagit riksdagen att 31. till Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 1000 kr. dels under punkt G 30 (s. 296--307) föreslagit riksdagen att 32. till Centrala museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 394138000 kr. dels under punkt G 31 (s. 307--309) föreslagit riksdagen att 33. till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. för budgetåret 1991/92 anvisa ett reservationsanslag på 14495000 kr. dels under punkt G 32 (s. 309--311) föreslagit riksdagen att 34. till Bidrag till Skansen för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 16384000 kr. dels under punkt G 33 (s. 311--313) föreslagit riksdagen att 35. till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 anvisa ett anslag på 26543000 kr. dels under punkt G 34 (s. 313--315) föreslagit riksdagen att 36. till Bidrag till regionala museer för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 61025000 kr. dels under punkt G 35 (s. 315--316) föreslagit riksdagen att 37. till Riksutställningar för budgetåret 1991/92 anvisa ett reservationsanslag på 28219000 kr. dels under punkt G 36 (s. 316) föreslagit riksdagen att 38. till Inköp av vissa kulturföremål för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 100000 kr.
Motionerna
1989/90:Kr319 av Margareta Fogelberg m.fl. (fp) vari yrkas 2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett nytt anslag på statsbudgeten för inlösen och hittelön vid fornfynd. 1990/91:Kr203 av Marianne Jönsson (c) vari yrkas att riksdagen beslutar anslå 2 milj.kr. för underhåll av Ölands väderkvarnar att fonderas och förvaltas i enlighet med vad i motionen anförts. 1990/91:Kr230 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) vari yrkas 1. att riksdagen under anslaget G 28 Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 anvisar ytterligare 10 milj.kr., utöver vad regeringen föreslagit, eller 92776000 kr., 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utredning av möjligheterna att inrätta ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet. 1990/91:Kr242 av Ingrid Sundberg m.fl. (m) vari yrkas 13. att riksdagen beslutar att öka anslaget för vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse med 4000000 kr., 14. att riksdagen beslutar att öka anslaget för vård av kulturlandskap och fornlämningar med 6000000 kr., 15. att riksdagen beslutar att öka anslaget för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador med 2000000 kr., 16. att riksdagen till G 28 Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag av 94776000 kr., vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag 12 milj.kr. högre belopp, 17. att riksdagen beslutar att anslaget G 31 Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. ökas med 4 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag för inköp av konst till statens konstmuseer, 18. att riksdagen avslår regeringens förslag om bidrag till Stiftelsen Arbetets museum samt beslutar att till G 33 Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 anvisa ett anslag av 18089000 kr., vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag 8454000 kr. lägre belopp, 19. att riksdagen till G 34 Bidrag till regionala museer för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag av 73654000 kr., vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag 12629000 kr. högre belopp, 20. att riksdagen till G 35 Riksutställningar för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag av 15590000 kr., vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag 12629000 kr. lägre belopp, 1990/91:Kr253 av Anita Johansson m.fl. (s) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om framtida resurser till Stockholms läns museum. 1990/91:Kr260 av Lars Ernestam m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagen till Bidrag till vissa museer (G 33) för bidrag till Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst i Lund för budgetåret 1991/92 anvisar 500000 kr. utöver vad regeringen föreslagit. 1990/91:Kr268 av Gunhild Bolander och Marianne Jönsson (c) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att tilldela medel för inrättandet av en tjänst vid riksantikvarieämbetet med övergripande ansvar för fältundersökningar av dels plundrade, dels hotade fornlämningsområden i Sverige, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att medel tilldelas för arkeologiska fältundersökningar i ovannämnda syfte och i ovannämnda län under nästa budgetår. 1990/91:Kr269 av Gunhild Bolander (c) vari yrkas att riksdagen till G28 Kulturmiljövård anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 12000000 kr. förhöjt anslag om 94776000 kr. varvid förhöjningen tillförs delanslag 1. Vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. 1990/91:Kr274 av Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen till Nordiska museet för budgetåret 1991/92 anslår 6500000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, varav 4700000 kr. för basverksamheten och 1800000 kr. för angivna museala samordningsuppgifter. 1990/91:Kr275 av Bruno Poromaa (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna. 1990/91:Kr276 av Margareta Gard (m) vari yrkas att riksdagen beslutar fullfölja tidigare löften om ytterligare 125 grundbelopp till länsmuseerna och att finansiering sker genom omprioriteringar inom kulturbudgetens ram. 1990/91:Kr277 av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utökade statliga anslag till Stiftelsen Arbetets museum. 1990/91:Kr286 av Carl Bildt m.fl. (m) vari yrkas 12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat stöd till kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, 13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat stöd till bekämpning av luftföroreningarnas skadeverkningar på kulturföremål, 15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inköp och visning av svensk konst, 1990/91:Kr288 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) vari yrkas 15. att riksdagen för Arbetets museum i Norrköping, Bidrag till vissa museer (G 33), för budgetåret 1991/92 beräknar 3 milj.kr. mindre än vad regeringen föreslagit, 16. att riksdagen för budgetåret 1991/92 beräknar medel till 50 grundbelopp till regionala museer (G 34) utöver vad regeringen föreslagit, 17. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om museernas bevakningskostnader, 18. att riksdagen under anslaget Centrala museer (G 31) anvisar Nordiska museet 500000 kr. utöver regeringens förslag för gemensamma samordningsuppgifter. 1990/91:Kr307 av Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen till Bidrag till regionala museer för budgetåret 1991/92 anvisar medel till 125 nya grundbelopp utöver vad regeringen har föreslagit. 1990/91:Kr308 av Ingela Mårtensson m.fl. (fp) vari yrkas 2. att riksdagen till anslaget Bidrag till regionala museer (G34) anvisar ett belopp som motsvarar ytterligare 10 grundbelopp utöver vad regeringen föreslagit. 1990/91:Kr309 av Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen till Bidrag till vissa museer för Arbetets museum för budgetåret 1991/92 anslår 4000000 kr. utöver vad regeringen har föreslagit. 1990/91:Kr310 av Eva Johansson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av fortsatt verksamhet vid fotosekretariatet vid Nordiska museet. 1990/91:Kr328 av Bo Hammar och Jan Strömdahl (v) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utökade möjligheter för myndigheterna att bevara fornlämningar. Motiveringen återfinns i motion 1990/91:N448. 1990/91:Kr331 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas 18. att riksdagen till anslagsposten Kulturmiljövård (G 28) för budgetåret 1991/92 anvisar 20000000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, 19. att riksdagen till Bidrag till Centrala museer (G 31) med hänvisning till vad som i motionen anförts om Nordiska museet, för budgetåret 1991/92 anvisar 5600000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, 20. att riksdagen för budgetåret 1991/92 till Bidrag till regionala museer anvisar 6000000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, 21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att för budgetåret 1992/93 bör anvisas 6629000 kr. till Bidrag till regionala museer. 1990/91:Kr333 av Jan Hyttring m.fl. (c) vari yrkas 28. att riksdagen till riksantikvarieämbetet (G 28) anvisar ytterligare 985000 kr., för informations- och utvecklingsverksamhet, utöver vad regeringen föreslagit varvid förhöjningen till övervägande del skall användas för ökat stöd till Riksförbundet för hembygdsvård, 29. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om eget anslag till Riksförbundet för hembygdsvård, 30. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om centrala museers förvaltningskostnader, 31. att riksdagen till Fotosekretariat vid Nordiska museet (G31) anvisar 650000 kr., 32. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidrag till Utvecklingsverksamhet (G 31) vid centralmuseerna, 33. att riksdagen till Regionala museer (G 34) anvisar 12630000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, 1990/91:Kr340 av Anders G Högmark (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tilldelning till den regionala museiverksamheten varvid Smålands museum bör tilldelas två grundbelopp utöver de av regeringen föreslagna. 1990/91:Kr341 av Magnus Persson och Kristina Svensson (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att på sikt fullfölja ökningen av antalet grundbelopp till länsmuseerna, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om prioritering av stödet till de små länsmuseerna, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kulturrådets beredning av fördelning av grundbelopp till länsmuseerna. 1990/91:Kr343 av Göthe Knutson och Kjell Ericsson (m, c) vari yrkas att riksdagen hos regeringen begär att riksantikvarieämbetet och skogsstyrelsen får i uppdrag att arrangera information om fornlämningar åt skogsmaskinförare. 1990/91:Kr344 av Stina Eliasson och Karin Söder (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskilda medel för informationssystem i samverkan vid svenska museer (INSAM). 1990/91:Kr352 av Gunnar Björk och Karin Starrin (c) vari yrkas att riksdagen beslutar se över länsmuseernas ekonomiska situation. Motiveringen återfinns i motion 1990/91:A494.
Utskottet
Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader (G 27) Under anslaget beräknas en ökning av medlen för förvaltnings- och lokalkostnader med 7756000 kr. Vidare samlas vissa för riksantikvarieämbetet (RAÄ) och några av de centrala museerna gemensamma kostnader under en särskild anslagspost om 2047000 kr. Sammanlagt föreslås anslaget föras upp med 79492000 kr. Utskottet tillstyrker regeringens förslag. En utredning begärs i motion Kr230 (fp) om möjligheterna att vid RAÄ inrätta ett internationellt sekretariat (yrkande 4). Motionärerna anför som skäl härför bl.a. kommande arbete med harmonisering av svensk kulturminneslagsstiftning med EG. Ett internationellt sekretariat vid RAÄ kan enligt motionärernas mening även få stor betydelse för svensk samverkan med länder som har särskilda behov av skydd för kulturmiljön. I motionen nämns bl.a. det samarbete som redan finns med länder i Afrika och det ökande behovet av samarbete med länder i Baltikum och Östeuropa i övrigt. Utskottet erinrar om att RAÄ enligt sin instruktion (1988:1131) skall medverka i det internationella arbetet med vård av kulturmiljön och att myndigheten redan i dag har livliga kontakter med andra länder, inte minst med de nordiska länderna. Vidare har, som nämns i motionen, RAÄ många kontakter med länder utanför Norden. Utskottet har erfarit att diskussioner förs inom RAÄ om hur arbetet med de internationella kontakterna bäst skall organiseras i framtiden. Eftersom inrättandet av ett särskilt sekretariat bl.a. är en resursfråga förutsätter utskottet att RAÄ -- om så bedöms erforderligt -- aktualiserar frågan i samband med kommande anslagsframställningar. Någon särskild utredning torde inte behövas, varför yrkande 4 i motion Kr230 avstyrks. I motion Kr268 (c) begärs ett uttalande från riksdagen om behovet av medel för inrättande av en tjänst vid RAÄ för det övergripande ansvaret för fältundersökningar på plundrade och hotade fornlämningsområden i landet, bl.a. på Gotland och Öland (yrkande 1). Enligt utskottets uppfattning bör det ankomma på RAÄ att bedöma huruvida en sådan tjänst som den i motionen nämnda skall inrättas vid RAÄ inom ramen för de medel som ställs till myndighetens disposition. Utskottet har inhämtat att RAÄ för närvarande har ett skattfyndsprojekt på Gotland knutet till RAÄs Gotlandsundersökningar. Det gäller således inte någon fast tjänst. Utskottet har inhämtat att RAÄ överväger en motsvarande verksamhet på Öland. Frågorna torde aktualiseras i kommande anslagsframställning och får prövas i budgetarbetet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet yrkande 1 i motion Kr268. Kulturmiljövård (G 28) Medel till kulturmiljövård beräknas under fyra olika anslagsposter. Den första, avseende vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, föreslås räknas upp med 4551000 kr. till 49321000 kr. Den andra posten avser vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. Den föreslås ökas med 2044000 kr. till 22138000 kr. Enligt föredragande statsrådet har prisomräkningen under de två anslagsposterna utökats med sammanlagt 4 milj.kr. I fem motioner begärs ökade medel under de två nämnda anslagsposterna. I två andra motioner begärs ett uttalande från riksdagen om dispositionen av anvisade medel. Enligt motion Kr242 (m) bör -- utöver regeringens förslag -- medlen till vård av kulturhistoriskt värdefull beyggelse förstärkas med 4 milj.kr. och medlen till vård av kulturlandskap och fornlämningar förstärkas med 6 milj.kr. (yrkandena 13 och 14). Ett uttalande om behovet av ett ökat stöd begärs i motion Kr286 (m) yrkande 12. I motion Kr230 (fp) framhålls att vården av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, kulturlandskap och fornlämningar är eftersatt. Därför begärs en sammanlagd ökning för dessa ändamål med 10 milj.kr. utöver regeringens förslag (yrkande 1). Bidragen till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse bör enligt motion Kr269 (c) kunna omfatta både byggnadsminnen och annan bebyggelse. I motionen påtalas att 90 % av anvisade medel hittills gått till vård av byggnadsminnen, medan endast 10% av medlen kunnat avsättas till vård av annan bebyggelse. Motionärerna anser att riksdagen bör anvisa 12 milj.kr. utöver regeringens förslag för att stöd skall kunna ges i större utsträckning till vård av annan bebyggelse än byggnadsminnen. Detta är nödvändigt om den regionala byggnadstraditionen i landet skall kunna bevaras. Medlen till vård av kulturlandskap bör enligt motion Kr331 (mp) ökas med 6 milj.kr. och medlen till vård av fornminnen med 12 milj.kr., dvs. sammanlagt 18 milj.kr. utöver regeringens förslag (yrkande 18 delvis). I motion Kr203 (c) begärs 2 milj.kr. för bevarande av Ölands väderkvarnar. Medel bör enligt motion Kr268 (c) avsättas under nästa budgetår för fältundersökningar på plundrade och hotade fornlämningsområden i landet, bl.a. på Gotland och Öland (yrkande 2). Enligt motion Kr328 (v) bör myndigheterna få ökade möjligheter att bevara fornlämningar (yrkande 3). I motionen nämns särskilt behoven på Gotland. Utskottet vill för sammanhangets skull nämna att andra förslag som har betydelse för vården av kulturmiljön har lagts fram under våren 1991, nämligen i proposition 90 om en god livsmiljö och i motioner väckta med anledning av propositionen. I proposition 90 finns upptaget ett anslag under fjortonde huvudtiteln benämnt Landskapsvårdande åtgärder (B 12). I enlighet med riksdagens beslut vid föregående riksmöte (prop. 1989/90:146, JoU 25, rskr. 327) föreslås anslaget nästa budgetår bli uppfört upp med 200 milj.kr. Medlen under anslaget används för att betala ersättning till lantbrukare för landskapsvårdande insatser. Ersättningen skall bestämmas i civilrättsliga avtal mellan brukare och berörda myndigheter. Vänsterpartiet och miljöpartiet har i motioner föreslagit en ökning av anslaget med 300 milj.kr. Vidare har folkpartiet i en motion begärt en ökning av anslaget med 7 milj.kr. för kulturmiljöändamål inom landskapsvården. Propositionen och motionerna kommer att behandlas av jordbruksutskottet i betänkandet JoU30. Utskottet anser i likhet med motionärerna att det är viktigt att vården av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och vården m.m. av kulturlandskap och fornlämningar har en sådan omfattning att bidrag kan lämnas till många olika slag av skyddsvärda objekt. Det måste t.ex. finnas rimliga möjligheter att vårda även sådan kulturhistoriskt värdefull bebyggelse som inte är byggnadsminnen. Annars riskerar en omistlig del av kulturarvet att förstöras eller få svåra skador. Vid bedömningen av anslagsbehovet under de två anslagsposterna måste också beaktas att betydande insatser tidigare gjorts i form av arbetsmarknadsåtgärder. Enligt utskottets uppfattning är det på grund av det anförda angeläget att RAÄs möjligheter till insatser inom kulturmiljövården ökas. Riksdagen bör därför med bifall till motionerna Kr230 yrkande 1 och 242 yrkandena 13 och 14 samt med anledning av motionerna Kr269, Kr286 yrkande 1 och Kr331 yrkande 18 i motsvarande del under anslaget Kulturmiljövård anvisa 10 milj.kr. utöver regeringens förslag, varav 4 milj.kr. bör avse anslagposten Vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och 6 milj.kr. anslagsposten Vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. Utskottet anser att riksdagen inte bör ta ställning till detaljer i hur anvisade medel under de båda anslagsposterna skall fördelas på olika ändamål. Det bör ankomma på de ansvariga myndigheterna att prioritera inom de ramar som riksdagen ger genom medelsanvisningen och således disponera medlen till de ändamål som bedöms som mest angelägna. Utan att i sak ta ställning till frågan om stöd till bevarandet av Ölands väderkvarnar avstyrker utskottet därför bifall till motion Kr203. Med motsvarande motivering avstyrks även motion Kr268 yrkande 2 om fältundersökningar av plundrade eller hotade fornminnesområden och motion Kr328 yrkande 3 om ökade möjligheter till vård av fornminnen. Som utskottet redovisat tidigare har RAÄ ett särskilt skattfyndsprojekt på Gotland och överväger en motsvarande verksamhet på Öland. I sammanhanget bör nämnas att regeringen i den nyligen avgivna proposition 123 om fornminnesbrott föreslår en avsevärd skärpning av lagstiftningen rörande dessa brott. Utskottet kommer att behandla propositionen i sitt betänkande KrU30. Under en särskild anslagspost beräknas medel till informations- och utvecklingsverksamhet m.m. I propositionen föreslås denna post räknas upp med 219000kr. till 5693000kr. Enligt motion Kr333 (c) bör riksdagen anvisa ytterligare 985 000 kr. under denna anslagspost, varvid större delen av ökningen bör användas som bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård (yrkande 28). Enligt motionen bör riksdagen dessutom uttala att riksförbundet fortsättningsvis bör erhålla bidrag under ett särskilt anslag och inte via RAÄ under anslaget Kulturmiljövård (yrkande 29). Som utskottet tidigare har uttalat är hembygdsrörelsen en betydelsefull faktor inom kulturmiljövården och för kulturmiljöinformationen. Vid föregående riksmöte räknades verksamhetsbidraget till bl.a. Riksförbundet för hembygdsvård och Svenska föreningen för byggnadsvård upp med 1 milj.kr. (prop. 1989/90:100 bil. 10 s. 384, bet. KrU21 s. 10, rskr. 224). Utskottet kan inte tillstyrka den ytterligare förstärkning för nästa budgetår som föreslås i motionen, varför dess yrkande 28 avstyrks. Riksdagen bör tillstyrka den pris- och löneomräkning av anslagsposten till information m.m. som föreslås i budgetpropositionen. Enligt utskottets uppfattning bör det -- liksom hittills -- ankomma på RAÄ att inom ramen för tillgängliga medel ge bidrag till bl.a. Riksförbundet för hembygdsvård. Utskottet avstyrker därför motionens yrkande 29. En fjärde anslagspost under anslaget avser insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. Den uppgår innevarande budgetår till 5408000 kr. och föreslås i budgetpropositionen ökas med 216000 kr. till 5624000 kr. En ökning av medlen för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador med 2 milj.kr. utöver regeringförslaget i budgetpropositionen yrkas i motionerna Kr242 (m) yrkande 15 och Kr331 (mp) yrkande 18 delvis. Ett uttalande om ökat stöd till dessa ändamål yrkas i motion Kr286 (m) yrkande 13. Som utskottet tidigare nämnt har regeringen numera avlämnat proposition 90 om en god livsmiljö. I denna proposition (s. 200) behandlas bl.a. frågan om skydd och restaurering av kulturminnen. Enligt propositionen är det angeläget att hejda den nedbrytning av äldre byggnadsdetaljer som sker och att göra direkta skydds- och konserveringsarbeten på de viktigaste grupperna av värdefulla kulturminnen. De medel som anvisas till RAÄ över naturvårdsverkets budget under fjortonde huvudtiteln föreslås därför förstärkas med 4 milj.kr. till totalt 9 milj.kr. nästa budgetår. Medlen föreslås anvisas som en del av anslaget Bidrag till miljöarbete (B 2). Med anledning av propositionen har moderata samlingspartiet i en motion yrkat en kraftig ökning av detta anslag, varvid viss del skall avse skydd och restaurering av kulturminnen. Proposition 90 och de motioner som väckts med anledning av denna kommer -- som tidigare nämnts -- att behandlas i jordbruksutskottets betänkandet JoU30. Förslagen i budgetpropostionen och i proposition 90 innebär att RAÄ nästa budgetår föreslås disponera sammanlagt 14624000 (5624000 + 9000000) kr. för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. Utskottet tillstyrker att 5624000 kr. anvisas under anslaget Kulturmiljövård för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Kr242 yrkande 15 och Kr331 yrkande 18 i motsvarande del samt motion Kr286 yrkande 13. I motion Kr242 (m) samlas i yrkande 16 samtliga övriga anslagsyrkanden i motionen beträffande anslaget Kulturmiljövård. En sammanlagd medelsanvisning på 12 milj.kr. utöver regeringens förslag föreslås (4 milj.kr. till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, 6 milj.kr. till vård m.m. av kulturlandskap och fornminnen, 2 milj.kr. till insatser mot luftförorenings- och försurningsskador). I det föregående har utskottet tagit ställning till motionens övriga anslagsyrkanden. Dessa behandlas i utskottets hemställan under mom. 4, 5 och 11. Motionens yrkande 16 tas upp i utskottets hemställan under mom. 12, som avser den totala medelsanvisningen under anslaget. I motion 1989/90:Kr319 (fp) begärs ett nytt anslag för inlösen och hittelön vid fornfynd (yrkande 2). Motionärerna framhåller att man inte kan bortse från att de ökade plundringarna av fornminnen kan ha ett samband med statens möjligheter att betala skälig ersättning för upphittade fornfynd. Även om denna ersättning aldrig kan eller bör tävla med de priser som betalas i mynthandeln och liknande försäljningsställen eller på den illegala marknaden är det synnerligen angeläget att ersättningen kan uppfattas som rimlig av upphittaren. Eftersom behovet varierar från år till år borde enligt motionärernas mening ett särskilt anslag införas, som eventuellt kunde få samma konstruktion som anslaget Inköp av vissa kulturföremål (G 36). I anslagsframställningen för budgetåret 1991/92 föreslår riksantikvarieämbetet och statens historiska museer -- i likhet med motionärerna -- att ett nytt särskilt anslag införs för inlösen och hittelön vid fornfynd. I budgetpropositionen konstaterar även utbildningsministern att skyddet för fornfynd har samband med den ersättning som staten betalar vid inlösen av fornfynd och såsom hittelön. Han erinrar om att anslagsposten Vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar har beräknats med hänsyn till behovet av att kunna förstärka de medel som statens historiska museum disponerar för detta ändamål (prop. 1987/88:104, s. 141, KrU21, rskr. 390). Utskottet delar uppfattningen om ersättningens och hittelönens betydelse. Vid beredningen år 1988 av förslaget till ny lag om kulturminnen m.m. anförde utskottet -- vid behandlingen av förslaget till 2 kap. 16 § -- att de föreslagna bestämmelserna ger utrymme för i förhållande till motsvarande bestämmelser i fornminneslagen mera flexibla bedömningsgrunder då det gäller hembudspliktiga föremål och därmed också till generösa ersättningar i vissa fall. Vidare ansåg utskottet att det genom en individuell, icke schabloniserad, prövning i det enskilda fallet ges möjlighet till generösare hittelöner än vad som dittills i allmänhet utgått även i fråga om sådan särskild hittelön, som skall kunna avse fynd som har samband med en fast fornlämning (prop. 1987/88:104, bet. KrU21 s. 16, rskr. 390). Med det anförda avstyrker utskottet bifall till motion 1989/90:Kr319 yrkande 2. RAÄ får enligt 2 kap. 17 § lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. överlåta statens rätt till fornfynd på museum som åtar sig att vårda det i framtiden på ett tillfredsställande sätt. I dessa fall faller kostnaden på museet. Inlösta föremål kan också deponeras av RAÄ vid ett museum. Utskottet förutsätter att RAÄ i samråd med museerna prövar olika möjligheter att i större utsträckning än hittills låta inlösta föremål bli kvar i den region där de hittats. Skogsmaskinförare bör enligt motion Kr343 (m, c) få information om fornlämningar och risken för skador på sådana genom skogsbruk. RAÄ och skogsstyrelsen bör få i uppdrag att arrangera sådan information. Utskottet har inhämtat att RAÄ och skogsstyrelsen sedan flera år samrått i fråga om utarbetande av material för information och kurser som bl.a. vänder sig till dem som arbetar i skogen. En större skrift i frågan har utarbetats inom skogsstyrelsen och den förväntas kunna publiceras inom kort. Vidare har RAÄ utarbetat en särskild skrift, Fornlämningar och skogsbruk, Allmänna råd till 2 kap. lagen om kulturminnen. Det bör också nämnas att RAÄ, lantbruksstyrelsen, länsstyrelser, landsting, olika museer m.fl. har publicerat olika former av informationsmaterial av mera generellt slag om fornminnen och skyddet av dem, som kan användas för information till dem som arbetar i skogen. Något initiativ i frågan från riksdagens sida torde inte vara erforderligt, varför motion Kr343 avstyrks av utskottet. Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet (G 29) Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Centrala museer: Förvaltningskostnader (G 30) Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. (G 31) Under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader beräknas medel för de tio centrala museerna. I enlighet med riksdagens beslut år 1987 (prop. 1986/87:97, bet. KrU21, rskr. 342) är fem av dem ansvarsmuseer inom sitt verksamhetsområde, nämligen statens historiska museer, statens konstmuseer, naturhistoriska riksmuseet, folkens museum -- etnografiska samt Nordiska museet. Övriga centrala museer är livrustkammaren, Skoklosters slott och Hallwylska museet (LSH), statens sjöhistoriska museer, arkitekturmuseet, statens musiksamlingar och Tekniska museet. Medel beräknas under särskilda anslagsposter för de tio museerna. Anslaget föreslås ökas med 47851000 kr. till 394138000 kr. Av ökningen avser drygt 10 milj.kr. en överflyttning av medel från anslaget Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. Detta har sin grund i att riksdagen vid föregående riksmöte dels anvisade 10 milj.kr. under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader som en förstärkning av museernas förvaltningsanslag avseende bevakning, dels anvisade 10 milj.kr. under anslaget Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. för utveckling av centralmuseernas verksamhet. Under hösten 1990 godkände riksdagen att dessa medel, sammanlagt 20 milj.kr., fick en ändrad användning och i stället gavs karaktären av en allmän förstärkning av museernas basverksamhet (prop. 1990/91:25, bet. KrU9, rskr. 98). Nu föreslår regeringen under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader att motsvarande medel för nästa budgetår, nämligen 20 364 000 kr., i sin helhet anvisas under detta anslag och fördelas på museerna i överensstämmelse med vad kulturrådet förordat. En mindre del har lämnats ofördelad för att regeringen -- i enlighet med riksdagens bemyndigande hösten 1990 -- skall kunna tillgodose särskilt angelägna behov hos en utökad krets av museer. Från anslaget Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. betalas kostnader vid statens konstmuseer för utställningar och allmänkulturell verksamhet samt underhåll och ökande av samlingarna samt kostnader för inköp av konst av nu levande svenska konstnärer. Denna anslagspost föreslås räknas upp med 316000 kr. till 4379000 kr. Vidare beräknas medel för naturhistoriska riksmuseet under två anslagsposter. Den ena anslagsposten, avseende materiel m.m., föreslås räknas upp med 95000 kr. till 1317000 kr. Den anslagspost som avser uppbyggnad av nya basutställningar föreslås ökas med 5794000 kr. till sammanlagt 7817000 kr. För uppbyggnaden av basutställningar beräknades år 1986 en ram om 50 milj.kr. (prop. 1985/86:100, bet. KrU 18, rskr. 192). Av denna ram återstår vid utgången av innevarande budgetår 29069000 kr. Sedan det i budgetpropositionen beräknade medelsbehovet för nästa budgetår frånräknats återstår 21414000 kr. av ramen (i budgetpropositionen har felaktigt angetts 23599000 kr.). En anslagspost för bokinköp, utställningar, allmänkulturell verksamhet samt underhåll och ökande av samlingarna vid statens musiksamlingar föreslås räknas upp med 71000 kr. till 982000 kr. I propositionen (bil. 10 s. 298) lämnas en redovisning för de centrala museernas finansiering utöver vad som anvisas under de två, nu aktuella, anslagen. Tre skilda frågor tas upp i motioner, nämligen frågan om beräkning av särskilda medel på tilläggsbudget för bevakning och utveckling, frågan om en förstärkning av bidragen till Nordiska museet nästa budgetår samt frågan om en förstärkning av statens konstmuseers medel för inköp av svensk konst nästa budgetår. Enligt motion Kr288 (fp) bör riksdagens beslut våren 1990 (prop. 1989/90:100, bet. KrU21, rskr. 342) om museernas bevakningskostnader ligga fast (yrkande 17). Detta innebär att regeringen -- om den finner detta nödvändigt för att upprätthålla en oförändrad bevakningsnivå vid de centrala museerna -- bör återkomma till riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget. I motion Kr333 (c) anförs att det fortfarande är stor brist på medel för bevakningen av de centrala museerna. Därför bör regeringen återkomma till riksdagen med förslag om erforderligt medelstillskott på tilläggsbudget (yrkande 30). I motion Kr333 hemställs dessutom att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna. Det behövs enligt motionen 10 milj.kr. för att det planerade projektet rörande den svenska historien skall kunna genomföras (yrkande 32). Utskottet anser att riksdagen inte bör ändra sitt ställningstagande från hösten 1990 (prop. 1990/91:25, bet. KrU9, rskr. 98). Beslutet innebar att det i rådande statsfinansiella läge inte är möjligt att anvisa ytterligare medel för museernas bevakning. Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna Kr288 yrkande 17 och Kr333 yrkande 30. Som utskottet anförde i sitt betänkande 1990/91:KrU9 är det naturligt med en utveckling där museerna själva får väga angelägenheterna av olika medelsbehov och tillgängliga resurser mot varandra eftersom museerna har den största sakkunskapen om olika delar av museiverksamheten. Det får således ankomma på museerna att inom ramen för tillgängliga medel skapa utrymme för utvecklingsinsatser. Det ankommer i första hand på centralmuseerna själva att även ta initiativ till sådana rationaliseringar att de administrativa kostnaderna på sikt kan minska och resurser frigöras för verksamhetsutveckling. Utskottet avstyrker motion Kr333 yrkande 32. I anslagsframställningen för Nordiska museet har begärts förstärkning av medlen till bl.a. samordningsfunktioner till följd av ansvarsmuseirollen, räddning av nitratmaterialet i museets fotosamlingar, inrättande av ett fotosekretariat, inrättande av ett ADB-sekretariat, barn- och ungdomsverksamhet och handikappverksamhet. Enligt motion Kr274 (v) bör riksdagen till Nordiska museet anvisa 6,5 milj.kr. utöver regeringens förslag som en förstärkning av medlen till basverksamhet och samordningsuppgifter. I motion Kr331 (mp) hemställs om en ökning av Nordiska museets anslag med 5,6 milj.kr. att användas till utställningsverksamhet och barn- och ungdomsverksamhet (yrkande 19). För museets samordningsuppgifter begärs i motion Kr288 (fp) 0,5 milj.kr. (yrkande 18). I motion Kr333 (c) begärs 650000 kr. till verksamheten vid fotosekretariatet (yrkande 31). Behovet av en fortsatt verksamhet vid detta sekretariat bör enligt motion Kr310 (s) ges regeringen till känna. Särskilda medel bör enligt motion Kr344 (c) avsättas för organisationen Informationssystem i samverkan vid svenska museer under Nordiska museets huvudmannaskap. Utskottet har vid sin prövning av frågan funnit att riksdagen med anledning av de aktuella motionsyrkandena bör anvisa 500000 kr. utöver regeringens förslag till Nordiska museet, bl.a. mot bakgrund av de behov av en förstärkning av resurserna för samordning och av en förstärkning av verksamheten med ett fotosekretariat som framhållits såväl i museets anslagsframställning som i motionerna. Det bör ankomma på museet att bedöma hur medlen skall disponeras. En ökning med 4 milj.kr. av statens konstmuseers medel för inköp av konst föreslås i motion Kr242 (m) yrkande 17. Ett tillkännagivande i fråga om ökade möjligheter för bl.a. statens konstmuseer att köpa och visa svensk konst begärs i motion Kr286 (m) yrkande 15. Utskottet kan för sin del inte tillstyrka den uppräkning av anslaget till statens konstmuseers konstinköp som föreslås i motion Kr242, varför riksdagen med avslag på denna motions yrkande 17 och på yrkande 15 i motion Kr286 bör anvisa 4379000 kr. för ändamålet i enlighet med regeringens förslag. Bidrag till Skansen (G 32) Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Bidrag till vissa museer (G 33) Anslaget Bidrag till vissa museer innefattar bidrag till sju olika ändamål -- sex museer samt Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna -- för vilka beräknas medel under särskilda anslagsposter. Anslagsposten Arbetets museum uppgår innevarande budgetår till 8,2 milj.kr. För det kommande budgetåret föreslås en uppräkning med 254000 kr. till sammanlagt 8454000 kr. I fyra motioner behandlas medelstilldelningen till Arbetets museum. Enligt motion Kr242 (m) bör riksdagen inte anvisa medel till Arbetets museum. Förevarande anslag bör därför minskas med 8454000 kr. i förhållande till regeringens förslag (yrkande 18). En minskning av bidraget till museet med 3 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag yrkas i motion Kr288 (fp) yrkande 15. I motion Kr277 (s) erinras bl.a. om att museet under nästa budgetår skall flytta in i nya lokaler och att driftskostnaderna därmed kommer att öka, ett förhållande som medför behov av utökade statliga anslag. Även motion Kr309 (v) tar upp frågan om ökade lokal- och driftskostnader för museet. Motionärerna föreslår att för Arbetets museum skall beräknas 4 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit. Utskottet vill med anledning av motionsyrkandena anföra följande. Att dokumentera och levandegöra arbetet och dess historia har tidigare inte varit huvuduppgift för något museum. Stiftelsen Arbetets museum är i detta avseende något nytt i museivärlden. I museets åligganden ingår bl.a. att producera utställningar som speglar arbetet i nutid och historisk tid. Vidare lämnas en omfattande service och rådgivning i arbetshistoriska frågor till organisationer, studiecirklar, lokala intressegrupper m.fl. Museet anordnar också i egen regi och tillsammans med andra institutioner konferenser och seminarier. Museets nya lokaler i fastigheten Strykjärnet i Norrköping kommer att invigas i december 1991. Enligt utskottets uppfattning bör det därigenom bli möjligt för museet att nå ut till en stor publik med utställningar, seminarier m.m. Utskottet ansluter sig till bedömningen i motion Kr277 att museets driftskostnader kommer att öka efter flyttningen till de nya lokalerna. Utskottet anser därför att regeringen vid kommande budgetprövning bör beakta behovet av ökade resurser till Arbetets museum. Detta bör riksdagen med anledning av motion Kr277 som sin mening ge regeringen till känna. För nästa budgetår bör Arbetets museum erhålla de av regeringen föreslagna medlen till verksamheten. Utskottet avstyrker motionerna Kr242 yrkande 18, Kr288 yrkande 15 och Kr309. Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst är en institution inom universitetet i Lund som till största delen finansieras med universitetsmedel. I motion Kr260 (fp) tas frågan upp om stöd under förevarande anslag till museet. Motionärerna betonar att museets verksamhet hämmas av att det inte finansieras som det självständiga museum det i praktiken är och föreslår därför att statens kulturråd tillsammans med universitetet i Lund får i uppdrag att pröva formerna för det framtida statliga stödet till museet. I motionen hemställs om ett bidrag under förevarande anslag på 500000 kr. i avvaktan på den i motionen föreslagna prövningen av den framtida finansieringen. I detta sammanhang vill utskottet nämna att utbildningsutskottet senare under våren behandlar en motion, Ub550 (m), vari framhålls att det är angeläget att utreda en ny organisatorisk lösning för Arkiv för dekorativ konst, där staten tar ett mera direkt ansvar för museets utveckling. Förra året, i betänkandet 1989/90:KrU21, s. 18, anförde kulturutskottet med anledning av motioner rörande institutionen följande. Inom universitetet i Lund har diskussion förts i frågan om ett ändrat huvudmannaskap och en ändrad finansieringsform för Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst. Diskussionerna har dock inte resulterat i något förslag i frågan från universitetets sida. Utskottet är bl.a. mot denna bakgrund inte berett att tillstyrka att riksdagen anvisar särskilda medel till museet för nästa budgetår under förevarande anslag. Utskottet är inte berett att nu ändra sin inställning i bidragsfrågan och avstyrker därför motion Kr260. Som ovan angetts kommer utbildningsutskottet senare att behandla organisationsfrågan. Motion Kr275 (s) behandlar Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna. Enligt motionären finns starka skäl som talar för att åtgärder måste vidtas från regeringens sida i syfte att upprätthålla de sysselsättningstillfällen som skapats inom föremålsvården i Kiruna. Genom inrättandet av Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna har statens historiska museer, riksarkivet, kungl. biblioteket och andra statliga och kommunala arkiv och kulturinstitutioner fått väsentligt förbättrade möjligheter att bevara sina samlingar för framtiden. Uppbyggnaden av verksamheten bekostades med medel som anvisades under industridepartementets huvudtitel. Fr.o.m. budgetåret 1988/89 anvisas medel för bidrag för stiftelsens verksamhet under utbildningsdepartementets huvudtitel. Enligt utskottets uppfattning är den verksamhet som bedrivs vid Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna angelägen. Utskottet är emellertid inte berett att frångå den av regeringen föreslagna medelsanvisningen. Utskottet avstyrker motionen. Bidrag till regionala museer (G 34) Enligt förordningen (1977:547) om statsbidrag till regionala museer utgår statsbidrag från förevarande anslag till regionalt verksamt museum, som regeringen har förklarat berättigat till sådant bidrag. Statsbidrag utgår endast till museum som också får bidrag från landstingskommun eller kommun. Statsbidrag utgår i form av grundbidrag. Underlaget för beräkningen är det antal grundbelopp som varje år fastställs för museerna. Enligt beslut av regeringen är under innevarande budgetår 26 museer berättigade till bidrag. Antalet grundbelopp har för innevarande budgetår fastställts till 604. Grundbeloppet för innevarande budgetår har preliminärt beräknats till 183 700 kr. Statens kulturråd fördelar grundbeloppen emellan de museer som regeringen förklarat berättigade till statsbidrag. Bidragsunderlaget för varje museum motsvaras av de tilldelade grundbeloppen. Statsbidrag utgår med 55 % av bidragsunderlaget eller 101035 kr. I 1990 års budgetproposition uttalades att -- som ett led i regeringens program för kraftigt förstärkta insatser i det regionala kulturlivet -- länsmuseerna skulle tilldelas ytterligare 225 grundbelopp för budgetåren 1990/91 och 1991/92. Av denna förstärkning borde 50 grundbelopp avse budgetåret 1990/91. Riksdagen beslutade emellertid -- bl.a. med hänvisning till att museernas ansvar blivit allt större genom att den traditionella kulturminnesvården numera vidgats till att avse det vidare begreppet kulturmiljövård -- att sammanlagt 100 grundbelopp skulle anvisas för budgetåret 1990/91. Med hänsyn till behovet av planering inrättades emellertid 50 av dess grundbelopp först fr.o.m. den 1 januari 1991. I årets budgetproposition (bil. 10, s. 13 och 35) framhåller utbildningsministern att -- eftersom det statsfinansiella läget inte medger några ytterligare utgiftsökningar -- hans förslag grundar sig på en oförändrad utgiftsnivå. Således föreslås ett oförändrat antal grundbelopp till de regionala museerna. Utskottet behandlar först frågor som rör antalet grundbelopp nästa budgetår och fördelningen av dessa. I motionerna Kr242 (m) yrkande 19, Kr276 (m), Kr307 (v) och Kr333 (c) yrkande 33 hemställs att medel för ytterligare 125 grundbelopp skall utgå till de regionala museerna. Ett bifall till detta förslag skulle således innebära att den i 1990 års budgetproposition angivna förstärkningen av museernas resurser skulle uppnås. I motion Kr331 (mp) yrkande 20 föreslås att förevarande anslag skall räknas upp med 6 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit, ett belopp som motsvaras av 59 grundbelopp. En uppräkning av anslaget med medel motsvarande 50 grundbelopp föreslås i motion Kr288 (fp) yrkande 16. Kostnaderna härför beräknas till 5,1 milj.kr. I motion 308 (fp) hemställs att tio nya grundbelopp skall inrättas, vilka samtliga bör tilldelas Göteborgs museer (yrkande 2). I motion Kr340 (m) förordas att -- inom den utökade ram av grundbelopp som föreslagits i motion Kr242 yrkande 19 -- två grundbelopp skall tillföras Smålands museum. I motion Kr253 (s) framhålls att Stockholms läns museum ännu inte har mer än 15 grundbelopp och att det därför är naturligt att en fortsatt satsning på länsmuseerna skall komma även Stockhoms läns museum till del (yrkande 3). I några motioner behandlas frågan om en förstärkning av länsmuseerna även för tiden efter nästa budgetår. I motion Kr331 (mp) föreslås att 6629000 kr., motsvarande 66 grundbelopp, skall beräknas för budgetåret 1992/93 (yrkande 21). I motion Kr341 (s) hemställs att ökningen av antalet grundbelopp till länsmuseerna på sikt fullföljs (yrkande 1). Utskottet konstaterar att en förutsättning för statsbidrag är att de statliga bidragen motsvaras av satsningar från museernas huvudmän. Enligt utskottets mening är det angeläget att det regionala museiområdet så snart som möjligt tillförs den förstärkning som utbildningsministern i fjolårets budgetproposition uttalade sig för. Utskottet anser sålunda att det finns starka skäl som talar för en ökning av antalet grundbelopp redan under nästa budgetår. Vid sina överväganden har utskottet kommit fram till att de regionala museerna fr.o.m. den 1 januari 1992 bör tillföras 125 nya grundbelopp. Kostnaderna för utskottets förslag uppgår till 6315000 kr. för nästa budgetår. Genom utskottets ställningstagande tillgodoses i betydande utsträckning de förslag om en ökning av antalet grundbelopp, som framförts i motionerna Kr242 yrkande 19, Kr276, Kr288 yrkande 16, Kr307, Kr308 yrkande 2 i här aktuell del, Kr331 yrkandena 20 och 21, Kr333 yrkande 33, Kr340 i här aktuell del och Kr341 yrkande 1. Utskottet vill erinra om att -- i enlighet med av riksdag och regering angivna grunder -- fördelningen av grundbelopp på museer ankommer på kulturrådet. Med den av utskottet föreslagna ökningen av antalet grundbelopp nästa budgetår finns möjlighet för kulturrådet att vid sin bedömning av frågan om fördelningen av grundbeloppen ta hänsyn till t.ex. sådana krav som förs fram i motionerna Kr253 yrkande 3, Kr308 yrkande 2 och Kr340, de båda sista motionerna i här aktuell del. I motion 341 (s) behandlas frågan om statens kulturråds fördelning av grundbelopp till de regionala museerna (yrkande 3). Mellan museerna är variationen stor när det gäller antalet grundbelopp i relation till antalet tjänster och till de ekonomiska resurser, som de lokala och regionala huvudmännen ställt till förfogande. Skillnaderna är enligt motionärerna inte relaterade till vad som uttalats i tidigare budgetpropositioner om att de små länsmuseerna skall särbehandlas positivt (yrkande 2). Utskottet vill med anledning av motionen erinra om att utskottet i fjol utförligt uttalade sig om kriterierna för fördelning av grundbeloppen (1989/90:KrU21 s. 21--23, rskr. 224) på följande sätt. Utskottet anser vidare att kulturrådet i samråd med länsmuseerna och riksantikvarieämbetet -- med utgångspunkt i de fördelningsgrunder som anges i budgetpropositionen -- bör utarbeta ett förslag i vilket de grunder som skall gälla för resursfördelningen budgetåret 1991/92 närmare preciseras. Resultaten av detta arbete och regeringens ställningstagande till dem bör redovisas i 1991 års budgetproposition. Utskottet vill tillfoga följande synpunkter. Utskottet anser att en fördelningsgrund som bör tillmätas särskild vikt är det regionala ansvarstagandet, vilket innefattar ansvar för det som är utmärkande och särpräglat för den egna regionen och för en verksamhet ute i länet. Utskottet anser också att det är angeläget med en utveckling av barn- och ungdomsverksamheten. Vidare bör enligt utskottets mening hänsyn tas till de minsta museernas behov och till museer i län med litet befolkningsunderlag. Statsbidrag till regional kulturverksamhet syftar till att stimulera och stödja huvudmännens egna satsningar på uppbyggnaden av det regionala kulturlivet. Ökade bidrag från statens sida förutsätter därför en motsvarande satsning från huvudmannen. Enligt utskottets mening bör även tidigare gjorda stora satsningar beaktas. Utskottet förutsätter att kulturrådet tillsammans med berörda instanser i enlighet med vad utskottet uttalade förra året utarbetar ett förslag till grunder för fördelningen av resurser mellan de regionala museerna. Det är önskvärt att resultatet av detta arbete kan läggas till grund för fördelningen av resurser redan för nästa budgetår. I överensstämmelse med vad utskottet uttalade förra året bör fördelningsgrunderna redovisas för riksdagen. Mot bakgrund av vad utskottet anförde i det nämnda betänkandet anser utskottet att det inte är erforderligt med något riksdagens ställningstagande av det slag som begärs i motion Kr341 yrkandena 2 och 3. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena. Enligt motion Kr352 (c) är det -- med hänvisning dels till att regeringen inte föreslagit några nya grundbelopp, dels till att villkoren för lönebidragsanställda ändras -- angeläget att länsmuseernas ekonomiska situation ses över av regeringen. Med anledning av motionen vill utskottet hänvisa till att utskottet i det föregående föreslagit en förstärkning av antalet grundbelopp för nästa budgetår. Vidare vill utskottet hänvisa till vad utskottet anfört om flexibla lönebidrag i sitt yttrande till arbetsmarknadsutskottet (1990/91:KrU5y) samt vad utskottet i sitt betänkande 1990/91:KrU20 om allmän kulturverksamhet m.m. anfört rörande effekterna av flexibla lönebidrag för kulturinstitutionerna. Med det anförda avstyrker utskottet motion Kr352. Riksutställningar (G 35) Regeringen har föreslagit att det till Riksutställningar skall anvisas ett reservationsanslag på 28219000 kr. Utskottet tillstyrker regeringens förslag, vilket innebär att yrkande 37 i motion Kr242 (m), vari förordas ett anslag som är 12629000 kr. lägre, avstyrks. Utskottet hänvisar till vad utskottet i olika sammanhang framhållit i fråga om värdet av Riksutställningars verksamhet (se bl.a. bet. KrU 1985/86:18 s. 78). Inköp av vissa kulturföremål (G 36) Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer 1. beträffande medelsanvisningen till Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader att riksdagen till Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 79 492 000 kr., 2. beträffande ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr230 yrkande 4, res. 1 (fp, c) 3. beträffande en tjänst för vissa fältundersökningar att riksdagen avslår motion Kr268 yrkande 1, 4. beträffande beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr242 yrkande 13 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, båda motionerna i motsvarande del, samt motion 1990/91:Kr286 yrkande 12 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 53321000 kr., res. 2 (s) 5. beträffande beräknande av medel till vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr242 yrkande 14 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, båda motionerna i motsvarande del, beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 28138000 kr., res. 2 (s) 6. beträffande medel för vård av Ölands väderkvarnar att riksdagen avslår motion Kr203, 7. beträffande medel till fältundersökningar av plundrade och hotade fornlämningsområden att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr268 yrkande 2, 8. beträffande medel till bevarande av fornlämningar att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr328 yrkande 3, 9. beträffande beräknande av medel till information och utvecklingsverksamhet m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motion 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 5693000 kr., res. 3 (c) 10. beträffande ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr333 yrkande 29, res. 4 (c) 11. beträffande beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 15, 1990/91:Kr286 yrkande 13 och 1990/19:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 5624000 kr., res. 5 (mp) 12. beträffande medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 92776000 kr., res. 6 (s) -- villk. 2 res. 7 (c) -- villk. 3 res. 8 (mp) -- villk. 5 13. beträffande inlösen och hittelön vid fornfynd att riksdagen avslår motion 1989/90:Kr319 yrkande 2, res. 9 (m, fp, c) 14. beträffande information åt skogsmaskinförare om fornlämningar att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr343, 15. beträffande medelsanvisningen till Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet att riksdagen till Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1000 kr., 16. beträffande medel på tilläggsbudget till de centrala museernas bevakningskostnader att riksdagen avslår motionerna 1990/91:Kr288 yrkande 17 och 1990/91:Kr333 yrkande 30, res. 10 (m, fp,) res. 11 (c) 17. beträffande medel på tilläggsbudget till utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr333 yrkande 32, 18. beträffande medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader att riksdagen med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr274, 1990/91:Kr288 yrkande 18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr331 yrkande 19, 1990/91:Kr333 yrkande 31 och 1990/91:Kr344 till Centrala museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 394638000 kr., res. 12 (v) res. 13 (mp) 19. beträffande medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 17 och 1990/91:Kr286 yrkande 15 till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 14495000 kr., res. 14 (m) 20. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Skansen att riksdagen till Bidrag till Skansen för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 16384000 kr., 21. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr288 yrkande 15 och 1990/91:Kr309, samtliga motioner i motsvarande del, beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 skall beräknas 8454000 kr., res. 15 (m) res. 16 (fp) res. 17 (v) 22. beträffande resurser till Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 att riksdagen med anledning av motion 1990/91:Kr277 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, res. 18 (m, fp) 23. beträffande Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del, res. 19 (fp, mp) 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr260, 1990/91:Kr288 yrkande 15 och 1990/91:Kr309, samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 26543000 kr., res. 20 (m) -- villk. 15 res. 21 (fp) -- villk. 16 och 19 res. 22 (v) -- villk. 17 res. 23 (mp) -- villk. 19 25. beträffande Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr275, 26. beträffande grundbelopp till regionala museer att riksdagen med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307, 1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande del, samt motionerna 1990/91:Kr331 yrkande 21 och 1990/91:Kr341 yrkande 1 beslutar att under anslaget vid mom. 28 skall -- utöver vad regeringen föreslagit -- beräknas 6315000 kr. till 125 grundbelopp fr.o.m. den 1 januari 1992, res. 24 (s) 27. beträffande fördelning av grundbelopp att riksdagen avslår motionerna 1990/91:Kr253 yrkande 3, 1990/91:Kr308 yrkande 2 i motsvarande del och 1990/91:Kr340 i motsvarande del, res. 25 (s) motiv. -- villk. 24 28. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer att riksdagen med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307, 1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till regionala museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 67340000 kr., res. 26 (s) -- villk. 24 29. beträffande grunderna för fördelningen av nya grundbelopp att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr341 yrkandena 2 och 3, 30. beträffande översyn av länsmuseernas ekonomiska situation att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr352, res. 27 (s) motiv. -- villk. 24 31. beträffande medelsanvisningen till Riksutställningar att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motion 1990/91:Kr242 yrkande 20 till Riksutställningar för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 28219000 kr., res. 28 (m) 32. beträffande medelsanvisningen till Inköp av vissa kulturföremål att riksdagen till Inköp av vissa kulturföremål för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 100 000 kr.
Stockholm den 9 april 1991 På kulturutskottets vägnar Ingrid Sundberg Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Åke Gustavsson (s), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Anders Nilsson (s), Lars Ahlmark (m), Sylvia Pettersson (s), Erkki Tammenoksa (s), Leo Persson (s), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Alexander Chrisopoulos (v), Kaj Nilsson (mp), Ingegerd Sahlström (s), Lola Björkquist (fp) och Stina Eliasson (c).
Reservationer
1. Ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet (mom. 2) Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Lola Björkquist (fp) och Stina Eliasson (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "Kr230 avstyrks" bort ha följande lydelse: Det är enligt utskottets uppfattning av stor betydelse för RAÄs möjligheter att utveckla Sveriges internationella kontakter att frågan om inrättande av ett internationellt sekretariat vid myndigheten belyses. Detta är inte minst viktigt i en tid då harmonisering av lagstiftningen med EG-länder är aktuell. Vidare är det betydelsefullt att Sverige har goda möjligheter att samverka med andra länder, såsom länderna i Baltikum, Östeuropa, Afrika m.m., som har särskilt behov av medverkan i skyddet av kulturmiljön, i utbildning och i utvecklingsarbete. RAÄ bör därför få regeringens uppdrag att belysa frågan och komma med förslag om utformning av och kostnader för ett internationellt sekretariat vid RAÄ. Riksdagen bör således bifalla yrkande 4 i motion Kr230. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2. beträffande ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr230 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 2. Beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse (mom. 4 och 5) Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med "Utskottet anser i" och slutar med "och fornlämningar" bort ha följande lydelse: Under senare år har betydande förstärkningar gjorts under anslagsposterna Vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och Vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. Därvid har också betonats vikten av en uppräkning av medlen (1988/89:KrU19 s. 8--11 och 1989/90:KrU21 s. 9). I årets budgetproposition har utbildningsministern med hänvisning till utskottets synpunkter på omräkningen av medlen föreslagit att priskompensationen under de båda anslagsposterna skall utökas med sammanlagt 4 milj.kr. Utskottet anser att den av regeringen föreslagna ökningen av anslagsposterna är väl avvägd. Med hänvisning härtill och till de tidigare gjorda förstärkningarna avstyrker utskottet bifall till förslagen i motionerna Kr230 yrkande 1, Kr242 yrkande 13, Kr269, Kr286 yrkande 12 och Kr331 yrkande 18 om en ytterligare ökning av anslagsposterna. dels att utskottets hemställan under 4 och 5 bort ha följande lydelse: 4. beträffande beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1, 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, samtliga motioner i motsvarande del, och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 13 och 1990/91:Kr286 yrkande 12 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 49321000 kr., 5. beträffande beräknande av medel till vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1, 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, samtliga motioner i motsvarande del, samt motion 1990/91:Kr242 yrkande 14 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 22138000 kr., 3. Beräknande av medel till information och utvecklingsverksamhet m.m. (mom. 9) Stina Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Som utskottet" och slutar med "i budgetpropositionen" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som förs fram i motion Kr333 om betydelsen av det arbete som utförs av Riksförbundet för hembygdsvård. Det är enligt utskottets mening befogat med en ökning av bidraget till information, varför riksdagen bör bifalla yrkande 29 i motion Kr333 och under anslaget anvisa 985 000 kr. utöver vad regeringen föreslagit under anslagsposten Information och utvecklingsverksamhet m.m. Av denna ökning bör den större delen utgå som bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård. dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9. beträffande beräknande av medel till information och utvecklingsverksamhet m.m. att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del och med anledning av proposition 1990/91:100 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 6678000 kr., 4. Ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård (mom. 10) Stina Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "yrkande 29" bort ha följande lydelse: Utskottet anser det befogat att bidraget till Riksförbundet för hembygdsvård anvisas under ett särskilt anslag i framtiden. Därför bör riksdagen med bifall till motion Kr333 yrkande 29 som sin mening ge regeringen till känna att medel till förbundet bör beräknas under att sådant anslag för budgetåret 1992/93. dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr333 yrkande 29 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 5. Beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (mom. 11) Kaj Nilsson (mp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "yrkande 13" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att insatserna mot luftförorenings- och försurningsskador bör förstärkas. Därför bör riksdagen vid medelsanvisningen anvisa 2 milj.kr. utöver regeringens förslag. dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse: 11. beträffande beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 15 och 1990/19:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och med anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr286 yrkande 13 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 7624000 kr., 6. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12) Under förutsättning av bifall till reservation 2 Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12. beträffande medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del, 1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 82776000 kr., 7. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12) Under förutsättning av bifall till reservation 3 Stina Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12. beträffande medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 93761000 kr., 8. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12) Under förutsättning av bifall till reservation 5 Kaj Nilsson (mp) anser att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12. beträffande medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 94776000 kr., 9. Inlösen och hittelön vid fornfynd (mom. 13) Ingrid Sundberg (m), Lars Ahlmark (m), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Lola Björkquist (fp) och Stina Eliasson (c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "Utskottet delar" och slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse: Utskottet delar uppfattningen om ersättningens och hittelönens betydelse. Man kan inte bortse från att de ökade plundringarna av fornminnen kan ha ett samband med statens möjligheter att betala skälig ersättning för upphittade fornfynd. Även om denna ersättning aldrig kan eller bör tävla med de priser som betalas i mynthandeln och liknande försäljningsställen eller på den illegala marknaden är det synnerligen angeläget att ersättningen kan uppfattas som rimlig av upphittaren. Eftersom behovet varierar från år till år bör, som föreslås i motionen, ett nytt anslag införas för ändamålet. Detta anslag bör få samma konstruktion som anslaget Inköp av vissa kulturföremål (G 36). Anslaget bör således disponeras efter beslut av regeringen. Det skall kunna belastas med högre belopp än ett i statsbudgeten uppfört formellt belopp. Vidare bör regeringen i efterhand ha att för riksdagen anmäla den medelsförbrukning som erfordrats. Vad utskottet anfört bör riksdagen med bifall till motion 1989/90:Kr319 som sin mening ge regeringen till känna. dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse: 13. beträffande inlösen och hittelön vid fornfynd att riksdagen med bifall till motion 1989/90:Kr319 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 10. De centrala museernas bevakningskostnader (mom. 16) Ingrid Sundberg (m), Lars Ahlmark (m), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp) och Lola Björkquist (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 30" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att riksdagen -- med ändring av sitt beslut hösten 1990 (bet. 1990/91:KrU9) -- bör besluta att som sin mening ge regeringen till känna att regeringen, om den finner detta nödvändigt, bör återkomma till riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för bevakning vid de centrala museerna. dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande medel på tilläggsbudget till de centrala museernas bevakningskostnader att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr288 yrkande 17 och med anledning av motion 1990/91:Kr333 yrkande 30 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 11. De centrala museernas bevakningskostnader (mom. 16) Stina Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 30" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att riksdagen -- med ändring av sitt beslut hösten 1990 (bet. 1990/91:KrU9) -- bör besluta att som sin mening ge regeringen till känna att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för bevakning vid de centrala museerna. dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande medel på tilläggsbudget till de centrala museernas bevakningskostnader att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr333 yrkande 30 och med anledning av motion 1990/91:Kr288 yrkande 17 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 12. Medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader (mom. 18) Alexander Chrisopoulos (v) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med "Utskottet har" och slutar med "skall disponeras" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion Kr274 (v) att medlen till basverksamhet och samordningsuppgifter vid Nordiska museet bör förstärkas. Riksdagen bör därför med bifall till motionen anvisa 6,5 milj.kr. utöver regeringens förslag under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader avseende anslagsposten Nordiska museet. dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse: 18. beträffande medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr274 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr288 yrkande 18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr331 yrkande 19, 1990/91:Kr333 yrkande 31 och 1990/91:Kr344 till Centrala museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 400638000 kr., 13. Medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader (mom. 18) Kaj Nilsson (mp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med "Utskottet har" och slutar med "skall disponeras" bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion Kr331 (mp) att medlen till utställningsverksamhet och barn- och ungdomsverksamhet vid Nordiska museet bör förstärkas. Riksdagen bör därför med bifall till motionen anvisa 5,6 milj.kr. utöver regeringens förslag under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader avseende anslagsposten Nordiska museet. dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse: 18. beträffande medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr331 yrkande 19 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr274, 1990/91:Kr288 yrkande 18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr333 yrkande 31 och 1990/91:Kr344 till Centrala museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 399738000 kr., 14. Medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. (mom.19) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med "Utskottet kan" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse: De senaste årens ökande konstpriser och nedskärningarna av statens konstmuseers budget har fått en synnerligen olycklig inverkan på museernas fortsatta förmåga att förvärva konstverk till samlingarna. Nedskärningarna har hårt drabbat inköpsanslagen. När det gäller förvärven av samtida svensk konst uppstår, om anslagspolitiken inte ändras, en synnerligen allvarlig situation eftersom det skapas luckor som man med stor säkerhet aldrig kommer att kunna fylla. Det leder till en brist på kontinuitet i samlingarna som kommer att försvåra för såväl forskare som publik att skaffa sig en någorlunda riktig bild av det konstnärliga skapandet i landet i vår tid. Det behövs inte några stora summor för att man skall kunna uppehålla samlandet i en utsträckning som ger den ovan nämnda täckningen och som samtidigt står i proportion till de resurser för lagring, vård och vetenskaplig bearbetning som museerna också i framtiden kommer att ha. Utskottet gör bedömningen att även en relativt begränsad uppräkning inom en överskådlig tid skulle kunna tillåta moderna museet samt gravyr- och konsthantverksavdelningarna vid nationalmuseum att fullgöra sin uppgift i vad den avser förvärv av samtida svensk konst. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att anslagsposten Statens konstmuseer förstärks med 4 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit. Motion Kr242 yrkande 17 tillstyrks. dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följande lydelse: 19. beträffande medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 17 och 1990/91:Kr286 yrkande 15 samt med anledning av proposition 1990/91:100 till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 18495000 kr., 15. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (mom. 21) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår" och slutar med "och Kr309" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion Kr242 yrkande 18 att Arbetets museum inte bör erhålla något särskilt statligt bidrag. Det bör i första hand ankomma på museets huvudmän att finansiera museet. Vidare kan det finnas möjligheter för museet att -- i ett läge då det inte erhåller statsbidrag över förevarande anslag -- erhålla stöd inom ramen för systemet med bidrag till de regionala museerna. Motionen tillstyrks därför i här aktuell del. dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i motsvarande del, med anledning av motion 1990/91:Kr288 yrkande 15 i motsvarande del samt med avslag på proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 inte skall beräknas några medel, 16. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (mom. 21) Margareta Fogelberg och Lola Björkquist (båda fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår" och slutar med "och Kr309" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion Kr288 yrkande 15 om att bidraget till Arbetets museum bör utgå med 3 milj.kr. mindre än vad regeringen föreslagit. dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr288 yrkande 15 i motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i motsvarande del samt med avslag på motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 skall beräknas 5454000 kr., 17. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (mom. 21) Alexander Chrisopoulos (v) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår" och slutar med "och Kr309" bort ha följande lydelse: Utskottet anser det emellertid väl motiverat att bidraget redan fr.o.m. nästa budgetår räknas upp med 4 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit till sammanlagt 12454000 kr. dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 samt med avslag på motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 och 1990/91:Kr288 yrkande 15, båda motionerna i motsvarande del, beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 skall beräknas 12454000 kr., 18. Resurser till Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 (mom. 22) Ingrid Sundberg (m), Lars Ahlmark (m), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp) och Lola Björkquist (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Utskottet ansluter" och slutar med "till känna" bort ha följande lydelse: Enligt motion Kr277 kommer driftskostnaderna för Arbetets museum att öka efter flyttningen till de nya lokalerna. Utskottet är inte berett att vidta någon åtgärd med anledning av motionen, varför riksdagen bör avslå den. dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse: 22. beträffande resurser till Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr277, 19. Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst (mom. 23) Margareta Fogelberg (fp), Kaj Nilsson (mp) och Lola Björkquist (fp) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Förra året" och slutar med "behandla organisationsfrågan" bort ha följande lydelse: Utskottet anser att regeringen bör uppdra åt statens kulturråd och universitetet i Lund att pröva frågan om utformningen av det statliga stödet till Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst. Med hänsyn till museets unika samlingar och dessas stora vetenskapliga värde och betydelse för den högre utbildningen och för den konstintresserade allmänheten finns det enligt utskottets mening goda skäl för att museet skall få en självständig ställning. I avvaktan på resultatet av en sådan prövning bör riksdagen under förevarande anslag anvisa 500000 kr. för särskilt stöd till museet för nästa budgetår i enlighet med vad som hemställs i motion Kr260. dels att utskottets hemställan under 23 bort ha följande lydelse: 23. beträffande Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om en prövning av formerna för det framtida statliga stödet till museet, dels beslutar att för särskilt stöd till museet under anslaget vid mom. 24 skall beräknas 500000 kr., 20. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av bifall till reservation 15 Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser att moment 24 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i motsvarande del samt med anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr288 yrkande 15 i motsvarande del samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr260 och 1990/91:Kr309, båda motionerna i motsvarande del, till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 18089000 kr., 21. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av bifall till reservationerna 16 och 19 Margareta Fogelberg och Lola Björkquist (båda fp) anser att moment 24 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr260 och 1990/91:Kr288 yrkande 15, båda motionerna i motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i motsvarande del samt med avslag på motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 24043000 kr., 22. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av bifall till reservation 17 Alexander Chrisopoulos (v) anser att moment 24 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr260 och 1990/91:Kr288 yrkande 15, samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 30543000 kr., 23. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av bifall till reservation 19 Kaj Nilsson (mp) anser att utskottets hemställan under 24 bort ha följande lydelse: 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr288 yrkande 15 och 1990/91:Kr309, samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 27043000 kr., 24. Grundbelopp till regionala museer (mom. 26) Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjar med "Utskottet konstaterar" och slutar med "yrkande 1" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening medger det statsfinansiella läget för närvarande inga ytterligare utgiftsökningar. Nästa års planerade satsningar för de regionala museerna måste därför tills vidare skjutas upp. Utskottet avstyrker därför motionerna Kr242 yrkande 19, Kr276, Kr288 yrkande 16, Kr307, Kr308 yrkande 2 i här aktuell del, Kr331 yrkandena 20 och 21, Kr333 yrkande 33 och Kr341 yrkande 1. dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse: 26. beträffande grundbelopp till regionala museer att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307, 1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande del, samt motion 1990/91:Kr331 yrkande 21 och motion 1990/91:Kr341 yrkande 1 beslutar att för angivna ändamål under anslaget vid mom. 28 skall beräknas belopp i enlighet med vad som innefattas i förslaget i propositionen, 25. Fördelning av grundbelopp (mom. 27, motiveringen) Under förutsättning av bifall till reservation 24 Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuell del" bort ha följande lydelse: Utskottet vill erinra om att -- i enlighet med av riksdag och regering angivna grunder -- fördelningen av grundbelopp på museer ankommer på kulturrådet. Riksdagen tar således inte ställning till sådana fördelningsfrågor som aktualiseras i motionerna Kr253 yrkande 3, Kr308 yrkande 2 i här aktuell del och Kr340. I det följande redovisar utskottet sitt uttalande vid föregående riksmöte om kriterier för fördelning av grundbelopp (1990/91:KrU21, rskr. 224). 26. Medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer (mom. 28) Under förutsättning av bifall till reservation 24 Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser att utskottets hemställan under 28 bort ha följande lydelse: 28. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307, 1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till regionala museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 61025000 kr., 27. Översyn av länsmuseernas ekonomiska situation (mom. 30, motiveringen) Under förutsättning av bifall till reservation 24 Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström (alla s) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med "Med anledning" och på s. 20 slutar med "och Kr352" bort ha följande lydelse: Med anledning av motion Kr352 (c) vill utskottet anföra följande. Utskottet förutsätter att regeringen noga följer den ekonomiska utvecklingen inom museiområdet. Utskottet konstaterar emellertid att det statsfinansiella läget inte för närvarande medger ytterligare utgiftsökningar. Utskottet vill i detta sammanhang hänvisa till vad utskottet sagt om flexibla lönebidrag i sitt yttrande till arbetsmarknadsutskottet (1990/91:Kr5y) samt vad utskottet i sitt betänkande 1990/91:KrU20 om allmän kulturverksamhet m.m. anfört rörande effekterna av flexibla lönebidrag för kulturinstitutionerna. Med det anförda avstyrker utskottet motion Kr352. 28. Medelsanvisningen till Riksutställningar (mom.31) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "s. 78)" bort ha följande lydelse: Utskottet, som tidigare tillstyrkt resursförstärkningar utöver regeringens förslag till såväl centrala som regionala museer, anser att anslaget till Riksutställningar därmed kan begränsas i den omfattning motionärerna föreslår. Utskottet tillstyrker således motion Kr242 (m), vari föreslås en medelsanvisning till Riksutställningar som är 12629000 kr. lägre än den av regeringen föreslagna. dels att utskottets hemställan under 31 bort ha följande lydelse: 31. beträffande medelsanvisningen till Riksutställningar att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 20 och med anledning av proposition 1990/91:100 till Riksutställningar för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 15590000 kr., Särskilt yttrande Insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (mom. 11) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anför: I motionerna Kr242 och Kr286 från moderata samlingspartiet har framhållits vikten av ökade insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. I motion Kr242 har också begärts en ökning med 2 milj.kr. i förhållande till regeringens förslag. Med anledning av proposition 90 om en god livsmiljö har moderata samlingspartiet i motion Jo105 begärt en ökning av medlen till miljövård med 50 milj.kr. bl.a. avsett för skydd och restaurering av kulturminnen. Vi har nu -- vid behandlingen av anslaget Kulturmiljövård -- avstått från att yrka bifall till hemställan i motionerna Kr242 och Kr286 beträffande insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. Representanterna för moderata samlingspartiet i jordbruksutskottet kommer i stället att yrka på en ökning av de medel för detta ändamål som går via naturvårdsverkets budget.
Innehållsförteckning Sammanfattning1 Propositionen2 Motionerna3 Utskottet7 Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader (G27)7 Kulturmiljövård (G 28)8 Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet (G29)12 Centrala museer: Förvaltningskostnader (G30)12 Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. (G31)12 Bidrag till Skansen (G 32)15 Bidrag till vissa museer (G 33)15 Bidrag till regionala museer (G 34)17 Riksutställningar (G 35)20 Inköp av vissa kulturföremål (G 36)20 Hemställan20 Reservationer24 1. Ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet (fp, c)24 2. Beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse (s)25 3. Beräknande av medel till information och utvecklingsverksamhet m.m. (c)25 4. Ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård (c)26 5. Beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (mp)26 6. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (s)27 7. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (c)27 8. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mp)27 9. Inlösen och hittelön vid fornfynd (m, fp, c)28 10. De centrala museernas bevakningskostnader (m,fp)28 11. De centrala museernas bevakningskostnader (c)29 12. Medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader (v)29 13. Medelsanvisningen till Centrala museer: Förvaltningskostnader (mp)30 14. Medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. (m)30 15. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (m)31 16. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (fp)31 17. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum (v)32 18. Resurser till Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 (m, fp)32 19. Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst (fp, mp)33 20. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (m)33 21. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (fp)33 22. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (v)34 23. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mp)34 24. Grundbelopp till regionala museer (s)34 25. Fördelning av grundbelopp (s)35 26. Medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer (s)35 27. Översyn av länsmuseernas ekonomiska situation (s)36 28. Medelsanvisningen till Riksutställningar (m)36 Särskilt yttrande37 Insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (m)37