Socialförsäkringsutskottets betänkande2004/05:SFU6

Konvention mellan Sverige och Amerikas förentastater om social trygghet

Sammanfattning

I   betänkandet  behandlas  regeringens  proposition
2004/05:16  Konvention  mellan  Sverige och Amerikas
förenta stater om social trygghet.
Regeringen  föreslår  att riksdagen  godkänner  en
tilläggsöverenskommelse om  social  trygghet  mellan
Sverige  och  Amerikas förenta stater av den 22 juni
2004. Överenskommelsen ersätter vissa bestämmelser i
konventionen av  den  27 maj 1985 mellan Sverige och
Amerikas   förenta  stater   om   social   trygghet.
Ändringarna  i  konventionen föranleds huvudsakligen
av det reformerade  svenska  pensionssystemet  som i
sin helhet trädde i kraft den 1 januari 2003 samt de
vid    samma    tidpunkt    införda    reglerna   om
sjukersättning   och   aktivitetsersättning.   Genom
anpassningen  görs  inga nya  åtaganden  som  medför
kostnader för svenskt vidkommande.
Regeringen föreslår  vidare att konventionen skall
antas   att   gälla   som   lag   i   Sverige,   med
ikraftträdande den dag regeringen bestämmer.
Inga   motioner  har  väckts  med   anledning   av
propositionen.
Utskottet    föreslår    att   riksdagen   godkänner
tilläggsöverenskommelsen och  att konventionen antas
att gälla som lag i Sverige.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Konventionen och lagen

Riksdagen   godkänner  tilläggsöverenskommelsen
till konventionen  mellan  Sverige  och  Amerikas
förenta  stater om social trygghet av den 22 juni
2004 samt  antar  regeringens förslag till lag om
konvention mellan Sverige  och  Amerikas  förenta
stater om social trygghet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:16.

Stockholm den 23 november  2004


På socialförsäkringsutskottets vägnar


Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet:  Tomas
Eneroth  (s), Sven Brus (kd), Ronny Olander (s),  Bo
Könberg  (fp),  Anita  Jönsson  (s),  Mona  Berglund
Nilsson (s),  Ulla  Hoffmann  (v),  Anita Sidén (m),
Lennart  Klockare (s), Linnéa Darell (fp),  Birgitta
Carlsson (c),  Kerstin  Kristiansson  Karlstedt (s),
Anna  Lilliehöök  (m),  Göte  Wahlström  (s),   Mona
Jönsson   (mp),  Kurt  Kvarnström  (s)  och  Krister
Hammarbergh (m).

2004/05

SfU6

Utskottets överväganden

Propositionen
Mellan Sverige  och  Amerikas  förenta stater gäller
sedan den 1 januari 1987 en konvention av den 27 maj
1985 om social trygghet jämte en  överenskommelse om
tillämpningen av konventionen, förordning (1986:734)
om tillämpning av en konvention av  den  27 maj 1985
mellan Sverige och Amerikas förenta stater om social
trygghet   och  SÖ  1986:47.  Konventionen  omfattar
förutom  ålders-   och  efterlevandepensioner,  även
förtidspension.

Under  2003  har en  tilläggsöverenskommelse  till
konventionen förhandlats  fram mellan representanter
för      de      båda      ländernas     regeringar.
Tilläggsöverenskommelsen undertecknades  i Stockholm
den 22 juni 2004.
Omförhandlingarna  föranleddes  av att de  svenska
reglerna om allmän tilläggspension  och  folkpension
den  1  januari  2003  ersattes  av  nya  regler  om
inkomstgrundad ålderspension och garantipension samt
av  anpassade  regler  om en ny efterlevandepension.
Även förtidspension i form av folkpension och allmän
tilläggspension  är vid samma  tidpunkt  ersatta  av
sjukersättning och  aktivitetsersättning  inom ramen
för sjukförsäkringen.
För    att    kunna    fastställa   avgiften   för
sjukersättning    och    aktivitetsersättning    vid
tillämpning av konventionen  skall en procentsats av
sjukförsäkringsavgiften  enligt   socialavgiftslagen
(2000:980) definieras. Denna avgift  föreslås  svara
mot den beräknade kostnaden för dessa förmånsslag.
Tilläggsöverenskommelsen innebär inga principiella
nya åtaganden som medför kostnader för Sverige.

I  propositionen,  som  har  utarbetats i samråd med
Vänsterpartiet   och  Miljöpartiet,   föreslås   att
riksdagen godkänner  tilläggsöverenskommelsen av den
22 juni  2004 samt att  konventionen  i  sin  helhet
införlivas  i  svensk  rätt  genom  en särskild lag.
Lagen föreslås träda i kraft den dag  som regeringen
bestämmer.


Utskottets bedömning


Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I  proposition 2004/05:16 Konvention mellan  Sverige
och  Amerikas  förenta stater om social trygghet har
regeringen  (Socialdepartementet)   föreslagit   att
riksdagen

1.     godkänner    tilläggsöverenskommelsen    till
konventionen  mellan  Sverige och Amerikas förenta
stater om social trygghet  av  den  22  juni  2004
(avsnitt 5).

2.  antar regeringens förslag till lag om konvention
mellan  Sverige  och  Amerikas  förenta  stater om
social trygghet.

Lagförslaget    återfinns    som   bilaga   2   till
betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag