Kontroll av postförsändelser
Betänkande 1999/2000:SkU10
Skatteutskottets betänkande
1999/2000:SKU10
Kontroll av postförsändelser
Innehåll
1999/2000
SkU10
Sammanfattning
I betänkandet hemställer utskottet att regeringens skrivelse 1999/2000:19 med redogörelse för kontrollen av postförsändelser läggs till handlingarna.
Skrivelse 1999/2000:19
Regeringen (Finansdepartementet) redogör i skrivelsen för hur bestämmelserna om kontroll av postförsändelser i lagen (1998:506) om punktskatte- kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter har tillämpats under sista halvåret 1998.
Utskottet
Bakgrund
Den 1 juli 1998 trädde lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter i kraft. Den nya lagen har gett tullmyndigheterna befogenhet att öppna postförsändelser från andra EU- länder om det finns anledning att anta att försändelserna innehåller alkohol- eller tobaksvaror.
I samband med behandlingen av lagstiftningsärendet riktade riksdagen ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen årligen borde informera riksdagen om hur många försändelser som granskats och öppnats och med vilket resultat. Konstitutionsutskottet hade i ett yttrande till skatteutskottet fört fram tanken på en sådan årlig rapportering, och enligt konstitutionsutskottet borde regeringens redogörelser för riksdagen om tillämpning av bestämmelserna om hemlig teleavlyssning kunna vara en förebild. Skatte- utskottet biträdde konstitutionsutskottets förslag (prop. 1997/98:100, bet. 1997/98:SkU28, yttr. 1997/98:KU11y).
Skrivelsen
Regeringens skrivelse innehåller en redogörelse för hur reglerna om kontroll av postförsändelser har tillämpats under sista halvåret 1998. Härav framgår att kontrollen sker på två platser i landet, nämligen Arlanda flygplats och det s.k. utväxlingskontoret i Malmö. De försändelser som väljs ut kontrolleras med röntgenutrustning. Om det därvid uppstår en misstanke om att en försändelse innehåller alkohol- eller tobaksvaror öppnas försändelsen. Under sista halvåret 1998 öppnade Tullverket 1 720 försändelser och omhändertog till följd därav sammanlagt 824 049 cigaretter och 88 liter alkohol. Hur kontrollerna och omhändertagandena fördelar sig över periodens månader framgår av följande tabell.
Kontroll av postförsändelser juli-december 1998
---------------------------------------------------------
JuliAugusti September Oktober NovemberDecember --------------------------------------------------------- Kontrol- lerade 1 265 280 103 40 20 12 försän- delser --------------------------------------------------------- Träff- procent 87 100 98 100 100 100 --------------------------------------------------------- Omhän- dertagna 596 145 45 160 29 040 6 440 1 560 cigaret- 240 609 ter --------------------------------------------------------- Omhän- dertagen 16 28 11 18 0 15 alkohol (liter) ---------------------------------------------------------
Regeringen anser att lagen har haft en påtagligt preventiv effekt, vilket också varit avsikten med lagen. Den höga träffprocenten visar också, enligt regeringens uppfattning, att risken för att försändelser som inte innehåller alkohol- eller tobaksvaror öppnas är mycket liten.
Utskottets ställningstagande
Skrivelsen föranleder ingen särskild kommentar från utskottets sida. Utskottet föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen lägger regeringens skrivelse 1999/2000:19 till handlingarna.
Stockholm den 16 november 1999
På skatteutskottets vägnar
Arne Kjörnsberg
I beslutet har deltagit: Arne Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Per Erik Granström (s), Per Rosengren (v), Holger Gustafsson (kd), Carl Erik Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla Wester (s), Lena Sandlin (s), Marie Engström (v), Yvonne Ruwaida (mp), Johan Pehrson (fp), Margareta Cederfelt (m), Per-Olof Svensson (s), Desirée Pethrus Engström (kd), Agne Hansson (c) och Bengt Niska (s).