Konsumentpolitikens mål och inriktning
Betänkande 1994/95:LU14
Lagutskottets betänkande
1994/95:LU14
Konsumentpolitikens mål och inriktning
Innehåll
1994/95 LU14
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande en motion (kds, m, c, fp) som väckts med anledning av regeringens skrivelse 1994/95:30 om återkallelse av vissa propositioner. I nämnda regeringsskrivelse återkallades den till lagutskottet tidigare remitterade propositionen 1994/95:16 Den framtida konsumentpolitiken.
I den nu aktuella motionen yrkas att riksdagen skall godkänna de förslag om konsumentpolitikens mål och inriktning som lades fram i den återkallade propositionen.
Utskottet avstyrker motionen med hänvisning till att regeringen har för avsikt att återkomma med förslag om den framtida konsumentpolitiken.
Till betänkandet har fogats en reservation (m, c, fp), vari motionen tillstyrks.
Motionen
1994/95:L7 av Göran Hägglund m.fl. (kds, m, c, fp) vari yrkas att riksdagen godkänner propositionens förslag om konsumentpolitikens mål och inriktning (avsnitt 5).
Utskottet
Den 5 oktober 1994 bordlades i riksdagen proposition 1994/95:16 Den framtida konsumentpolitiken. I regeringens skrivelse 1994/95:30 Återkallelse av vissa propositioner, som anmäldes i kammaren den 18 oktober, har nämnda proposition återkallats. Skälen härför är, enligt skrivelsen, att propositionen, som avlämnats av den avgångna regeringen, innehåller förslag som inte är förenliga med den regeringsförklaring som statsministern avgav i kammaren den 7 oktober och som utgör grunden för den nuvarande regeringens politik. I skrivelsen anförs vidare att regeringen har för avsikt att återkomma med de förslag till olika åtgärder som den fortsatta beredningen kan ge anledning till.
Skrivelsen, som lagts till handlingarna, har föranlett bl.a. motion 1994/95:L7, vari yrkas att riksdagen skall godkänna de förslag om konsumentpolitikens mål och inriktning som framförts i proposition 1994/95:16.
Utskottet, som delar den nuvarande regeringens bedömning, anser att motionens förslag inte bör genomföras. Ett riksdagsbeslut om den framtida konsumentpolitiken bör anstå till dess regeringen återkommer med ett nytt förslag. Enligt vad utskottet erfarit har regeringen för avsikt att redan under våren 1995 återkomma till riksdagen med förslag i frågan. Utskottet avstyrker följaktligen bifall till motion L7.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande konsumentpolitikens mål och inriktning att riksdagen avslår motion 1994/95:L7. res. (m, c, fp)
Stockholm den 29 november 1994
På lagutskottets vägnar
Agne Hansson
I beslutet har deltagit: Agne Hansson (c), Anita Persson (s), Bengt Kronblad (s), Per Stenmarck (m), Carin Lundberg (s), Rune Berglund (s), Karin Olsson (s), Eva Arvidsson (s), Charlotte Cederschiöld (m), Bengt Harding Olson (fp), Inger Segelström (s), Tanja Linderborg (v), Sven-Erik Österberg (s), Yvonne Ruwaida (mp), Birgitta Carlsson (c) och Göran R Hedberg (m).
Reservation
Konsumentpolitikens mål och inriktning
Agne Hansson (c), Per Stenmarck (m), Charlotte Cederschiöld (m), Bengt Harding Olson (fp), Birgitta Carlsson (c) och Göran R Hedberg (m) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med "Utskottet, som" och slutar med "motion L7" bort ha följande lydelse:
Utskottet delar den uppfattning som förs fram i motion L7 att de förslag om den framtida konsumentpolitiken som lades fram i proposition 1994/95:16 är angelägna och att de därför bör genomföras.
Förslagen innebär sammanfattningsvis att konsumentpolitikens mål skall vara att främja konsumenternas intressen som aktörer på marknaden och som brukare av varor, tjänster och andra nyttigheter vad gäller hushållens möjligheter att utnyttja sina resurser, konsumenternas rättsliga ställning och konsumenternas hälsa och säkerhet. Vidare skall all verksamhet inom den statliga konsumentpolitiken ta sikte på ett eller flera av dessa tre mål. Den skall dessutom vara förenlig med en eller flera av följande prioriteringsgrunder. Den skall stödja människor som på grund av sina individuella förhållanden är förhindrade att fungera som brukare eller konsumenter på bästa sätt, avse hushållens baskonsumtion eller undanröja brister i marknadens funktionssätt.
Konsumentpolitiken skall därutöver som ett fjärde mål ha att främja konsumenternas intresse av en från miljösynpunkt långsiktigt hållbar utveckling samt att därvid verka för att konsumenternas önskemål om en god miljö får genomslag på marknaden. Slutligen skall konsumentpolitiska åtgärder vidtas i statlig regi bara när det är väsentligt och de inte kan utföras bättre av andra aktörer.
Enligt utskottets mening bör riksdagen nu -- med bifall till motion L7 och med åberopande av vad som anförs i den återkallade propositionen 1994/95:16 -- godkänna dessa förslag om konsumentpolitikens mål och inriktning.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
beträffande konsumentpolitikens mål och inriktning att riksdagen med bifall till motion 1994/95:L7 godkänner vad utskottet anfört om konsumentpolitikens mål och inriktning.