Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om ökat samband mellan jordbruk och landskapsvård

Betänkande 1974:JoU13

Jordbruksutskottets betänkande nr 13 år 1974

JoU 1974:13

Nr 13

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om ökat samband
mellan jordbruk och landskapsvård.

Motionen

1 motionen 1974:522 av herr Leuchovius m. fl. (m) hemställs att
riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förslag till nästa års riksdag om
ändrade bestämmelser för försöksverksamheten för landskapsvård i
odlingsbygder innebärande dels att kostnaderna för projekt av riksintresse
helt bestrids av staten, dels att i fråga om skötsel av områdena denna
bör organiseras i så nära samarbete med berörda jordbrukare att det
naturliga sambandet mellan landskapsvård och jordbruksnäring bibehålls.

Utskottet

I motionen understryks vikten av att det naturliga sambandet mellan
jordbruk och landskapsvård bibehålls. Försöksverksamheten med landskapsvård
i odlingsbygder bör därför bedrivas i så nära samarbete med
berörda jordbrukare att nyssnämnda syfte tillgodoses. Vidare anser
motionärerna att den nu gällande regeln om lika fördelning mellan staten
och kommunerna av kostnaderna för försöksprojekt bör ändras så att
projekt av riksintresse helt bekostas av staten. Motionärerna ställer
yrkanden i enlighet härmed.

Utskottet vill erinra om att spörsmål om sambandet jordbruk-miljövård
i olika sammanhang prövats av riksdagen i anledning av väckta
motioner, senast under innevarande riksdag. I sitt betänkande (JoU
1974:6) i anledning av motioner angående jordbrukspolitiken har således
utskottet behandlat ett par motioner i ämnet. I en av dessa motioner
framhölls att hithörande frågor borde prövas av 1972 års jordbruksutredning
och att utredningen därvid särskilt borde beakta samordningen av
jordbrukspolitiken och naturvårdspolitiken och att kulturlandskapets
bevarande erkändes som en samhällsuppgift för jordbruket. Utskottet
erinrade i anslutning härtill om att statsmedel fr. o. m. föregående
budgetår anvisats för försöksverksamhet med landskapsvårdande åtgärder
inom odlingslandskapet. Bl. a. skulle därvid prövas lämpligheten av att
säkerställa skötseln av skyddsvärda områden genom avtal med markägaren.
I den mån sådant avtal gav jordbrukaren ett inkomsttillskott i
jordbruksdriften, borde detta tillskott kunna beaktas vid prövning av
jordbruksföretagets ekonomiska resultat i samband med framställning om
stöd till rationalisering. Även i övrigt borde naturvårdsintressena så långt
möjligt beaktas i arbetet med jordbrukets rationalisering. Enligt utskottets
mening låg det nära till hands att 1972 års jordbruksutredning belyste
jämväl nu aktuella frågeställning vid fullgörandet av utredningsuppdraget.

1 Riksdagen 1974. 16 sami. Nr 13

JoU 1974:13

2

De ifrågavarande motionerna borde därför i berörda avsnitt kunna
överlämnas till utredningen.

Utskottets förslag har godkänts av riksdagen.

1 vad särskilt gäller frågan hur skötseln av i försöksverksamheten
ingående områden lämpligen skall ordnas har utskottet i tidigare
sammanhang uttalat att frågan om lämplig arbetskraft för sådana
uppgifter torde komma att prövas förutsättningslöst och att markägaren
eller annan lantbrukare torde komma att anlitas när det befinns
ändamålsenligt. Med hänsyn till detta, av riksdagen godkända, uttalande
och till att frågan om sambandet mellan jordbruk och miljövård kommer
under prövning i ett vidare sammanhang synes det icke utskottet
erforderligt med någon särskild riksdagens åtgärd i anledning av motionsyrkandet
i förevarande del.

1 vad gäller frågan om fördelningen av kostnaderna för försöksverksamheten
vill utskottet erinra om att redan nu av de för ändamålet
anslagna medlen 30 procent får användas för lämnande av bidrag utöver
hälften av kostnaderna. Härtill kommer att den pågående utredningen
rörande kostnaderna för miljövården bl. a. har att pröva spörsmålen om
miljövårdskostnadernas fördelning mellan bl. a. staten och kommunerna.
Frågor av den art som berörts i förevarande avsnitt av motionen lär
komma att beaktas i detta sammanhang. Utskottet finner med hänsyn
härtill inte heller motionsyrkandet i nu berörda del påkalla något särskilt
initiativ från riksdagens sida.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen anser motionen 1974:522 besvarad med vad
utskottet anfört.

Stockholm den 23 april 1974

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: herrar Larsson i Borrby (c), Hedström (s)*, Magnusson i
Tanum (s), fru Theorin (s), herr Jonasson (c), fru Lundblad (s)*, herr
Lindberg (s), fru Olsson i Helsingborg (c), herrar Wachtmeister i
Johannishus (m), Wictorsson (s), Takman (vpk), Strömberg i Vretstorp
(s), fru Fredrikson (c)*, herrar Andersson i Ljung (m) och Enlund (fp).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 74 7481 S Stockholm 1974