Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Jämställdhet inom utbildning och forskning

Betänkande 2001/02:UBU12

Utbildningsutskottets betänkande2001/02:UBU12

Jämställdhet inom utbildning och forskning

Sammanfattning

Utskottet    behandlar   i   detta   betänkande   51
motionsyrkanden,    huvudsakligen    från   allmänna
motionstiden 2001, vilka tar upp jämställdhetsfrågor
inom utskottets olika beredningsområden.
Motionsyrkandena handlar om jämställdhetsarbetet i
skolan    och    i    lärarutbildningen    samt   om
jämställdhetsfrågor        inom        grundläggande
högskoleutbildning     och     i    forskning    och
forskarutbildning.
Samtliga motionsyrkanden avstyrks av utskottet.
I  betänkandet finns reservationer  från  Moderata
samlingspartiet,  Vänsterpartiet, Kristdemokraterna,
Centerpartiet, Folkpartiet och Miljöpartiet.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut


Med hänvisning till  de  motiveringar  som  framförs
under Utskottets överväganden föreslår utskottet att
riksdagen fattar följande beslut:

1. Jämställdhetsarbetet i skolan

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub221 yrkande 27,
2001/02:Ub222 yrkande 22,
2001/02:Ub277 yrkande 2,
2001/02:Ub338,
2001/02:Ub395,
2001/02:Ub431 yrkande 1,
2001/02:Ub446 yrkande 4,
2001/02:Ub447 yrkande 2,
2001/02:Ub543 yrkande 5,
2001/02:A212 yrkande 2 och
2001/02:A229 yrkande 22.
Reservation 1 (m, fp)
Reservation 2 (kd) – delvis
Reservation 3 (c) – delvis

2. Genuskunskap i lärarutbildningen

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub277 yrkande 1,
2001/02:Ub543 yrkande 8 och
2001/02:So495 yrkande 23.
Reservation 4 (mp)

3. Fler män inom förskolan och skolan

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub315 och
2001/02:Ub543 yrkande 9.

4. Åtgärder mot sexuella trakasserier i
skolan m.m.

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub10 yrkande 4,
2001/02:Ub225 yrkande 9,
2001/02:Ub348,
2001/02:Ub404,
2001/02:Ub480,
2001/02:A212 yrkande 1 och
2001/02:A229 yrkande 24.
Reservation 3 (c) – delvis
Reservation 5 (fp) – delvis

5. Jämnare könsfördelning inom vissa
högskoleutbildningar

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub2 yrkande 2 och
2001/02:Ub396.
Reservation 3 (c) – delvis

6. Jämställdhetsarbetet i högskolan

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub4 yrkande 6 och
2001/02:Ub543 yrkande 4.
Reservation 2 (kd) – delvis

7. Anställningar inom högskolan

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub261 yrkande 23 och
2001/02:A229 yrkande 25.
Reservation 5 (fp) – delvis

8. Karriärvägar inom forskningen

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub438 yrkande 5 och
2001/02:Ub543 yrkande 1.
Reservation 6 (m, kd, c, fp)

9. Fördelning av forskningsresurser mellan
manliga och kvinnliga forskare

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub428 yrkande 4,
2001/02:Ub438 yrkande 10 och
2001/02:Ub521.
Reservation 7 (m, kd)

10. Genusperspektiv i vårdutbildningar

Riksdagen avslår motion
2001/02:Ub259 yrkande 2.
Reservation 5 (fp) – delvis

11. Genusperspektiv inom medicinsk
forskning m.m.

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub259 yrkandena 1 och 3–5,
2001/02:Ub376 yrkandena 2 och 3,
2001/02:Ub428 yrkandena 1–3 och
2001/02:Ub543 yrkandena 2 och 3.
Reservation 8 (v) – delvis
Reservation 5 (fp) – delvis

12. Kunskap om kvinnoförtryck i olika
religioner, kulturer och traditioner

Riksdagen avslår motion
2001/02:L321 yrkande 2.
Reservation 8 (v) – delvis

13. Utvärdering av läromedel i ett
genusperspektiv

Riksdagen avslår motionerna
2001/02:Ub277 yrkande 3,
2001/02:Ub543 yrkandena 6 och 7 samt
2001/02:A212 yrkande 4.
Reservation 9 (v, mp)

Stockholm den 9 april 2002

På utbildningsutskottets vägnar


Jan Björkman

Följande  ledamöter  har deltagit i beslutet:  Jan
Björkman (s), Britt-Marie Danestig (v), Beatrice Ask
(m), Eva Johansson (s), Yvonne Andersson (kd), Tomas
Högström (m), Torgny Danielsson  (s),  Tomas Eneroth
(s), Lennart Gustavsson (v), Erling Wälivaara  (kd),
Catharina  Elmsäter-Svärd  (m),  Gunnar  Goude (mp),
Sofia Jonsson (c), Ulf Nilsson (fp), Agneta Lundberg
(s),  Anders  Sjölund  (m)  och Nils-Erik Söderqvist
(s).
2001/02

UbU12


Redogörelse för ärendet



Under allmänna motionstiden 2001  väcktes  ett stort
antal  motioner  med  yrkanden  rörande jämställdhet
inom  utbildning  och forskning. Dessa  behandlas  i
detta  betänkande. Några  yrkanden  i  följdmotioner
till propositionerna  2001/02:14  Hälsa, lärande och
trygghet  och  2001/02:15  Den  öppna högskolan  rör
också jämställdhetsfrågor och behandlas här.

Motionsyrkandena handlar om jämställdhetsarbetet i
skolan    och    i    lärarutbildningen   samt    om
jämställdhetsfrågor        inom        grundläggande
högskoleutbildning     och    i    forskning     och
forskarutbildning.
Förslagen i motionerna,  sammanlagt  51  yrkanden,
återges i bilaga.
Utskottets överväganden


Jämställdhet inom skolan

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen  bör  avslå motionsyrkanden som rör
arbetet    med   jämställdhet    i    skolan,
genuskunskap i lärarutbildningen samt arbetet
mot sexuella trakasserier i skolan. Utskottet
hänvisar till  vidtagna  åtgärder  och  visst
utredningsarbete.
Jämför  reservationerna 1 (m, fp), 2 (kd),  3
(c), 4 (mp) och 5 (fp).

Jämställdhetsarbetet i skolan


Motioner

Synpunkter  på jämställdhetsarbetet i skolan och hur
detta kan förbättras förs fram i flera motioner.

Kristdemokraterna      framhåller     i     motion
2001/02:Ub446 yrkande 4 att jämställdhet är en av de
viktiga frågor som behöver etisk belysning i skolan.
Därtill måste skolan uppmärksamma och ta hänsyn till
flickors och pojkars olika  sätt  att  uttrycka sig,
både verbalt och med kroppsspråk. Såväl  flickor som
pojkar bör aktivt uppmuntras att söka sig till yrken
som     domineras    av    motsatt    kön.    Enligt
Kristdemokraternas motion 2001/02:Ub447 yrkande 2 är
det   i   gymnasieskolan    fortfarande    en   stor
snedfördelning  mellan  könen,  bl.a. när det gäller
val  av  gymnasieprogram. Åtgärder  behövs  för  att
bryta   de   traditionella    mönstren.   I   motion
2001/02:Ub338 (kd) anför motionären  att studier som
visar på brister i jämställdhet mellan  kvinnor  och
män  bör tas upp i skolundervisningen med syftet att
påverka pojkars och mäns syn på flickor och kvinnor.
I Centerpartiets  motion  2001/02:A212  yrkande  2
betonas  att  arbetet med ökad jämställdhet inte får
stanna vid skrivna  formuleringar  i läroplanen. Det
krävs  ett  samlat grepp där klart mätbara  mål  och
metoder   för   att   mäta   dessa   mål   utformas.
Motionärerna anser  därför  att  regeringen  bör  ge
Skolverket  i  uppdrag  att,  i  nära  samverkan med
lärarnas organisationer, utarbeta ett samlat program
för ökad jämställdhet i skolan.
Enligt   Folkpartiet  i  motionerna  2001/02:Ub222
yrkande 22 och 2001/02:
Ub221 yrkande  27,  rörande  grundskolan  respektive
gymnasieskolan,  skall  ett  jämställdhetsperspektiv
genomsyra    all    undervisning.   Pedagogiken    i
grundskolan måste anpassas  så  att både flickor och
pojkar  kan  intressera  sig och aktivt  ta  del  av
undervisningen. Gymnasieskolan  måste  ta ett ansvar
för   att   organisera   undervisningen   och  välja
pedagogiska  metoder  så  att hänsyn tas till  varje
individs intressen och mognads-  och kunskapsmässiga
nivå,  oavsett  vilket  kön  individen  tillhör.  En
anpassning  av  pedagogik  och metodik  kan  i  båda
skolformerna ibland innefatta  arbete  med  enkönade
undervisningsgrupper.  Också  i  motion 2001/02:A229
yrkande    22    understryker    Folkpartiet     att
organiseringen   av   undervisningen  och  valet  av
pedagogiska metoder måste  göras  med hänsyn till de
olika krav som flickor och pojkar ställer.
Betydelsen   av   att   på   pedagogisk   väg   ge
grundskoleelever  större förståelse för jämställdhet
mellan könen lyfts  fram  i motion 2001/02:Ub277 (m)
yrkande 2. Motionären påpekar att en utvärdering som
Skolverket  gjort  visar  att  få  lärare  uppfattar
jämställdhet som ett angeläget  ämne  att arbeta med
på särskilt sätt. Det är viktigt att Skolverket  ges
i  uppdrag  att gå igenom med kommunerna hur dessa i
sin  uppföljning   av   verksamheten  i  skolan  har
uppmärksammat jämställdhetsarbetet.
Motsvarande synpunkter  om Skolverkets utvärdering
och   vikten   av   att   kommunerna   uppmärksammar
jämställdhetsarbetet anförs i motion 2001/02:
Ub395   (s).   Motionärerna  anser   därutöver   att
jämställdhetslagen, som är mycket konkret, bör gälla
även för barn och ungdomar i förskola och skola.
I  motion 2001/02:Ub431  (s)  yrkande  1  hänvisas
också  till  att  Skolverket  i en rapport visat att
jämställdheten    inte    hinns   med   i    skolans
undervisning. Enligt motionärerna  måste  regeringen
ta  denna  rapport  på  yttersta  allvar. Skolverket
måste se till att arbetet med demokratiuppdraget som
inkluderar jämställdhet uppvärderas i skolvärlden.
Enligt   motion  2001/02:Ub543  yrkande   5   från
Miljöpartiet   måste   pedagogiken   i   skolan  och
förskolan ha en tydligare koppling till genuskunskap
för  att  man  på  allvar  skall  kunna  ta  itu med
problemet med bristande jämställdhet i skolan.

Utskottets ställningstagande

Utskottet    anser    att    riksdagen   bör   avslå
motionsyrkandena.

Utskottet   har   tidigare  vid  behandlingen   av
motsvarande motionsyrkanden  om jämställdhetsarbetet
i  skolan,  och  senast i betänkande  2000/01:UbU11,
konstaterat att synen  på  jämställdhet  som både en
värdegrundsfråga   och   en   pedagogisk  fråga  har
tydliggjorts under senare år. Åtgärder har vidtagits
på nationell nivå för att stödja  och  stimulera det
lokala jämställdhetsarbetet ute i skolorna.  För att
ge   en  överblick  vill  utskottet  återigen  nämna
följande.
Genom  beslut  av  riksdagen våren 1995 infördes i
skollagens  portalparagraf,   1   kap.   2   §,   en
bestämmelse  att den som verkar inom skolan särskilt
skall  främja  jämställdhet   mellan   könen  (prop.
1994/95:164,   bet.  UbU18,  rskr.  405).  Riksdagen
delade regeringens  bedömning att jämställdhet skall
lyftas  fram  som  en  pedagogisk  fråga  i  skolans
dagliga arbete.
Sedan den 1 november 1997  finns  i  instruktionen
för  Skolverket  inskrivet  att  verket  inom   sitt
verksamhetsområde  aktivt  och medvetet skall främja
flickors, kvinnors, pojkars  och  mäns lika rätt och
möjligheter.
Under  ett  drygt  år, från februari  1999  t.o.m.
utgången    av    mars    2000,     arbetade    inom
Utbildningsdepartementet en projektgrupp med uppgift
att  utveckla  arbetet  med värdegrunden  i  skolan.
Värdegrunden som formuleras  i läroplanerna anger de
grundläggande värden som vårt samhällsliv vilar på –
människolivets okränkbarhet, individens  frihet  och
integritet, alla människors lika värde, jämställdhet
mellan  kvinnor  och  män samt solidaritet med svaga
och  utsatta  – och som skolan  skall  förmedla  och
förankra  hos  eleverna.  Projektgruppen  har  bl.a.
genom  olika  informativa   och   målgruppsanpassade
insatser gett stöd till och stimulerat  skolorna att
konkretisera värdegrunden i sin verksamhet.
Skolverket  har  under  hösten 2000 publicerat  en
temabild om värdegrunden, med  titeln  Med demokrati
som   uppdrag.  Den  bygger  på  de  kunskaper   och
erfarenheter  inom  området  som införskaffats under
senare år, och ger en övergripande  och  samlad bild
av  de  möjligheter och problem som finns i  arbetet
med  att  omsätta   de   grundläggande  demokratiska
värdena i praktiken. Skolverket har också i november
2000,  på  uppdrag  av regeringen  och  utifrån  den
analys som återfinns  i  temabilden,  presenterat en
långsiktig  Strategi för Skolverkets arbete  med  de
demokratiska  värdena.  Bland  annat  anges  där hur
verket    avser    att   arbeta   med   att   stödja
kompetensutveckling vid förskolor och skolor i dessa
frågor    samt   verkets    planer    på    framtida
utvecklingsprojekt.
Enligt   regleringsbrevet   för   Skolverket   för
budgetåret 2002  skall  verket  ta  fram  och sprida
lärande  exempel  på  hur  skolor  och  kommuner,  i
samverkan  med olika organisationer och myndigheter,
arbetar  med  jämställdhet  och  social  och  etnisk
mångfald.  Syftet  är  att  främja  och intensifiera
skolornas   och   kommunernas   jämställdhetsarbete.
Uppdraget skall redovisas senast den 30 april 2003.
Vidare har i nämnda regleringsbrev  under anslaget
Utveckling  av  skolväsende  och barnomsorg  avsatts
högst   5   miljoner   kronor   för  utbildning   av
pedagogiskt  kvalificerade  s.k.  resurspersoner   i
jämställdhet  och  genuskunskap.  De båda nationella
värdegrundscentrumen vid Göteborgs  universitet  och
Umeå   universitet/Ersta   Sköndal   högskola  skall
anlitas.  Målet  är  att det skall finnas  minst  en
sådan utbildad lärare  eller  pedagog i varje kommun
år  2004.  Dessa  resurspersoner  skall  arbeta  med
jämställdhetsfrågor i den pedagogiska  praktiken för
att  höja  kvaliteten  och öka måluppfyllelsen  inom
detta kunskapsområde.
Därtill bör nämnas att  fr.o.m.  höstterminen 2000
gäller  reviderade  kursplaner  för  alla   ämnen  i
grundskolan.  I  dessa har eftersträvats att skolans
värdegrund, däribland  jämställdhet  som en fråga om
demokrati,  skall  genomsyra undervisningen  i  alla
ämnen.  Till  exempel   har   ambitionen  varit  att
innehållet  i kursplanerna för de  naturorienterande
ämnena skall  vara  uttryckt  på ett sådant sätt att
det kan tilltala både flickor och pojkar.
Utskottet kan inte nog understryka  vikten  av att
skolan   till  eleverna  förmedlar  de  demokratiska
värdena, inbegripet  jämställdhet mellan kvinnor och
män. Därför ser utskottet positivt på det arbete som
pågår för att intensifiera  skolans  arbete  i dessa
frågor.

Genuskunskap i lärarutbildningen m.m.


Motioner

Miljöpartiet   framhåller   i  motion  2001/02:Ub543
yrkande   8  att  målbeskrivningen   för   den   nya
lärarexamen,   att   studenten   skall   kunna  inse
betydelsen         av        könsskillnader        i
undervisningssituationen, inte är tillräcklig. Ämnet
genuskunskap bör finnas med som självständigt ämne i
lärarutbildningen, och  genusaspekten  bör genomsyra
utbildningen i övrigt.

I  Miljöpartiets  motion 2001/02:So495 yrkande  23
hävdas  att socialt konstruerade  könsroller  hämmar
både mäns  och  kvinnors  möjligheter till personlig
utveckling. Att vara medveten om detta när man möter
barn och motverka stereotypa  föreställningar om vad
som är kvinnligt och manligt är  en  viktig  del  av
arbetet för jämställdhet. Därför är information till
och  utbildning  av  lärare och personal i förskolor
och   skolbarnsomsorg   i   jämställdhetsfrågor   en
nödvändighet.   Ämnet  jämställdhet   skall   enligt
motionärerna ingå i berörda utbildningar.
Även i motion 2001/02:Ub277  (m) yrkande 1 betonar
motionären vikten av att ge lärare högre kompetens i
jämställdhetsfrågor.  Alla  grundskollärare  bör  få
kunskap   om   genus   (det   sociala   könet),   om
jämställdhet och om hur undervisningen  kan utformas
så att den motsvarar båda könens förutsättningar och
intressen.   Fortbildning  inom  detta  område   bör
prioriteras.

Behovet av fler  män inom skolan och förskolan lyfts
fram i Miljöpartiets motion 2001/02:Ub543 yrkande 9.
Detta  är viktigt ur  såväl  jämställdhetsperspektiv
som barnperspektiv,  menar  motionärerna. De påpekar
att  många  barn  saknar manliga  förebilder  i  sin
vardag.

Riksdagen  bör enligt  motion  2001/02:Ub315  (kd)
begära att regeringen  tillsätter  en  utredning med
syftet    att   finna   metoder   för   en   jämnare
könsfördelning  bland personer som arbetar med barn.
Enligt  motionären  har  barn  behov  av  att  kunna
identifiera  sig  med  både  män och kvinnor. Det är
därför  olyckligt att könsfördelningen  är  så  sned
just i förskolan och de tidigare åren i skolan.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår avslag på motionsyrkandena.

I  den  nya   lärarutbildningen  –  som  riksdagen
beslutat om hösten  2000  (prop. 1999/2000:135, bet.
2000/01:UbU3, rskr. 5) – lyfts  fram  att  studenten
för   att   erhålla   lärarexamen  skall  äga  sådan
kompetens att han eller  hon  kan  dels förmedla och
förankra samhällets och demokratins värdegrund, dels
inse      betydelsen     av     könsskillnader     i
undervisningssituationen  och  vid  presentation  av
ämnesstoffet.   Detta   har   genom   en  ändring  i
högskoleförordningen (1993:100, ändr. 2001:23),  som
trätt   i   kraft   den  1  juli  2001,  intagits  i
målbeskrivningen för den nya lärarexamen.
För att vidga kunskapen om jämställdhet i lärandet
m.m. har regeringen i  regleringsbrev för budgetåret
2002 uppdragit åt Högskoleverket  att  stimulera  en
vidareutveckling   av   lärarutbildningen   i  dessa
avseenden.  För  ändamålet  har avsatts 1,5 miljoner
kronor  under  anslaget  Särskilda   utgifter   inom
universitet   och   högskolor  m.m.  En  rapport  om
vidtagna  åtgärder  skall   lämnas   i  samband  med
årsredovisningen 2003.
Som utskottet återkommer till i det  följande  har
regeringen  i  regleringsbrev  för  universitet  och
högskolor budgetåret 2002 ålagt lärosätena att vidta
åtgärder  för  en  jämnare  könsfördelning  i  bl.a.
lärarutbildningarna.
Regeringen   har   –   i   enlighet  med  vad  som
redovisades  i  propositionen  Den  öppna  högskolan
(prop.  2001/02:15)  –  inrättat en  delegation  med
uppgift att fördela medel  för att främja och bredda
rekryteringen    av   studenter   till    högskolan.
Rekryteringsdelegationen  förfogar  över 40 miljoner
kronor  per  år  under tre år. Bland ansökningar  om
medel i den första  ansökningsomgången  (2002-03-01)
finns  enligt  uppgift  ett par projekt på högskolor
angående ettårig preparandutbildning för att få fler
män   till   skolan   respektive   fler   män   till
lärarutbildningen.

Åtgärder mot sexuella trakasserier i skolan
m.m.


Motioner

Centerpartiet anför i motion  2001/02:A212 yrkande 1
att det alltmer utbredda sexualiserade  språket  och
språkvåldet,  som går allt längre ned i åldrarna, är
ett  uttryck  för   nedsättande   attityder  och  en
felaktig  inställning  till jämställdhet.  Detta  är
inte acceptabelt och måste  motverkas. En anpassning
av  jämställdhetslagstiftningen   måste  göras  till
skolsystemets  samtliga stadier och  även  till  den
högre utbildningen.

I Folkpartiets  motioner  2001/02:Ub10  yrkande 4,
2001/02:Ub225 yrkande 9 och 2001/02:A229 yrkande  24
förordas  att  en  lag  skall  införas  mot sexuella
trakasserier    av    elever,   efter   förebild   i
jämställdhetslagen.  Enligt   motionärerna   är  det
viktigt   att   elevers  situation  när  det  gäller
sexuella trakasserier  uppmärksammas  på  samma sätt
som   arbetstagarnas.  Det  är  självfallet  skolans
uppgift  att  reagera  mot  det  grova språkbruket i
skolan.
En  översyn  av  diskrimineringslagarna  begärs  i
motion 2001/02:Ub404  (s). Översynen bör ske i syfte
att stärka rättigheterna för de skolelever som i dag
diskrimineras på grund  av  kön, etnisk tillhörighet
eller sexuell läggning.
I  motion  2001/02:Ub480 (s)  betonas  behovet  av
samlevnads- och sexualundervisning i skolan. För att
motverka det ökande  sexistiska våldet bör det redan
i förskolan och tidigt i skolan ingå som en naturlig
del   i   lärandet  hur  män   och   kvinnor   lever
tillsammans, anser motionärerna.
Enligt motion 2001/02:Ub348 (s) kan förekomsten av
pornografi   i   medierna   ge   unga  människor  en
snedvriden    bild   av   kärlek   och   sexualitet.
Motionärerna    framhåller     att     skolan    och
organisationslivet har en viktig roll när det gäller
att    motverka    inflytandet   från   pornografin.
Stödmaterial för lärare  och organisationsaktiva bör
därför  snarast  tas fram i  syfte  att  lyfta  fram
jämställdhetens och kärlekens positiva sidor.

Utskottets ställningstagande

Utskottet   delar  motionärernas   uppfattning   att
könsmobbning   i   skolan,   bl.a.   bruket  av  ett
sexistiskt  språk,  inte kan tolereras och  på  alla
sätt måste stävjas. Utskottet  anser  emellertid att
riksdagen bör avslå motionsyrkandena med  hänvisning
till följande.

Den  1  januari  1998  skärptes  och förtydligades
skollagen  (1985:1100)  som  stöd  för  det   lokala
arbetet  mot  mobbning  (prop. 1997/98:6, bet. UbU5,
rskr. 107). Enligt den därefter gällande lydelsen av
1 kap. 2 § skollagen är den  som  verkar inom skolan
skyldig att aktivt motverka alla former av kränkande
behandling, såsom mobbning och rasistiska beteenden.
Utskottet  ansåg  att  sexuella trakasserier  likaså
måste betraktas som en allvarlig  form  av kränkande
behandling (bet. 1997/98:UbU5 s. 30). På  utskottets
förslag  gjorde riksdagen ett tillkännagivande  till
regeringen  om att regeringen borde överväga hur man
på  lämpligaste   sätt   skall   kunna  markera  att
trakasserier på grund av kön eller sexuell identitet
inte får förekomma.
Skolverket genomförde under år 1999 på regeringens
uppdrag  en  nationell  kvalitetsgranskning  om  hur
skolorna  bedriver sex- och  samlevnadsundervisning,
främst ur ett  jämställdhetsperspektiv  (rapport dnr
99:208).  Detta  ledde  i  sin  tur  till  ett  nytt
regeringsuppdrag,   att   ta   fram   en  långsiktig
strategisk planering för hur skolor kan  arbeta  med
de grundläggande demokratiska värdena. Som utskottet
redovisat i det föregående har Skolverket i november
2000 fullgjort uppdraget genom skriften Strategi för
Skolverkets arbete med de demokratiska värdena.
Som också nämnts i det föregående har kursplanerna
för   grundskolans   alla   ämnen   reviderats   med
tillämpning    från    höstterminen   2000.   I   de
samhällsorienterande ämnena markeras tydligt att tid
skall avsättas för att diskutera och reflektera över
begrepp  som  identitet,  sexualitet,   kärlek   och
jämställdhet.  Där  betonas  vikten  av  att tala om
värdefrågor i samband med undervisning om  samlevnad
och  relationer,  människosyn och språkbruk. Även  i
kursplanen  för de naturorienterande  ämnena  och  i
biologi  finns   naturligen   vissa   inslag   kring
undervisningen i sex och samlevnad.
I   regleringsbrevet   för   budgetåret  2002  har
Skolverket fått i uppdrag att, i  samråd med berörda
myndigheter     och     organisationer,    kartlägga
förekomsten av bl.a. sexuella trakasserier, homofobi
och könsrelaterad mobbning  i  skolan samt analysera
och  redovisa vilka insatser som  i  övrigt  behöver
vidtas.  Uppdraget  skall avrapporteras senast den 1
november 2002.
Under  anslaget  Utveckling   av  skolväsende  och
barnomsorg   får  Skolverket  innevarande   budgetår
använda högst 5 miljoner kronor för insatser för att
stärka  flickors   självförtroende   och   bl.a.  ge
möjlighet  till  självförsvarsträning.  Arbetet  bör
främst    inriktas   på   att   motverka   kränkande
behandling.
Enligt direktiven  till  1999 års skollagskommitté
har kommittén i uppgift att  utreda  och föreslå hur
en  ökad rättssäkerhet för eleverna kan  åstadkommas
(dir.  1999:15).  Kommittén  skall vid behov föreslå
förändringar  för  att  stärka barns  och  ungdomars
skydd    och    trygghet    i    barnomsorgs-    och
skolverksamheten.    Kränkande   behandling    pekas
särskilt  ut  i direktiven.  Kommittén  skall  också
utreda  om  statens   sanktionsmöjligheter  gentemot
kommunerna behöver stärkas.  Skollagskommittén skall
redovisa sitt uppdrag i december 2002.
Utskottet  ser  det som angeläget  att  elever  så
långt  det  är  möjligt  får  ett  skydd  mot  sådan
kränkande  behandling   som   sexuella  trakasserier
innebär. Resultatet av Skollagskommitténs arbete med
dessa frågor bör emellertid avvaktas.

Jämställdhet inom högskolan


Utskottets förslag i korthet

Riksdagen   bör   avslå  motionsyrkanden   om
förändringar   i   fråga   om   arbetet   med
jämställdhet  i  högskolan  och  jämställdhet
inom  forskningen,   innefattande   bl.a.  en
jämnare könsfördelning.
Jämför reservationerna 3 (c), 2 (kd),  5(fp),
6 (m, kd, c, fp) och 7 (m, kd).

Jämnare könsfördelning inom vissa
högskoleutbildningar


Motioner

Centerpartiet begär i motion 2001/02:Ub2  yrkande  2
att  regeringen  skall  ta  initiativ  till  att öka
rekryteringen    av    män   till   kvinnodominerade
utbildningar. Motionärerna  åsyftar  särskilt  vård-
och undervisningsutbildningarna.

Bland  annat  för  att  bryta  den könssegregerade
arbetsmarknaden  är det enligt motion  2001/02:Ub396
(s)   viktigt   att   locka    fler   kvinnor   till
ingenjörsutbildningarna. Tydliga  mål  måste  sättas
upp  vid  universitet  och  högskolor  för  att höja
andelen  kvinnor  i  dessa  utbildningar och förslag
läggas fram hur man når dessa mål. Förslagen kan med
fördel  tas  fram med hjälp av  studenterna  själva,
anser   motionärerna.    Resultaten   bör   därefter
utvärderas och redovisas.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår avslag på motionsyrkandena.

Regeringen  har  i regleringsbrev  för  budgetåret
2002 avseende anslag  till universitet och högskolor
m.m., liksom tidigare år,  ålagt  lärosätena  att  i
sina  årsredovisningar  redogöra  för vilka åtgärder
som vidtagits för att få en jämnare könsfördelning –
bl.a. i utbildningar med ojämn könsfördelning, såsom
vissa     lärar-     och    vårdutbildningar    samt
naturvetenskapliga och tekniska utbildningar.
Av   lärosätenas  årsredovisningar   framgår   att
insatser   görs   för   att  åstadkomma  en  jämnare
könsfördelning, men att det  har  visat sig särskilt
svårt att rekrytera män till utbildningar där män är
underrepresenterade.    Detta    lyfts    fram     i
Högskoleverkets   rapport   Lärosätenas  arbete  med
jämställdhet,  studentinflytande   samt  social  och
etnisk mångfald (rapportserie 2000:8 R).
Enligt uppgift från Högskoleverket  har  en ökning
skett   av  andelen  kvinnor  som  påbörjar  teknisk
utbildning.  Sedan  mitten av 1990-talet har andelen
kvinnor         bland        nybörjarna         till
civilingenjörsutbildning  ökat  från  21  till  29 %
läsåret 2000/01 och till högskoleingenjörsutbildning
från  16  till  26  %  läsåret  2000/01.  Kvinnornas
inbrytning        på        de        mansdominerade
högskoleingenjörsutbildningarna förefaller  dock  ha
avstannat under de allra senaste åren. Utskottet ser
det  som  viktigt  att  flickors intresse stimuleras
tidigt  genom insatser redan  i  grundskolan,  t.ex.
genom det s.k. NOT-projektet.

Jämställdhetsarbetet i högskolan m.m.


Motioner

Kristdemokraterna  framhåller  i  motion 2001/02:Ub4
yrkande 6 att jämställdhetsarbetet i högskolan måste
fortsätta,  och högskoleutbildningen  anpassas  till
kvinnors  särskilda  behov.  Det  skall  t.ex.  vara
enkelt att  göra  studieuppehåll  för  barnledighet.
Regeringen  måste  ta ansvar för att högskolelärarna
är   väl  förtrogna  med   jämställdhetsfrågor   och
genusperspektiv.   Detta   för   att   påskynda  den
pedagogiska  förnyelsen  och  förbättra studenternas
rättssäkerhet. Även studenterna  borde  omfattas  av
jämställdhetslagstiftningen.

I  Miljöpartiets  motion  2001/02:Ub543  yrkande 4
anmärker  motionärerna  att  det  är vanligare bland
kvinnor  än  bland  män  att den totala  studietiden
sträcks ut över en längre tidsperiod och att man gör
studieuppehåll  ett antal år.  Ett  viktigt  steg  i
jämställdhetsarbetet  är  att underlätta för kvinnor
att studera över längre tidsperioder.

Folkpartiet   hävdar   i  motionerna   2001/02:Ub261
yrkande 23 och 2001/02:
A229 yrkande 25 att det  finns  tecken  på  att  det
pågår  en  diskriminering  av  kvinnor i samband med
anställningar inom högskolan. Åtgärder  måste därför
vidtas  för  att  stoppa  könsdiskrimineringen  inom
högskolan. Motionärerna anser  att  det  behövs ökad
öppenhet  när  det  gäller  urval  och  antagningar,
tydliga  och  formellt  reglerade kriterier  utifrån
vilka   tjänster   tillsätts    och   en   jämställd
representation    i    nämnder   som   svarar    för
tillsättningar.   Vidare   måste   möjligheten   att
befordras till professor säkras fullt ut, vilket kan
ge        positiva       följdverkningar        från
jämställdhetssynpunkt. Enligt motionärerna skall det
för större  institutioner  vara självklart att ha en
formellt utarbetad jämställdhetsplan.

Utskottets ställningstagande

Utskottet    anser   att   riksdagen    bör    avslå
motionsyrkandena om jämställdhetsarbetet i högskolan
med hänvisning till följande.

Inom projektet  Studenterna i  Sverige (StudS) har
Högskoleverket kartlagt  studiemönstren  och  funnit
att  det  är  vanligt att studenter gör  uppehåll  i
studierna   under    kortare    eller   längre   tid
(rapportserie 2001:26 R). Enligt  utskottets  mening
är det därför inte nödvändigt att begära åtgärder av
regeringen för att underlätta studieuppehåll.
Enligt  propositionen  Den  öppna högskolan (prop.
2001/02:15)  bör  jämställdhet  och  genusperspektiv
ingå  i den högskolepedagogiska utbildningen.  Denna
utbildning,  som  lärosätena  i  dag  skall  erbjuda
anställda   lärare,  kommer  enligt  vad  regeringen
aviserar i propositionen  att göras obligatorisk för
tillsvidareanställning  som  lektor  eller  adjunkt.
Enligt  uppgift från Utbildningsdepartementet  pågår
arbete med  att  utarbeta  föreskrifter  om detta. I
propositionen   anger   regeringen   att  Rådet  för
högskoleutbildning  i sitt uppföljningsarbete  kring
pedagogiskt förnyelsearbete  inom högskolan även bör
beakta hur jämställdhetsperspektivet används.
Sedan den 1 mars 2002 gäller  lagen (2001:1286) om
likabehandling  av  studenter  i  högskolan   (prop.
2001/02:27,  bet.  UbU5,  rskr. 101). Lagen har till
ändamål   att  inom  högskoleområdet   främja   lika
rättigheter   för  studenter  och  sökande  och  att
motverka     diskriminering      på     grund     av
könstillhörighet,   etnisk   tillhörighet,   sexuell
läggning  och funktionshinder.  Enligt  lagen  skall
varje högskola  årligen ta fram en handlingsplan för
de åtgärder som behövs  för  att  främja  studenters
lika      rättigheter,     efter     förebild     av
jämställdhetslagens          bestämmelse          om
jämställdhetsplan.

Utskottet  föreslår också avslag på motionsyrkandena
om anställningar  inom  högskolan.  Med anledning av
dessa yrkanden anförs följande.

I regleringsbrev för budgetåret 2002 anges som ett
gemensamt   verksamhetsmål   för   universitet   och
högskolor  att  lärosätena  i  sin verksamhet  skall
främja jämställdhet mellan kvinnor  och män. I syfte
att få en jämnare könsfördelning i lärarkåren  skall
varje  lärosäte  för  år  2002  fastställa  mål  för
andelen  kvinnor  bland  nyrekryterade  lärare  inom
samtliga     lärarkategorier.     Av     lärosätenas
årsredovisningar  skall framgå bl.a. vilka  åtgärder
som vidtagits för att  få  en jämnare könsfördelning
vid  rekrytering  av lärare. Större  förändringar  i
förhållande   till  föregående   år   i   fråga   om
könsfördelningen skall kommenteras.
Enligt  3  och  4  kap.  högskoleförordningen  har
fakultetsnämnder  eller  motsvarande  organ ansvaret
för  att  utarbeta  och  avge  förslag i ärenden  om
anställning    av    professorer,    lektorer    och
forskarassistenter.   Vid  val  av  ledamöter   till
fakultetsnämnd skall, om  det  inte finns synnerliga
skäl,  de  föreslagna  personerna  till   minst   en
tredjedel  utgöras  av  kvinnor  och  till  minst en
tredjedel av män (3 kap. 11 §).
Högskoleverket   har  i  januari  2002  publicerat
rapporten  Befordringsreformen  1999:  Hur  har  det
gått? Delrapport II (rapportserie 2002:2 R). Utifrån
sin undersökning  angående  befordran av lektor till
professor drar verket slutsatsen att regeringens mål
om en fördubbling av antalet  professorer  kan  vara
uppfyllt  inom två till tre år. Undersökningen visar
också att andelen  kvinnliga  professorer  inte  har
minskat under den tid som reformen varit i kraft och
att  denna således inte har haft en negativ inverkan
på fördelningen  mellan  män  och kvinnor. Betydligt
färre kvinnor än män har ansökt om befordran, men de
som ansökt har befordrats i samma  utsträckning  som
sina  manliga  kolleger.  I  rapporten framhålls det
därför  som angeläget att fler  kvinnor  ansöker  om
befordran.
När    det    gäller    jämställdhetsplaner    har
Högskoleverket i februari 2000 presenterat rapporten
Lärosätenas       arbete      med      jämställdhet,
studentinflytande samt  social  och  etnisk mångfald
(rapportserie  2000:8  R). Enligt utvärderingen  har
samtliga lärosäten en jämställdhetsplan  på  central
nivå.  Mer sällan finns konkreta handlingsplaner  på
mellannivå,    och    ännu    sämre    är   det   på
institutionsnivå.     Samtidigt     med    rapporten
publicerade Högskoleverket antologin  Goda  exempel.
Hur   universitet   och  högskolor  kan  arbeta  med
jämställdhet,  studentinflytande   samt  social  och
etnisk  mångfald  (rapportserie  2000:9  R).  Enligt
uppgift från Högskoleverket pågår nu överväganden om
att    ånyo   utvärdera   jämställdhetsplaner    vid
universitet och högskolor.

Jämställdhet inom forskningen


Motioner

Kristdemokraterna  framhåller i motion 2001/02:Ub438
yrkande 5 att karriärvägarna  inom forskningen måste
anpassas så att familjebildning och yrkeskarriär kan
förenas.  De  hänvisar  till  att  anställning   som
forskarassistent  enbart  kan  ges  inom fem år från
disputationen, detta för att gynna yngre forskare. I
och  med  denna regel minskar möjligheterna  att  få
tjänst som  forskarassistent  om forskaren t.ex. tar
föräldraledighet. Många nyblivna  föräldrar – och då
framför allt kvinnor – hindras genom denna regel att
komma vidare i sin akademiska karriär.

Enligt Miljöpartiet i motion 2001/02:Ub543 yrkande
1   bör   riksdagen   hos   regeringen  begära   att
Högskoleverket ges i uppdrag att undersöka varför så
få  kvinnor  avslutar  högre universitetsstudier.  I
motionen påtalas att endast  en tredjedel av dem som
tar doktorsexamen är kvinnor. Motionärerna menar att
orsakerna till detta är bl.a.  att det främst är män
som     är     handledare,     män     som    väljer
forskningskandidater och män som skapar strukturerna
för konkurrensen på högre forskningsnivåer.

I  motion  2001/02:Ub428  (s)  yrkande 4 hävdas  att
genusforskningen möter hårt motstånd, bl.a. beroende
på kraftig manlig dominans inom  forskarvärlden, att
kvinnor och män väljer skilda forskningsområden  och
att  finansiärer  intresserar  sig  mer  för  manlig
forskning.  Motionärerna  vill att det årligen skall
föras   statistik   över   hur  forskningsresurserna
fördelas mellan manliga och kvinnliga forskare.

Enligt  Kristdemokraterna i  motion  2001/02:Ub438
yrkande 10  är  det  viktigt  att  genusperspektivet
lyfts fram vid varje forskningsinstitution.  För att
nå  nya insikter och nya resultat krävs forskare  av
båda  könen  med de olika perspektiv som kvinnor och
män har.
I motion 2001/02:Ub521  (s)  betonas vikten av att
bedömningskommittéerna  för fördelning  av  statliga
medel för klinisk, patientnära  forskning skall vara
jämnt könsfördelade, samt att könsuppdelad statistik
skall finnas för de sökande respektive  för  dem som
tilldelats medel.

Utskottets ställningstagande

Utskottet  föreslår  avslag  på motionsyrkandena  om
karriärvägarna inom forskningen  med hänvisning till
följande.

Enligt 4 kap. 10 § högskoleförordningen (1993:100,
ändr. 1999:1037) krävs för behörighet  att anställas
som  forskarassistent  avlagd  doktorsexamen   eller
utländsk examen som bedöms motsvara doktorsexamen. I
första  hand  bör  den  komma i fråga som har avlagt
examen  högst fem år före  ansökningstidens  utgång.
Även den  som har avlagt examen tidigare bör komma i
fråga i första  hand,  om  det finns särskilda skäl.
Som  särskilda  skäl  nämns  i  förordningen   bl.a.
sjukdom,   föräldraledighet   eller  andra  liknande
omständigheter.
Av Högskoleverkets Årsrapport  för universitet och
högskolor  2001  framgår att andelen  kvinnor  bland
forskarexaminerade ökat år från år (s. 30). Under år
2000 var andelen kvinnor bland forskarexaminerade 38
%. Motsvarande andel  år  1999 var 35 %. Jämfört med
år  1990, då andelen var 26%,  har  andelen  kvinnor
bland   forskarexaminerade   således   ökat  med  12
procentenheter.

Utskottet  föreslår också avslag på motionsyrkandena
som  rör  fördelning  av  forskningsresurser  mellan
manliga och kvinnliga forskare.

Förordningen    (2001:100)   om   den   officiella
statistiken föreskriver att individbaserad officiell
statistik skall vara uppdelad efter kön, om det inte
finns särskilda skäl  emot detta (14 §). De statliga
forskningsråden  – Vetenskapsrådet,  Forskningsrådet
för   arbetsliv  och   socialvetenskap   (FAS)   och
Forskningsrådet  för  miljö,  areella  näringar  och
samhällsbyggande   (FORMAS)  –  redovisar  beviljade
forskningsanslag  med   uppdelning  på  manliga  och
kvinnliga       anslagsmottagare.        Statistiska
centralbyrån  framställer  statistik  om  forskning,
såväl  inom  universitet   och  högskolor  som  inom
företagssektorn  och den icke-vinstdrivande  privata
sektorn.  I  sådan  statistik   finns  uppgifter  om
antalet årsverken utförda av män respektive kvinnor.
Högskoleverket  ger  i sin årsrapport  uppgifter  om
antalet årsverken utförda av män respektive kvinnor,
dels per lärosäte med uppdelning på lärare och annan
personal, dels för hela riket med uppdelning på tolv
olika tjänstekategorier.
Enligt regleringsbrev för budgetåret 2002 avseende
Vetenskapsrådet  skall   rådet   aktivt  arbeta  för
jämställdhet samt nå en jämnare könsfördelning  inom
den    egna    beredningsorganisationen    och   vid
fördelningen    av    forskningsstöd.    Motsvarande
föreskrifter  har  meddelats i regleringsbrevet  för
Forskningsrådet för  arbetsliv  och  socialvetenskap
(FAS).

Utbildning och forskning i ett
genusperspektiv


Utskottets förslag i korthet

Riksdagen   bör   avslå   motionsyrkanden  om
införande av genusperspektiv i utbildning och
forskning,    främst    inom    hälso-    och
sjukvårdsområdet,    med   hänvisning    till
pågående      utvecklingsarbete.       Jämför
reservationerna 5 (fp) och 8 (v).

Motioner

Enligt  motion  2001/02:Ub259  (fp)  yrkande  2  bör
läkarutbildningen    och   övriga   vårdutbildningar
åläggas att ha ett könsperspektiv i undervisningen.

Frågan   om  ett  genusperspektiv   inom   medicinsk
forskning behandlas i flera motioner.

Vänsterpartiet  konstaterar i motion 2001/02:Ub376
yrkande  2  att forskning  om  och  med  kvinnor  är
eftersatt trots  att  både  sjukdomar och behandling
berör båda könen. Det gäller  även forskningsområden
som     domineras     av     kvinnor,     exempelvis
omvårdnadsforskningen. Mot den bakgrunden bör enligt
motionärerna forskningspolitiken inom området hälso-
och  sjukvård,  och  till detta närliggande områden,
belysas  ur ett klass-  och  könsperspektiv.  Enligt
samma motion yrkande 3 är det särskilt i samband med
stamcellsforskningen  och genforskningen viktigt med
ett  genusperspektiv.  Det  behövs  därför  en  ökad
kunskap  och  medvetenhet   i   de  forskningsetiska
kommittéerna  om  vikten  av  ett genusperspektiv  i
forskningen  och  vid  de  etiska  bedömningarna  av
forskningsprojekt.
I Miljöpartiets motion 2001/02:Ub543  framförs att
redan  kända  forskningsområden  bör  utvecklas  och
fördjupas   med  avseende  på  ett  genusperspektiv.
Forskningen kring  kvinnors  ohälsa  bör prioriteras
(yrk.  2).  Eftersom  kvinnor och män inte  uppvisar
lika symtom vid vissa sjukdomar ser motionärerna det
som viktigt att den medicinska  forskningen  bedrivs
med ett genusperspektiv (yrk. 3).
Också  i motion 2001/02:Ub428 (s) betonas att  ett
genusperspektiv   skall   genomsyra   all  medicinsk
forskning,  utbildning  och  bemötande av  patienter
(yrk.   1).   Motionärerna   anser   att    samtliga
ansökningar   om   forskningsmedel   inom   medicin,
omvårdnad  samt  hälso-  och sjukvårdsforskning  bör
redovisa   studiepopulationens    könsfördelning   i
förhållande till fördelningen i befolkningen eller i
den aktuella patientgruppen (yrk. 2).  All statistik
inom medicinsk forskning bör könsuppdelas (yrk. 3).
Enligt   motion   2001/02:Ub259   (fp)  bör  ingen
forskning    om   människokroppen,   annat   än    i
undantagsfall,  få  baseras  på  en studiepopulation
bestående  av mindre än 40 % av vartdera  könet  för
att få statliga  anslag beviljade (yrk. 1). En grupp
bör  tillsättas  med   uppdrag   att   se   över  de
forskningsanslag  som  ges  och  om  de  tillvaratar
könsperspektivet  (yrk.  3). Motionärerna anser  att
ett kvinnoforskningscentrum  för  vården  med fördel
skulle  kunna förläggas till Göteborg (yrk.  4).  De
anser vidare  att  Socialstyrelsen bör ges i uppdrag
att fortsättningsvis  ha  ansvaret  för forskning om
vården av kvinnor (yrk. 5).

Utskottets ställningstagande

Utskottet    anser    att    riksdagen   bör   avslå
motionsyrkandena.

I   det   föregående   har   utskottet   behandlat
motionsyrkanden om genuskunskap  i lärarutbildningen
och  därvid hänvisat till målbeskrivningen  för  den
nya lärarexamen.
Högskoleverket  har tidigare haft ett uppdrag från
regeringen att tillsammans  med  lärosäten  utveckla
modeller för att integrera genusperspektiv i jurist-
och ekonomutbildningarna. I propositionen Den  öppna
högskolan (prop. 2001/02:15) anmärkte regeringen att
detta arbete visat sig framgångsrikt, inte minst vad
gäller  juristutbildningen.  Regeringen  bedömde att
Rådet för högskoleutbildning inom Högskoleverket bör
få ett uppdrag att stödja lärosätenas arbete med att
utveckla  metoder för att använda genusperspektiv  i
undervisningen     även    inom    andra    områden.
Erfarenheterna från  arbetet  bör spridas för att få
ett   större   genomslag.   Enligt   uppgift    från
Utbildningsdepartementet   pågår   arbete   med  att
utarbeta föreskrifter i detta avseende.
Enligt           examensbeskrivningarna          i
högskoleförordningen  (1993:100) skall studenten för
erhållande      av      läkarexamen       respektive
sjuksköterskeexamen   ha   förvärvat   kännedom   om
förhållanden  i  samhället som påverkar kvinnors och
mäns hälsa.
Behovet av att utveckla  ett  genusperspektiv inom
medicinsk  forskning  är stort. Vetenskapsrådet  har
gjort bedömningen att medicinområdet – till skillnad
från humaniora och samhällsvetenskap  som  har  nått
längre inom genusforskningen – behöver extra stöd  i
detta.  Därför har Vetenskapsrådet valt att rikta de
drygt 3 miljoner  kronor,  som  för  budgetåret 2002
står   till   förfogande   för   nya   projekt  inom
genusforskning,  mot området medicin/vård/hälsa.  De
nya forskningsprojekten  är utvalda av Kommittén för
genusforskning    som    är    direkt    underställd
Vetenskapsrådets  styrelse.  Projekten   rör   bl.a.
biologi  och  kultur, mansideal, förlossningstrender
och samband mellan  kvinnors  och  mäns sjukfrånvaro
och könssegregeringen på arbetsmarknaden.
I  sammanhanget  bör  också nämnas att  Nationella
sekretariatet för genusforskning – som inrättades år
1998 vid Göteborgs universitet – har initierat flera
utredningar   som  skall  ge   en   överblick   över
genusforskningen  i  Sverige och hur den är fördelad
över  olika  ämnen  och  discipliner.  Sekretariatet
anordnar     dessutom    fortbildningskurser     och
seminarier.
Enligt utskottets  uppfattning  är  det självklart
att  könsspecifika  skillnader  måste  uppmärksammas
både     vid     forskning     och    vid    klinisk
läkemedelsprövning. Detta är inte minst viktigt inom
discipliner    som   medicin,   vårdforskning    och
folkhälsoforskning,  där  de biologiska skillnaderna
mellan  könen  är  tydliga. Vad  beträffar  kliniska
prövningar  finns  sedan   länge   ett   system  för
forskningsetisk     granskning.     Forskningsetiska
kommittéer  vid de medicinska fakulteterna  granskar
forskningsansökningarna     med    utgångspunkt    i
internationella deklarationer  och konventioner. Vid
kliniska prövningar av läkemedel  behövs  också  ett
godkännande   från   Läkemedelsverket.   I   verkets
prövning     bedöms     också    studiepopulationens
sammansättning.

Övrigt


Utskottets förslag i korthet

Riksdagen   bör   avslå  motionsyrkanden   om
förändringar i examensmålen  för  vissa högre
utbildningar och om införande av en nationell
granskning av läromedel.
Jämför reservationerna 8 (v) och 9 (v, mp).

Enligt Vänsterpartiet i motion 2001/02:L321  yrkande
2  är  det  viktigt  för dem som i sitt arbete möter
mångkulturen att ha kunskap  om  de särskilda former
som  kvinnoförtrycket  tar  sig i olika  religioner,
kulturer  och  traditioner. Sådana  kunskaper  måste
lyftas    fram    i    socionom-,     jurist-    och
vårdutbildningar.

U   t   s  k  o  t  t  e  t   föreslår  avslag  på
motionsyrkandet.
I den s.k.  examensordningen  som  utgör en bilaga
till högskoleförordningen (1993:100) anges målen för
de   olika   examina  som  finns.  Inom  ramen   för
examensordningens   bestämmelser  fastställer  sedan
varje   lärosäte   det   närmare    innehållet   och
organisationen    av    utbildningen.    För   juris
kandidatexamen och socionomexamen anges som  ett  av
målen  att  studenten skall ha förvärvat kännedom om
sådana   samhälls-   och   familjeförhållanden   som
påverkar   kvinnors    och   mäns   livsbetingelser.
Likartade formuleringar  finns  i  examensordningens
beskrivning  av läkarexamen och sjuksköterskeexamen.
I examensmålen  för juris kandidatexamen ingår också
att studenten skall  ha  förvärvat  kunskaper om hur
fysiskt och psykiskt våld påverkar kvinnor  och män.
Utskottet  utgår  från  att dessa kunskaper omfattar
kvinnors  och mäns livsbetingelser  i  familjer  med
olika religioner, kulturer och traditioner.

En utvärdering  av  läromedel  i ett genusperspektiv
begärs   av  Miljöpartiet  i  motion   2001/02:Ub543
yrkande  7.   Skolverket   bör  ges  detta  uppdrag.
Motionärerna anser att det är viktigt att synliggöra
kvinnor i undervisningen och  i  läroböckerna  (yrk.
6).

I  Centerpartiets  motion  2001/02:A212  yrkande 4
förordas   att   läroböcker  skall  utformas  i  ett
jämställdhetsperspektiv.  I t.ex. naturvetenskap och
teknik bör läroböckerna kunna stimulera flickor till
större  intresse  och bättre  förståelse  för  dessa
ämnens möjligheter.
Enligt motion 2001/02:Ub277  (m)  yrkande 3 är det
angeläget att regelbundet förnya läromedlen  för att
så  långt  som  möjligt  komma  bort från stereotypa
könsrollsbeskrivningar i äldre skollitteratur.
U t s k o t t e t  anser att motionsyrkandena  bör
avslås av riksdagen.
Utskottet   delar   den  uppfattning  i  fråga  om
läromedel som framfördes  i  betänkandet  Vi är alla
olika  (Ds  1994:98) av arbetsgruppen Kvinnligt  och
Manligt i skolan.  Arbetsgruppen  skriver att det är
skolans ansvar att själv påverka, ställa krav på och
fråga efter läromedel som utgår ifrån könsskillnader
och  olikheter  i  flickors och pojkars  utveckling,
intressen, behov och  erfarenheter  så att förlegade
och könsstereotypa läromedel uppdateras eller tas ur
produktion (s. 16).
Någon   nationell   granskning  av  innehållet   i
läromedel  förekommer  inte   och  bör  inte  heller
förekomma  enligt  utskottets  uppfattning.  Det  är
läromedelsföretagen som utifrån skolans behov och på
marknadens  villkor  tar fram läroböcker  och  annat
studiematerial. Därutöver  finns  studiematerial som
tagits   fram  av  företag,  intresseorganisationer,
branschorganisationer  m.fl. I skolan används numera
även  Internet  som  källa   till   kunskap.   Vilka
läromedel   som   skall  användas  i  undervisningen
bestäms  av  skolorna,   och   det   är   också  där
utvärderingen  skall  ske i samarbete mellan  lärare
och  elever.  Ytterst är  det  lärarens  ansvar  att
utifrån läroplanen  och  kursplanerna leda elevernas
arbete.

Reservationer



Utskottets    förslag   till   riksdagsbeslut    och
ställningstaganden     har     föranlett    följande
reservationer. I rubriken anges inom parentes vilken
eller  vilka  punkter  i  utskottets   förslag  till
riksdagsbeslut som behandlas i reservationen.


1. Jämställdhetsarbetet i skolan
(punkt 1) – m, fp


av   Beatrice   Ask   (m),  Tomas  Högström  (m),
Catharina Elmsäter-Svärd  (m),  Ulf  Nilsson (fp)
och Anders Sjölund (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt  1 borde
ha följande lydelse:

1. Jämställdhetsarbetet i skolan

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 1. Därmed
bifaller riksdagen motionerna
2001/02:Ub221 yrkande 27,
2001/02:Ub222 yrkande 22 och
2001/02:A229 yrkande 22
samt avslår motionerna
2001/02:Ub277 yrkande 2,
2001/02:Ub338,
2001/02:Ub395,
2001/02:Ub431 yrkande 1,
2001/02:Ub446 yrkande 4,
2001/02:Ub447 yrkande 2,
2001/02:Ub543 yrkande 5 och
2001/02:A212 yrkande 2.

Ställningstagande

Vi  vill  betona att jämställdhetsarbetet  i  skolan
måste grundas  på  kunskap  och  bli  en  pedagogisk
fråga,  snarare än en moral- eller attitydfråga.  En
jämställd  utbildning  måste  ta fasta på skillnader
mellan     flickor     och    pojkar    i    mognad,
värderingsmönster, språk, prestationer, val av ämnen
m.m.  Det är därmed av intresse  hur  undervisningen
går  till,  hur  skolan  arbetar,  när  olika  ämnen
introduceras i tiden och hur arbetsformerna i skolan
skall  kunna  undvika  att  missgynna ettdera könet.
Pedagogik  och metodik måste anpassas  så  att  både
flickor  och   pojkar   aktivt   kan   ta   del   av
undervisningen. Skolan skall ge utrymme för eleverna
att   pröva   och  utveckla  sin  förmåga  och  sina
intressen oberoende  av könstillhörighet. Vad vi här
har anfört bör riksdagen  tillkännage för regeringen
som sin mening. Därmed bifaller riksdagen motionerna
2001/02:Ub221 yrkande 27, 2001/02:Ub222  yrkande  22
och  2001/02:A229  yrkande  22  samt  avslår  övriga
motionsyrkanden i ärendet.


2. Jämställdhetsarbetet i skolan,
m.m. (punkterna 1 och 6) – kd


av  Yvonne  Andersson  (kd)  och Erling Wälivaara
(kd).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi  anser att utskottets förslag under  punkterna  1
och 6 borde ha följande lydelse:

1. Jämställdhetsarbetet i skolan

Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  2.  Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub446 yrkande 4
samt avslår motionerna
2001/02:Ub221 yrkande 27,
2001/02:Ub222 yrkande 22,
2001/02:Ub277 yrkande 2,
2001/02:Ub338,
2001/02:Ub395,
2001/02:Ub431 yrkande 1,
2001/02:Ub447 yrkande 2,
2001/02:Ub543 yrkande 5,
2001/02:A212 yrkande 2 och
2001/02:A229 yrkande 22.

6. Jämställdhetsarbetet i högskolan

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 2. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub4 yrkande 6
och bifaller delvis motion
2001/02:Ub543 yrkande 4.

Ställningstagande

Ett aktivt jämställdhetsarbete i skolan handlar ofta
om att förmedla värderingar. Jämställdhet  är  en av
de  viktiga  frågor  som  behöver  etisk belysning i
skolan.  Arbetsfördelningen  både  i hemmets  och  i
skolans  värld kan ge upphov till många  intressanta
samtal. Därtill  måste  skolan  uppmärksamma  och ta
hänsyn  till  flickors  och  pojkars  olika sätt att
uttrycka  sig,  både  verbalt  och  med kroppsspråk.
Såväl flickor som pojkar bör uppmuntras att söka sig
till  yrken  som domineras av motsatt kön.  Åtgärder
behövs för att  bryta de traditionella könsmönstren.
Vad vi här har anfört  bör riksdagen tillkännage för
regeringen som sin mening. Därmed bifaller riksdagen
motion 2001/02:
Ub446 yrkande 4 och avslår  övriga motionsyrkanden i
ärendet.

Jämställdhetsarbetet i högskolan måste fortsätta och
högskoleutbildningen    anpassas    till    kvinnors
särskilda behov. Det skall  t.ex.  vara  enkelt  att
göra  studieuppehåll  för  barnledighet.  Regeringen
måste  ta  ansvar  för  att  högskolelärarna är  väl
förtrogna      med      jämställdhetsfrågor      och
genusperspektiv. Detta behövs  för  att påskynda den
pedagogiska  förnyelsen  och förbättra  studenternas
rättssäkerhet.  Att  Rådet  för   högskoleutbildning
skall stödja metoder för att använda genusperspektiv
i  undervisningen  anser  vi vara ett  steg  i  rätt
riktning.  Vad  vi  här  har  anfört  bör  riksdagen
tillkännage för regeringen som  sin  mening.  Därmed
bifaller riksdagen motion 2001/02:Ub4 yrkande 6  och
bifaller delvis motion 2001/02:Ub543 yrkande 4.


3. Jämställdhetsarbetet i skolan,
m.m. (punkterna 1, 4 och 5) – c


av Sofia Jonsson (c).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag  anser att utskottets förslag under punkterna 1,
4 och 5 borde ha följande lydelse:

1. Jämställdhetsarbetet i skolan

Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  3.  Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:A212 yrkande 2
samt avslår motionerna
2001/02:Ub221 yrkande 27,
2001/02:Ub222 yrkande 22,
2001/02:Ub277 yrkande 2,
2001/02:Ub338,
2001/02:Ub395,
2001/02:Ub431 yrkande 1,
2001/02:Ub446 yrkande 4,
2001/02:Ub447 yrkande 2,
2001/02:Ub543 yrkande 5 och
2001/02:A229 yrkande 22.

4. Åtgärder mot sexuella trakasserier i
skolan m.m.

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 3. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:A212 yrkande 1,
bifaller delvis motionerna
2001/02:Ub10 yrkande 4,
2001/02:Ub225 yrkande 9 och
2001/02:A229 yrkande 24
samt avslår motionerna
2001/02:Ub348,
2001/02:Ub404 och
2001/02:Ub480.

5. Jämnare könsfördelning inom vissa
högskoleutbildningar

Riksdagen tillkännager för  regeringen  som sin
mening  vad  som framförs i reservation 3. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub2 yrkande 2
och avslår motion
2001/02:Ub396.

Ställningstagande

Arbetet med en ökad  jämställdhet  i skolan får inte
stanna  vid skrivna formuleringar i läroplanen.  Jag
anser att  det  krävs  ett  samlat  grepp  där klart
mätbara  mål  och  metoder  för  att  mäta dessa mål
utformas.  Det  är  särskilt  viktigt  att barn  och
ungdomar får kunskap i jämställdhetsfrågor  för  att
bryta de samhällsstrukturer som kringskär individers
möjligheter  till självförverkligande och inflytande
i samhället. Regeringen  bör  därför ge Skolverket i
uppdrag   att,   i   nära  samverkan  med   lärarnas
organisationer, utarbeta ett samlat program för ökad
jämställdhet   i   skolan.   Detta   bör   riksdagen
tillkännage för regeringen  som  sin  mening. Därmed
bifaller riksdagen motion 2001/02:A212 yrkande 2 och
avslår övriga motionsyrkanden i ärendet.

Det  alltmer  utbredda  sexualiserade  språket   och
språkvåldet,  som  går allt lägre ned i åldrarna, är
ett  uttryck  för  nedsättande   attityder   och  en
felaktig  inställning  till  jämställdhet. Detta  är
inte acceptabelt och måste motverkas  genom åtgärder
mot   sexuella  trakasserier  i  skolan.  Jag   vill
understryka  att  det inte är rimligt att individers
deltagande i undervisning som sker under plikt skall
resultera   i   livslångt   psykiskt   lidande.   En
anpassning   av  jämställdhetslagstiftningen   måste
göras  till  det   svenska   skolsystemets  samtliga
stadier.  Vad  jag  här  har  anfört  bör  riksdagen
tillkännage för regeringen som  sin  mening.  Därmed
bifaller  riksdagen  motion  2001/02:A212 yrkande  1
samt bifaller delvis motionerna 2001/02:Ub10 yrkande
4, 2001/02:Ub225 yrkande 9 och 2001/02:
A229  yrkande  24.  Övriga yrkanden  i  ärendet  bör
avslås.

Regeringen   bör   ta   initiativ   till   att   öka
rekryteringen    av   män   till    kvinnodominerade
högskoleutbildningar,      såsom      vård-      och
undervisningsutbildningarna.      Jag     efterlyser
motsvarande satsningar som gjorts när det gäller att
öka    andelen    kvinnor    inom    tekniska    och
naturvetenskapliga  utbildningar  för att åstadkomma
en  jämnare  könsfördelning.  Detta  bör   riksdagen
tillkännage för regeringen som sin mening och därmed
bifalla motion 2001/02:Ub2 yrkande 2.


4. Genuskunskap i lärarutbildningen
(punkt 2) – mp


av Gunnar Goude (mp).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att utskottets förslag under punkt 2 borde
ha följande lydelse:

2. Genuskunskap i lärarutbildningen

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 4. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:So495 yrkande 23
samt avslår motionerna
2001/02:Ub277 yrkande 1 och
2001/02:Ub543 yrkande 8.

Ställningstagande

Enligt   min  mening  hämmar  socialt   konstruerade
könsroller  både  mäns och kvinnors möjligheter till
personlig utveckling,  då  vi oftast bara uppmuntras
att utveckla sidor hos oss själva  som  stämmer in i
det sociala mönstret. Att vara medveten om detta när
man    möter    barn    och    motverka   stereotypa
föreställningar om vad som är kvinnligt  och manligt
är en viktig del av arbetet för jämställdhet. Därför
anser  jag  det  vara  nödvändigt  att  lärare  samt
personal   i   förskola   och   skolbarnsomsorg  får
information och utbildning i genuskunskap.  Vad  jag
här   har   anfört  bör  riksdagen  tillkännage  för
regeringen som  sin mening och därmed bifalla motion
2001/02:So495 yrkande 23.


5. Åtgärder mot sexuella
trakasserier i skolan, m.m.
(punkterna 4, 7, 10 och 11) – fp


av Ulf Nilsson (fp).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att utskottets  förslag under punkterna 4,
7, 10 och 11 borde ha följande lydelse:

4. Åtgärder mot sexuella trakasserier i
skolan m.m.

Riksdagen tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  5.  Därmed
bifaller riksdagen motionerna
2001/02:Ub10 yrkande 4,
2001/02:Ub225 yrkande 9 och
2001/02:A229 yrkande 24,
bifaller delvis motion
2001/02:A212 yrkande 1
samt avslår motionerna
2001/02:Ub348,
2001/02:Ub404 och
2001/02:Ub480.

7. Anställningar inom högskolan

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 5. Därmed
bifaller riksdagen motionerna
2001/02:Ub261 yrkande 23 och
2001/02:A229 yrkande 25.

10. Genusperspektiv i vårdutbildningar

Riksdagen tillkännager för  regeringen  som sin
mening  vad  som framförs i reservation 5. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub259 yrkande 2.

11. Genusperspektiv inom medicinsk
forskning m.m.

Riksdagen tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  5.  Därmed
bifaller riksdagen delvis motion
2001/02:Ub259 yrkande 3
samt avslår motionerna
2001/02:Ub259 yrkandena 1, 4 och 5,
2001/02:Ub376 yrkandena 2 och 3,
2001/02:Ub428 yrkandena 1–3 och
2001/02:Ub543 yrkandena 2 och 3.

Ställningstagande

Jag  förordar  att  lagregler  införs  mot  sexuella
trakasserier    av    elever,   efter   förebild   i
jämställdhetslagen. Det är enligt min mening viktigt
att  elevers  situation  när   det  gäller  sexuella
trakasserier   uppmärksammas  på  samma   sätt   som
arbetstagarnas.  Det  är självfallet skolans uppgift
att  reagera  mot det grova  språkbruket  i  skolan.
Detta bör riksdagen  tillkännage  för regeringen som
sin  mening.  Därmed  bifaller riksdagen  motionerna
2001/02:Ub10 yrkande 4,  2001/02:Ub225 yrkande 9 och
2001/02:A229 yrkande 24 samt  bifaller delvis motion
2001/02:A212 yrkande 1. Övriga  yrkanden  i  ärendet
bör avslås.

Det  finns tecken på att det pågår en diskriminering
av  kvinnor   i   samband   med  anställningar  inom
högskolan.  Åtgärder  måste därför  vidtas  för  att
stoppa denna könsdiskriminering.  Jag  menar att det
behövs  ökad  öppenhet  när  det  gäller  urval  och
antagningar,    tydliga   och   formellt   reglerade
kriterier utifrån  vilka  tjänster  tillsätts och en
jämställd representation i de nämnder som svarar för
tjänstetillsättningar. Vidare måste möjligheten  att
befordras till professor säkras fullt ut, vilket kan
ge        positiva        följdverkningar       från
jämställdhetssynpunkt. Jag  anser  det  vidare  vara
självklart  att  större  institutioner  skall  ha en
formellt  utarbetad  jämställdhetsplan.  Vad jag här
har  anfört bör riksdagen tillkännage för regeringen
som sin mening och därmed bifalla motionsyrkandena i
ärendet.

Studier  har  uppmärksammat  att kvinnor och män kan
visa skilda symptom vid vissa  sjukdomar och reagera
olika på behandling. Därför vill  jag  betona vikten
av     att     läkarutbildningen    liksom    övriga
vårdutbildningar åläggs att ha ett genusperspektiv i
undervisningen.  Detta bör riksdagen med bifall till
2001/02:
Ub259 yrkande 2 tillkännage  för  regeringen som sin
mening.

Av  motsvarande  skäl  är  det angeläget  att  den
medicinska forskningen inbegriper  både  kvinnor och
män.  Jag  anser  därför att man bör granska  om  de
forskningsprojekt inom  medicinsk  forskning som får
anslag    fullt    ut   beaktar   behovet   av   ett
genusperspektiv.  Vad   jag   här   har  anfört  bör
riksdagen tillkännage för regeringen  som sin mening
och   därmed  delvis  bifalla  motion  2001/02:Ub259
yrkande 3.

6. Karriärvägar inom forskningen
(punkt 8) – m, kd, c, fp


av Beatrice Ask (m), Yvonne Andersson (kd), Tomas
Högström  (m),  Erling  Wälivaara (kd), Catharina
Elmsäter-Svärd  (m),  Sofia   Jonsson   (c),  Ulf
Nilsson (fp) och Anders Sjölund (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt  8 borde
ha följande lydelse:

8. Karriärvägar inom forskningen

Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  framförs  i reservation 6. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub438 yrkande 5
och avslår motion
2001/02:Ub543 yrkande 1.

Ställningstagande

Karriärvägarna inom forskningen  måste anpassas till
kvinnors  och mäns villkor. Det är  viktigt  att  en
nybliven forskare  kan ta en projekttjänst vid något
universitet utomlands  utan  att  därmed minska sina
möjligheter  att  få en tjänst som forskarassistent.
Det är också viktigt  att hänsyn alltid tas till att
kvinnor på grund av barnafödande  inte får hindras i
sin forskarkarriär. Detta bör riksdagen  tillkännage
för  regeringen  som  sin  mening och därmed bifalla
motion 2001/02:Ub438 yrkande 5.


7. Fördelning av forskningsresurser
mellan manliga och kvinnliga
forskare (punkt 9) – m, kd


av Beatrice Ask (m), Yvonne Andersson (kd), Tomas
Högström  (m), Erling Wälivaara  (kd),  Catharina
Elmsäter-Svärd (m) och Anders Sjölund (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets  förslag under punkt 9 borde
ha följande lydelse:

9. Fördelning av forskningsresurser mellan
manliga och kvinnliga forskare

Riksdagen tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  7.  Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub438 yrkande 10
samt avslår motionerna
2001/02:Ub428 yrkande 4 och
2001/02:Ub521.

Ställningstagande

Enligt    vår    mening    är    det   viktigt   att
genusperspektivet     lyfts     fram    vid    varje
forskningsinstitution. För att man  skall  kunna  nå
nya  insikter  och  ta  fram  nya resultat krävs det
forskare av båda könen med de olika  perspektiv  som
kvinnor  och  män  har.  Vad  vi  här har anfört bör
riksdagen tillkännage för regeringen som sin mening.
Därmed   bifaller   riksdagen  motion  2001/02:Ub438
yrkande 10.


8. Genusperspektiv inom medicinsk
forskning, m.m. (punkterna 11 och
12) – v


av   Britt-Marie   Danestig   (v)   och   Lennart
Gustavsson (v).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets  förslag  under punkterna 11
och 12 borde ha följande lydelse:

11. Genusperspektiv inom medicinsk
forskning m.m.

Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening  vad  som framförs i reservation 8. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub376 yrkandena 2 och 3
samt avslår motionerna
2001/02:Ub259 yrkandena 1 och 3–5,
2001/02:Ub428 yrkandena 1–3 och
2001/02:Ub543 yrkandena 2 och 3.

12. Kunskap om kvinnoförtryck i olika
religioner, kulturer och traditioner

Riksdagen tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad som framförs i reservation  8.  Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:L321 yrkande 2.

Ställningstagande

Forskning om och med kvinnor är eftersatt, trots att
både  sjukdomar  och  deras  behandling  berör  båda
könen.  Samma gäller forskningsområden som domineras
av kvinnor,  exempelvis  omvårdnadsforskningen.  Mot
den     bakgrunden    bör    enligt    vår    mening
forskningspolitiken    inom   området   hälso-   och
sjukvård,  och  till  detta   närliggande   områden,
belysas  ur ett klass- och könsperspektiv. Vi  anser
att det är  särskilt viktigt med ett genusperspektiv
i    samband    med     stamcellsforskningen     och
genforskningen.  Det  behövs  därför en ökad kunskap
och  medvetenhet i de forskningsetiska  kommittéerna
om vikten  av  ett genusperspektiv i forskningen och
vid  de etiska bedömningarna  av  forskningsprojekt.
Vad vi  här har anfört bör riksdagen tillkännage för
regeringen  som sin mening och därmed bifalla motion
2001/02:Ub376 yrkandena 2 och 3.

Vi vill betona  vikten  av  att  personer som i sitt
arbete  möter  mångkulturen  har  kunskaper   om  de
särskilda  former  som  kvinnoförtrycket  tar  sig i
olika religioner, kulturer och traditioner. Personal
inom  socialtjänsten,  rättsväsendet  och sjukvården
bör  därför få vidareutbildning i detta  perspektiv.
Det är  också  nödvändigt  att  kunskaper  om  detta
kvinnoförtryck  lyfts  fram i socionom-, jurist- och
vårdutbildningar. Detta  bör  riksdagen  med  bifall
till  motion 2001/02:L321 yrkande 2 tillkännage  för
regeringen som sin mening.


9. Utvärdering av läromedel i ett
genusperspektiv (punkt 13) – v, mp


av Britt-Marie  Danestig  (v), Lennart Gustavsson
(v) och Gunnar Goude (mp).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 13 borde
ha följande lydelse:

13. Utvärdering av läromedel i ett
genusperspektiv

Riksdagen tillkännager för  regeringen  som sin
mening  vad  som framförs i reservation 9. Därmed
bifaller riksdagen motion
2001/02:Ub543 yrkande 7
samt avslår motionerna
2001/02:Ub277 yrkande 3,
2001/02:Ub543 yrkande 6 och
2001/02:A212 yrkande 4.

Ställningstagande

För  att  på  allvar  ta  itu  med  problemet  med
bristande jämställdhet  i  skolan bör pedagogiken på
alla   nivåer   förändras   och   bedrivas   i   ett
genusperspektiv. Även läromedlen bör  ha  ett sådant
perspektiv. Vi ställer oss därför bakom förslaget  i
motion  2001/02:Ub543  yrkande  7 att Skolverket bör
ges  i  uppdrag  att  utvärdera  läromedel   i   ett
genusperspektiv. Detta bör riksdagen med bifall till
motionsyrkandet  tillkännage  för regeringen som sin
mening.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag


Motioner


Motioner med anledning av proposition
2001/02:15 Den öppna högskolan


2001/02:Ub2 av Sofia Jonsson m.fl. (c):

2.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad i motionen  anförs om initiativ för att
öka  rekryteringen  av män  till  kvinnodominerade
utbildningar.

2001/02:Ub4 av Yvonne Andersson m.fl. (kd):

6. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening     vad     i     motionen     anförs    om
jämställdhetsarbetet i högskolan.


Motion med anledning av proposition 2001/02:14
Hälsa, lärande och trygghet


2001/02:Ub10 av Ulf Nilsson m.fl. (fp):

4.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad som  i  motionen  anförs  om att en lag
skall införas mot sexuella trakasserier av elever.


Motioner från allmänna motionstiden


2001/02:Ub221 av Lars Leijonborg m.fl. (fp):

27.  Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening   vad   i   motionen   anförs  om  att  ett
jämställdhetsperspektiv   skall   genomsyra    all
undervisning.

2001/02:Ub222 av Lars Leijonborg m.fl. (fp):

22.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening   vad  i  motionen  anförs   om   att   ett
jämställdhetsperspektiv    skall   genomsyra   all
undervisning.

2001/02:Ub225 av Lars Leijonborg m.fl. (fp):

9.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin
mening  vad  som  i  motionen anförs om att en lag
skall införas mot sexuella trakasserier av elever.

2001/02:Ub259 av Eva Flyborg och Helena Bargholtz
(fp):

1. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening   vad   i  motionen  anförs  om  att  ingen
forskning   om   människokroppen,   annat   än   i
undantagsfall,  får   baseras   på  en  population
bestående av mindre än 40 % av vartdera  könet för
att få statliga anslag beviljade.

2.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som  sin
mening    vad   i   motionen   anförs    om    att
läkarutbildningen och alla vårdutbildningar åläggs
att ha ett könsperspektiv i undervisningen.

3. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad i motionen anförs om att en grupp  bör
tillsättas    med   uppdrag   att   se   över   de
forskningsanslag  som  ges  och  om de tillvaratar
könsperspektivet.

4.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening  vad  i  motionen   anförs   om   att   ett
kvinnoforskningscentrum för vården bör förläggas i
Göteborg.

5.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening    vad    i    motionen   anförs   om   att
Socialstyrelsen   bör   ges    i    uppdrag    att
fortsättningsvis  ha  ansvaret  för  forskning  om
vården av kvinnor.

2001/02:Ub261 av Ulf Nilsson och Yvonne Ångström
(fp):

23.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin
mening vad i motionen anförs  om  åtgärder för att
stoppa könsdiskrimineringen.

2001/02:Ub277 av Catharina Elmsäter-Svärd (m):

1.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad som  i motionen anförs om vikten av att
ge    grundskollärare     högre     kompetens    i
jämställdhetsfrågor rörande skolundervisningen.

2.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad som  i motionen anförs om betydelsen av
att på pedagogisk  väg  ge grundskoleelever större
förståelse för jämställdhet mellan könen.

3.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin
mening vad som i motionen anförs om angelägenheten
av  att  regelbundet  förnya läromedlen för att så
långt som möjligt slippa  de  äldre och stereotypa
könsrollerna som finns i gammal skollitteratur.

2001/02:Ub315 av Ulla-Britt Hagström (kd):

Riksdagen   begär   att  regeringen  tillsätter   en
utredning  med  syftet  att  finna  metoder  för  en
jämnare könsfördelning i arbetet bland barn.

2001/02:Ub338 av Margareta Viklund (kd):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs  om  att  studier som visar på
bristerna i jämställdhet mellan kvinnor  och män tas
till vara i samhället och att dessa frågor tas upp i
skolundervisningen  i syfte att påverka pojkars  och
mäns syn på flickor och kvinnor.

2001/02:Ub348 av Christina Nenes och Göte Wahlström
(s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs  om  främjande av jämställdhet
och motverkande av pornografi.

2001/02:Ub376 av Rolf Olsson m.fl. (v):

2.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin
mening vad i motionen anförs om forskningspolitik,
genus och klassperspektiv.

3. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad  i  motionen anförs om genusperspektiv
vid bedömningar av forskningsprojekt.

2001/02:Ub395 av Carina Ohlsson och Monica Green
(s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs om jämställdheten i skolan och
att jämställdhetslagen  utvidgas  så  att  den  även
innefattar barn och ungdomar i förskola och skola.

2001/02:Ub396 av Carina Ohlsson och Kjell Nordström
(s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad   i   motionen   anförs  om  andelen  kvinnor  i
ingenjörsutbildningar.

2001/02:Ub404 av Hillevi Larsson m.fl. (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad   i   motionen   anförs   om   en   översyn   av
diskrimineringslagarna    i    syfte    att   stärka
rättigheterna för skolelever.

2001/02:Ub428 av Sonja Fransson m.fl. (s):

1.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening   vad   i   motionen    anförs    om    att
genusperspektiv   skall  genomsyra  all  medicinsk
forskning, utbildning och bemötande av patienter.

2. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening  vad  i  motionen  anförs  om  att samtliga
ansökningar inom medicin, omvårdnad och hälso- och
sjukvårdsforskning           bör          redovisa
studiepopulationens könsfördelning  i  förhållande
till  fördelningen  i  befolkningen  eller  i  den
aktuella patientgruppen.

3.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad i motionen anförs om att statistik inom
medicinsk forskning könsuppdelas.

4.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad i motionen  anförs  om  att det årligen
skall      föras      statistik      över      hur
forskningsresurserna fördelas mellan könen.

2001/02:Ub431 av Christina Axelsson m.fl. (s):

1.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening   vad   i   motionen  anförs  om  att   öka
jämställdheten i skolan.

2001/02:Ub438 av Yvonne Andersson m.fl. (kd):

5. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening vad i motionen anförs om att karriärvägarna
inom    forskningen    måste   anpassas   så   att
familjebildning och yrkeskarriär kan förenas.

10. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad  i  motionen  anförs  om vikten av ett
genusperspektiv på forskningens villkor.

2001/02:Ub446 av Alf Svensson m.fl. (kd):

4.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad i motionen  anförs  om  jämställdhet  i
skolan.

2001/02:Ub447 av Ulla-Britt Hagström m.fl. (kd):

2.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening vad i motionen anförs om åtgärder  för  att
bryta   snedfördelning  vad  gäller  kön  och  den
sociala snedrekryteringen.

2001/02:Ub480 av Ann-Marie Fagerström och Carina
Adolfsson Elgestam (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen  anförs om behovet av samlevnads- och
sexualundervisning i skolan.

2001/02:Ub521 av Eva Arvidsson m.fl. (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad   i   motionen   anförs   om   vikten   av   att
bedömningskommittéerna  för  fördelning  av statliga
medel för klinisk, patientnära forskning skall  vara
jämnt  könsfördelade  och att könsuppdelad statistik
skall finnas för de sökande  respektive  för dem som
tilldelats medel.

2001/02:Ub543 av Lotta Nilsson Hedström m.fl. (mp):

1.   Riksdagen  begär  att  regeringen  lägger  fram
förslag  om  att  ge  Högskoleverket i uppdrag att
undersöka  varför  så  få  kvinnor  avslutar  sina
högskolestudier.

2. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening   att   forskning   kring  kvinnors  ohälsa
prioriteras.

3.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin
mening   vikten   av   att   forskningen  har  ett
genusperspektiv.

4.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening   vad  i  motionen   anförs   om   kvinnors
universitetsstudievanor.

5. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening att skolans och förskolans pedagogiker  har
en tydligare koppling till genuskunskap.

6.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening om att synliggöra kvinnor i läroböcker etc.

7.  Riksdagen  begär  att  regeringen  lägger   fram
förslag   om  att  ge  Skolverket  i  uppdrag  att
utvärdera läromedlen ur ett genusperspektiv.

8. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin
mening  vad  i motionen anförs om genuskunskap  på
lärarutbildningen      och     andra     relevanta
utbildningar.

9. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening  vad  i  motionen anförs om behovet av fler
män inom skolan och förskolan.

2001/02:L321 av Ulla Hoffmann m.fl. (v):

2. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening   vikten   av   ökad   kunskap   hos  olika
yrkeskategorier   om   de   särskilda  former  som
kvinnoförtrycket  tar  sig  i  olika   religioner,
kulturer och traditioner enligt vad som i motionen
anförs.

2001/02:So495 av Matz Hammarström m.fl. (mp):

23.  Riksdagen tillkännager för regeringen  som  sin
mening  vad  som  i  motionen  anförs om att ämnet
jämställdhet skall ingå på berörda utbildningar.

2001/02:A212 av Agne Hansson m.fl. (c):

1.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening vad i motionen  anförs  om en anpassning av
jämställdhetslagstiftningen   till   skolsystemets
samtliga stadier och den högre utbildningen.

2.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin
mening  vad  i motionen  anförs  om  att,  i  nära
samverkan med lärarnas organisationer, utforma ett
samlat program för ökad jämställdhet i den svenska
skolan.

4. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin
mening  vad  i  motionen anförs om utformningen av
läroböcker ur ett jämställdhetsperspektiv.

2001/02:A229 av Lars Leijonborg m.fl. (fp):

22. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening vad som i motionen anförs om jämställdheten
i skolan.

24.  Riksdagen  tillkännager för regeringen som  sin
mening vad som  i  motionen anförs om lagstiftning
mot sexuella trakasserier.

25. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som sin
mening vad som i motionen anförs om jämställdhet i
högskolan.

Tillbaka till dokumentetTill toppen