Inspektioner inom sjöfartsskyddet
Betänkande 2004/05:TU3
Trafikutskottets betänkande2004/05:TU3
Inspektioner inom sjöfartsskyddet
Sammanfattning Utskottet tillstyrker proposition 2003/04:167 Inspektioner inom sjöfartsskyddet med förslag om en ändring i den numera antagna lagen (2004:487) om sjöfartsskydd. Ändringen avser en ny bestämmelse om hur EG-förordningen om förbättrat sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar - i fråga om dess artikel om kommissionens rätt att genomföra inspektioner i medlemsstaterna av berörda organ och personer - skall tillämpas i Sverige. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut Inspektioner inom sjöfartsskyddet Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:167. Stockholm den 21 oktober 2004 På trafikutskottets vägnar Carina Moberg Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Carina Moberg (s), Elizabeth Nyström (m), Jarl Lander (s), Erling Bager (fp), Hans Stenberg (s), Krister Örnfjäder (s), Johnny Gylling (kd), Karin Svensson Smith (v), Claes-Göran Brandin (s), Jan-Evert Rådhström (m), Monica Green (s), Sven Bergström (c), Kerstin Engle (s), Björn Hamilton (m) och Mikael Johansson (mp).
Utskottets överväganden Propositionen Reglerna om sjöfartsskydd syftar till att skydda sjöfarten och den världsomfattande handelskedjan mot grova våldshandlingar såsom terrorism, riktade mot fartyg och hamnanläggningar. Reglerna innebär att ett såväl systemmässigt som fysiskt skydd mot våldshandlingar skall byggas upp inom sjöfartsnäringen. Den nu framlagda propositionen innehåller förslag till ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd, som vid tidpunkten för regeringens beslut om propositionen ännu inte hade trätt i kraft (prop. 2003/04:106, bet. 2003/04:TU13, rskr. 2003/04:260). Lagen innehåller bestämmelser som kompletterar EG-förordningen om förbättrat sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar (Europaparlamentets och rådets förordning [EG] nr 725/2004 av den 31 mars 2004). Genom förordningen görs i sin tur de regler om sjöfartsskydd som tidigare antagits inom Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) till gällande rätt inom gemenskapen. I förordningens artikel 9.4 föreskrivs att Europeiska kommissionen skall genomföra inspektioner, bl.a. av ett lämpligt urval hamnanläggningar och rederier, för att övervaka medlemsstaternas tillämpning av denna förordning. Det åligger medlemsstaterna att se till att berörda organ och personer underkastar sig sådan inspektion. För detta behövs en bestämmelse i svensk lagstiftning. Regeringen föreslår i enlighet med detta att lagen om sjöfartsskydd kompletteras med en bestämmelse om att de personer som bemyndigats att utföra inspektionen - om så behövs - får begära handräckning av kronofogdemyndigheten för att genomföra de åtgärder som följer av den artikeln. Bestämmelsen reglerar även förfarandet vid sådan handräckning. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005. Utskottets ställningstagande Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag. Propositionen tillstyrks således.
Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Propositionen Proposition 2003/04:167 Inspektioner inom sjöfartsskyddet : Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd.
Bilaga 2 Regeringens lagförslag