Lagutskottets betänkande2001/02:LU32

Höjda ansvarsbelopp vid oljeskador till sjöss

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



1. IMO:s resolutioner om höjningar i 1992
års ansvarighetskonvention och
fondkonvention

Riksdagen godkänner
a)     Internationella    sjöfartsorganisationens
resolution  LEG.1(82)  den  18 oktober 2000 jämte
bilaga    med    beslut    om    ändringar     av
begränsningsbeloppen  i  1992  års protokoll till
1969    års    internationella   konvention    om
ansvarighet för skada orsakad av förorening genom
olja,
b)    Internationella     sjöfartsorganisationens
resolution LEG.2(82) den 18  oktober  2000  jämte
bilaga med beslut om ändringar av ansvarsbeloppen
i    1992    års    protokoll   till   1971   års
internationella konvention  om upprättandet av en
internationell  fond  för  ersättning   av  skada
orsakad av förorening genom olja.

2. Lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till
a) lag om ändring i sjölagen (1994:1009),
b)  lag om ändring i lagen (1973:1199) om ersättning
från den internationella oljeskadefonden.



Stockholm den 9 april 2002


På lagutskottets vägnar


Tanja Linderborg

Följande  ledamöter har deltagit i beslutet: Tanja
Linderborg  (v),   Rolf  Åbjörnsson  (kd),  Marianne
Carlström (s), Christel Anderberg (m), Rune Berglund
(s), Henrik S Järrel  (m),  Nikos  Papadopoulos (s),
Christina  Nenes  (s), Tasso Stafilidis  (v),  Kjell
Eldensjö (kd), Berit  Adolfsson  (m), Anders Berglöv
(s), Viviann Gerdin (c), Ana Maria Narti (fp), Raimo
Pärssinen (s), Petra Gardos (m) och Lars Lilja (s).

2001/02

LU32

Utskottets överväganden
Propositionen och utskottets
ställningstagande



I  propositionen  föreslår  regeringen  att  Sverige
skall    godta   två   beslut   av   Internationella
sjöfartsorganisationen  (IMO) den 18 oktober 2000 om
att höja ansvarsbeloppen  dels  i 1992 års protokoll
till   1969   års   internationella  konvention   om
ansvarighet för skada  orsakad  av  förorening genom
olja,  dels  i  1992  års  protokoll till  1971  års
internationella  konvention om  upprättandet  av  en
internationell fond  för ersättning av skada orsakad
av förorening genom olja.
Genom besluten har ansvarsbeloppen höjts med 50,37
%, vilket bl.a. innebär  att  det högsta sammanlagda
ansvarsbeloppet enligt de båda  konventionerna  höjs
från  135 miljoner särskilda dragningsrätter (ca 1,7
miljarder   kronor)   till  203  miljoner  särskilda
dragningsrätter (ca 2,6  miljarder kronor). Besluten
har  fattats enligt konventionernas  regler  om  ett
förenklat   ändringsförfarande.  Om  inte  minst  en
fjärdedel  av   de   fördragsslutande  staterna  vid
tidpunkten för beslutet  senast  den  30  april 2002
underrättar  IMO om att de motsätter sig höjningarna
anses  dessa godtagna  och  träder  i  kraft  den  1
november 2003.
Om höjningarna  träder  i  kraft måste de i svensk
rätt gällande ansvarsbeloppen  ändras.  Följaktligen
innehåller  propositionen  förslag till ändringar  i
sjölagen  (1994:1009)  och  i lagen  (1973:1199)  om
ersättning från den internationella oljeskadefonden.
Lagändringarna  föreslås träda  i  kraft  den  dag
regeringen bestämmer.
Regeringens  förslag   finns   i   bilaga   1  och
lagförslagen i bilaga 2.
Förslagen     grundar     sig     på    en    inom
Justitiedepartementet      utarbetad      promemoria
(Ju2002/711/L3)  Höjda  ansvarsbelopp vid oljeskador
till sjöss. Promemorian har remissbehandlats.
Propositionen    har    inte    föranlett    något
motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen
godkänner   resolutionerna   samt    antar    de   i
propositionen framlagda lagförslagen.
BILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I   proposition   2001/02:139   föreslår  regeringen
(Justitiedepartementet) att riksdagen godkänner

1.     Internationella     sjöfartsorganisationens
resolution  LEG.1(82)  den  18  oktober  2000  jämte
bilaga     med     beslut     om     ändringar    av
begränsningsbeloppen i 1992 års protokoll  till 1969
års  internationella  konvention om ansvarighet  för
skada orsakad av förorening genom olja.
2.     Internationella     sjöfartsorganisationens
resolution  LEG.2(82)  den  18  oktober  2000  jämte
bilaga med beslut om ändringar av  ansvarsbeloppen i
1992  års  protokoll  till  1971 års internationella
konvention om upprättandet av en internationell fond
för ersättning av skada orsakad  av förorening genom
olja.

I    propositionen   föreslår   regeringen    vidare
(Justitiedepartementet)  att  riksdagen  antar  de i
propositionen framlagda förslagen till

1. lag om ändring i sjölagen (1994:1009),
2.   lag   om   ändring  i  lagen  (1973:1199)  om
ersättning från den internationella oljeskadefonden.
Lagförslagen  har   intagits  som  bilaga  2  till
betänkandet.
BILAGA 2

Regeringens lagförslag



1 Förslag till lag om ändring i
sjölagen (1994:1009)


2 Förslag till lag om ändring i
lagen (1973:1199) om ersättning från
den internationella oljeskadefonden