Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om översyn av utbildningsanvisningarna rörande behandling av krigsfångar (Betänkande 1975:FöU5 Försvarsutskottet)

Försvarsutskottets betänkande nr 5

FöU 1975:5

Nr 5

Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om över
syn av utbildningsanvisningarna rörande behandling av krigsfång
ar

I motionen 1975:334 av fru Nilsson i Sunne m. fl. (s) hemställs att en
översyn görs av utbildningsanvisningarna, framfor allt i vad gäller de moment
som avser behandling av krigsfångar, i syfte att eliminera inhumana
och brutala inslag i utbildningen.

Utskottet

I motionen redovisas vissa händelser som skall ha inträffat vid utbildning
av plutonsofficerare i krigsfångtjänst. Motionärerna föreslår att gällande
bestämmelser för sådan utbildning ses över och ställer frågan om det inte
finns en risk att officerare, som under sin utbildning fått utstå brutala och
inhumana metoder, under krig själva kommer att behandla krigsfångar på
ett onödigt brutalt sätt.

Bestämmelserna för krigsfångtjänst är grundade främst på Genévekonventionen
den 12 augusti 1949 angående krigsfångars behandling, ratificerad
av Sverige den 4 december 1953 (prop. 1953:37, ILU 1953:43, rskr 1953:397).
Konventionen innehåller detaljerade regler i en rad olika avseenden. I den
avslutande avdelningen om konventionens verkställighet stadgas bl. a. följande
(artikel 127):

De höga fördragsslutande parterna förbinder sig att såväl i' fredstid sorn
i krigstid inom sina respektive länder giva största möjliga spridning åt texten
till denna konvention och särskilt att införa studier därav i planerna för
den militära och såvitt möjligt den civila undervisningen, i syfte att konventionens
grundsatser bringas till hela deras krigsmakts och befolknings
kännedom.

De militära och andra myndigheter, som i krigstid skola hava ansvar
för krigsfångar, skola innehava texten till denna konvention och hava erhållit
särskild undervisning om dess bestämmelser.

Enligt uppgifter som utskottet har inhämtat från överbefälhavaren syftar
utbildningen inom försvarsmakten i krigsfångtjänst till att ge all personal
kunskap om

- krigsfångtjänstens ändamål (att omhänderta, undanföra och förvara
krigsfångar som tillhör främmande makt),

-regler för uppträdande av egen personal sorn har råkat i främmande
makts våld som krigsfångar,

I Riksdagen 1975. 10 sami. Nr 5

FöU 1975:5

- krigsfångars betydelse för egen och fientlig underrättelsetjänst.

Målet för utbildningen är att personal inom försvarsmakten skall känna
till innebörden i Haag- och Genévekonventionerna samt kunn^i tillämpa
”krigsfångekonventionen” och övriga konventioner rörande folkrätten. All
personal avses i en krigssituation känna till vilka åtgärder fienden kan antas
vidta med tillfångatagen personal samt gällande skyldigheter och rättigheter
för krigsfångar enligt antagna konventioner.

Utbildningen bedrivs med den grundförutsättningen att fientlig främmande
makt tillämpar de folkrättsliga regler som Sverige har antagit.

Fångförhöret utgör en del av underrättelseverksamheten i krig och utbildningen
måste bedrivas även mot denna bakgrund. Enligt överbefälhavaren
finns inga regler eller instruktioner som ger befäl eller andra soldater
möjligheter att utsätta krigsfångar för misshandel, tortyr eller annan förnedrande
handling.

Utskottet förutsätter att all utbildning som rör krigsfångars behandling
- liksom all annan utbildning - sker i överensstämmelse med de folkrättsregler
som Sverige har antagit. Gällande bestämmelser och utbildningsanvisningar
inom försvarsmakten är uppenbarligen utformade med hänsyn
till folkrätten.

Med hänvisning till det anförda anser utskottet inte påkallat att riksdagen
uttalar sig för en översyn av utbildningsanvisningarna för krigsfångtjänsten.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1975:334.

Stockholm den 25 februari 1975
På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustafsson i Stenkyrka (c),
Glimnér(c), Gustavsson i Ängelholm (s), fru Sundström (s), herr Brännström
(s), herr andre vice talmannen Virgin (m), herrar Gustavsson i Nässjö (s),
Gernandt (c), Olsson i Asarum (s), Björk i Gävle (c), Hedberg (s), Konradsson
(s), Petersson i Röstånga (fp) och Kindbom (c).

GOTAB 75 8979 S Slockholm 1975