Försvarsutskottets betänkande med anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1971/72 inom försvarsdepartementets verksamhetsområde
Betänkande 1971:FöU23
Försvarsutskottets betänkande nr 23 år 1971
FöU 1971: 23
Nr 23
Försvarsutskottets betänkande med anledning av Kungl. Maj:ts proposition
angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret
1971/72 inom försvarsdepartementets verksamhetsområde.
DRIFTBUDGETEN
FJÄRDE HUVUDTITELN
Diverse
1. Kostnader för svenska FN-styrkor m. m. Svenska övervakningskontingenten
i Korea. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts i propositionen
1971: 145 bilaga 2 framlagda förslag (punkterna 0 7 och O 8 s. 7—9
i utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för den 29 oktober
1971) och hemställer
att riksdagen på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1971/
72 anvisar
1. till Kostnader för svenska FN-styrkor m. m. ett reservationsanslag
av 9 800 000 kr.,
2. till Svenska övervakningskontingenten i Korea ett reservationsanslag
av 1 000 000 kr.
2. Bidrag till bostadsrättsföreningen Musköten. Kungl. Maj:t har (punkt
0 9 s. 9—12) föreslagit riksdagen att
1. till Bidrag till bostadsrättsföreningen Musköten på tilläggsstat I
till riksstaten för budgetåret 1971/72 anvisa ett anslag av 2 300 000 kr.,
2. medge att det föreningen år 1967 beviljade särskilda statliga lånet
på 1,4 milj. kr. får överföras på Ösmo kommuns bostadsstiftelse på de
villkor som har angetts i statsrådsprotokollet.
Utskottet. Efter förslag av Kungl. Maj:t i prop. 1967: 105 (bil. 1) anvisade
riksdagen (SU 1967: 72, rskr 1967: 184) till Lån till bostadsrättsföreningen
Musköten för budgetåret 1966/67 ett investeringsanslag av
1,4 milj. kr. Lånet avsågs för förvärv av ett tomtområde i Ösmo kommun,
där föreningen ämnade uppföra bostäder för den personal vid
Ostkustens örlogsbas som efter basens utflyttning till Muskö fick sin
tjänstgöring förlagd dit.
1 Riksdagen 1971.10 sami. Nr 23
FöU 1971: 23
2
Föreningen har under åren 1967—1969 uppfört bostadshus till en produktionskostnad
av ca 25,5 milj. kr. Antalet lägenheter uppgår till något
mindre än 300 med en sammanlagd lägenhetsyta av 22 546 m2. Föreningens
fasta egendom har år 1970 åsatts ett taxeringsvärde av 16,9
milj. kr.
Föreningen har mött betydande svårigheter i sin verksamhet. Efterfrågan
på bostäder har inte varit så stor som man från början räknade
med och verksamheten drivs med förlust. Föreningen befinner sig i en
akut likviditetskris. Någon väsentlig förbättring inom den närmaste
framtiden av möjligheterna att uppnå ett ekonomiskt godtagbart resultat
kan inte förutses.
I detta läge har föreningens styrelse träffat ett preliminärt avtal med
Ösmo kommun om överlåtelse av föreningens fasta egendom till den
kommunala bostadsstiftelsen i Ösmo. Enligt avtalet övertar den kommunala
bostadsstiftelsen föreningens fastigheter den 1 april 1972 till
ett värde motsvarande föreningens produktionskostnader med avdrag
för avskrivning, som beräknas vara lika med gjorda amorteringar av
byggnadslån. Föreningen skall stå för alla kostnader som hänför sig till
tiden före den 1 april 1972, däribland avsättning till reparationsfond
enligt gällande normer för bostadsrättsföreningar och vissa iståndsättningsarbeten.
För att kunna fullgöra sina åtaganden enligt avtalet beräknas
föreningen behöva ett tillskott av 2,3 milj. kr.
Överenskommelsen är för kommunens del träffad under förutsättning
av kommunfullmäktiges godkännande. För föreningens del gäller som
förutsättning för ett slutligt avtal att föreningen får ett statligt bidrag
till kostnaderna. Överenskommelsen förutsätter vidare att det särskilda
statliga lånet på 1,4 milj. kr. dels förs över från föreningen till den kommunala
stiftelsen, dels blir amorteringsfritt under fem år för att därefter
av stiftelsen amorteras under högst 15 år.
Utskottet finner det vara rimligt att staten under föreliggande omständigheter
medverkar till en lösning i enlighet med Kungl. Maj:ts förslag.
Utskottet förordar alltså att riksdagen skapar förutsättningar för
att det preliminära avtalet mellan Ösmo kommun och bostadsrättsföreningen
Musköten kan bli definitivt snarast efter det att ett lagakraftvunnet
beslut föreligger för kommunens del.
Av propositionen framgår inte om det föreslagna anslaget till bidrag
till föreningen avses ligga inom den bestämda ramen för utgifterna
till ändamål inom det militära försvaret. Enligt vad utskottet har inhämtat
är det emellertid meningen att det föreslagna anslaget, liksom det år
1967 beviljade anslaget till särskilt statligt lån, skall beräknas inom utgiftsramen.
Anslaget leder därmed till minskning av det ekonomiska utrymmet
för planlagd verksamhet inom det militära försvaret. Amorteringar
av lånet kommer att tillgodoföras riksstatens inkomsttitel övriga
FöU 1971: 23
3
diverse inkomster utan att gottskrivas utgiftsramen för det militära försvaret.
Utskottet godtar att det föreslagna anslaget beräknas inom utgiftsramen
för det militära försvaret. Utskottet vill emellertid uttala att för
uppkommande behov, som inte har kunnat förutses, i princip bör anvisas
medel utöver särskilt beräknade ekonomiska ramar. I vart fall
förutsätter utskottet att Kungl. Maj:t vid framställning om extra anslag
anger hur detta är avsett att bestridas.
Utskottet hemställer
att riksdagen
1. till Bidrag till bostadsrättsföreningen Musköten på tilläggsstat
1 till riksstaten för budgetåret 1971/72 anvisar ett anslag av
2 300 000 kr.,
2. medger att det föreningen år 1967 beviljade särskilda statliga
lånet på 1,4 milj. kr. får överföras på Ösmo kommuns bostadsstiftelse
på de villkor som har angetts i statsrådsprotokollet.
Stockholm den 3 december 1971
På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON
Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna
(s), fru Eriksson i Stockholm (s), herrar Gustafsson i Stenkyrka (c), Gustavsson
i Ängelholm (s), Pettersson i Kvänum (c), Häll (s), Brännström
(s), Virgin (m), Glimnér (c), Gustavsson i Nässjö (s), Karl Bengtsson
i Varberg (fp), Olsson i Kil (fp), Göransson (s) och Runesson (s).
MARCUS BOKTR. STHLM 1971 710030